§ 23 zákon, kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů – Vydání cestovního dokladu občanovi se odepře…
Zákon, kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů · 559/2004 Sb. · Cizinecké a azylové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Cestovní doklad se nevydá nebo se odejme, pokud o to požádá soud, soudní exekutor, orgán činný v trestním řízení nebo orgán vykonávající trest odnětí svobody. Pokud je proti vám nařízen výkon soudního rozhodnutí, soud může požádat o odepření vydání nebo odejmutí vašeho cestovního dokladu. (§ 23 zákona č. 559/2004 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: soud, exekutor, žadatel
- Odkazuje na: § 29
- Judikatura: na § 23 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 559/2004 Sb.
Vydání cestovního dokladu občanovi se odepře nebo vydaný cestovní doklad se odejme na žádost
a) soudu, je-li proti občanovi nařízen výkon soudního rozhodnutí,
b) soudního exekutora, pověřeného soudem provedením exekuce, jestliže zjevně hrozí nebezpečí, že by občan exekuci cestou do ciziny zmařil,
c) orgánu činného v trestním řízení, je-li proti občanovi vedeno trestní stíhání pro trestný čin, za který lze uložit trest odnětí svobody nejméně 3 léta, nebo
d) orgánu, který vykonává rozhodnutí nebo jeho výkon zařizuje podle zvláštního právního předpisu,14) nevykonal-li občan trest odnětí svobody; to neplatí, jestliže mu byl trest prominut nebo byl jeho výkon promlčen.
13b) Občanský soudní řád.
Exekuční řád.
14) Trestní řád.“.
38. V § 24 odst. 4 se číslo „15“ nahrazuje číslem „30“.
39. V § 26 se za slovo „žadatele“ vkládají slova „podle § 17 odst. 2 až 10“ a slova „provádí změny“ se nahrazují slovy „provedou se změny nebo doplnění“.
40. V § 28 odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Platnost cestovního dokladu skončí
a) uplynutím doby v něm vyznačené,
b) ohlášením jeho ztráty nebo odcizení,
c) pozbytím státního občanství, úmrtím nebo nabytím právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení držitele cestovního dokladu (dále jen „držitel“) za mrtvého.
(2) Orgán příslušný k vydání cestovního dokladu rozhodne o skončení jeho platnosti, jestliže
a) je poškozen tak, že zápisy v něm uvedené jsou nečitelné nebo je porušena jeho celistvost,
b) obsahuje nesprávné údaje nebo neoprávněně provedené změny, nebo
c) jeho držitel podstatně změnil svou podobu (§ 20 odst. 2).
Souhlasí-li občan s rozhodnutím podle tohoto odstavce, provede se záznam do protokolu, v opačném případě se vydá rozhodnutí. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.“.
41. § 29 a 30 včetně poznámky pod čarou č. 16) znějí:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je proti vám nařízen výkon soudního rozhodnutí, soud může požádat o odepření vydání nebo odejmutí vašeho cestovního dokladu.
- Pokud vám hrozí exekuce a soudní exekutor se obává, že byste cestou do ciziny exekuci zmařili, může požádat o odepření vydání nebo odejmutí vašeho cestovního dokladu.
- Pokud jste stíháni pro trestný čin, za který hrozí trest odnětí svobody nejméně 3 roky, orgán činný v trestním řízení může požádat o odepření vydání nebo odejmutí vašeho cestovního dokladu.
- Pokud jste nevykonali trest odnětí svobody, orgán, který výkon trestu zařizuje, může požádat o odepření vydání nebo odejmutí vašeho cestovního dokladu.
Na co si dát pozor
- Odepření vydání nebo odejmutí cestovního dokladu kvůli nevykonanému trestu odnětí svobody neplatí, pokud vám byl trest prominut nebo byl jeho výkon promlčen.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 23
Jak soudy aplikují § 23
Ustanovení § 23 zákona o cestovních dokladech, ve znění zákona č. 559/2004 Sb. účinného od 1. 1. 2005, zní (návrhem napadená část je podtržena):
ÚS 48/05 (viz dále), ve kterém navrhovatel požadoval zrušení nyní platného ustanovení § 23 písm. c) zákona o cestovních dokladech, ve znění zákona č. 559/2004 Sb. Věcná změna ustanovení § 23 písm. b) citovaného zákona platného do 31. prosince 2004 spočívala pouze v tom, že podmínkou nevydání či odnětí cestovního dokladu nemělo být trestní stíhání pro jakýkoliv úmyslný trestný čin, ale pro trestný čin, za který lze uložit trest odnětí svobody nejméně tři léta.
Jak patrno, Ústavní soud se vyjádřil ve shora uvedené věci k souladu § 23 písm. b) zákona o cestovních dokladech, ve znění do 31. 12. 2004 s ústavním pořádkem, zatímco v nyní posuzované věci bylo aplikováno již novelizované znění této normy, označené jako § 23 písm. c), tj. znění po novele provedené zákonem č. 559/2004 Sb. Není tedy možné aplikovat závěry v nálezu obsažené per se; citovaný nález Ústavního soudu však má i přesto pro nyní posuzovanou věc zásadní význam.