Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon ČNR o státní správě a samosprávě ve školství – Obec uplatňuje své zájmy

Zákon České národní rady o státní správě a samosprávě ve školství · 564/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 15 zákona č. 564/1990 Sb. stanovuje, jakým způsobem obec uplatňuje své zájmy a zájmy občanů ve vztahu k předškolním zařízením, školám a školským zařízením, a to jak těm, které zřizuje, tak i těm, které jsou na jejím území. Obec zastupuje zájmy rodičů, dětí a pedagogů v oblasti výchovy a vzdělávání vůči školským zařízením. (§ 15 zákona č. 564/1990 Sb., zákon ČNR o státní správě a samosprávě ve školství, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, dítě, rodič
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 564/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Obec uplatňuje své zájmy, zájmy rodičů nebo jiných zákonných zástupců dětí a žáků (dále jen „zákonní zástupci“) a pedagogických pracovníků na rozvoji výchovy a vzdělávání vůči předškolním zařízením, školám a školským zařízením v obci.

(2) Obec projednává s ředitelem předškolního zařízení, školy a školského zařízení, které zřídila, zejména

a) koncepci rozvoje,

b) rozpočet a materiální podmínky pro činnost,

c) personální a sociální podmínky pracovníků,

d) požadavky obce na zkvalitnění péče poskytované předškolním zařízením, výchovně vzdělávací činnosti předškolních zařízení, škol a školských zařízení a způsob úhrady nákladů zvýšených z tohoto důvodu,

e) zprávy o výsledcích výchovně vzdělávací činnosti předškolních zařízení, škol a školských zařízení.

(3) Obec obdobně postupuje při projednávání otázek uvedených v odstavci 2 s řediteli předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které nezřídila a které jsou v jejím územním obvodu.

(4) Obec zpravidla zřizuje komisi pro výchovu a vzdělávání.6) Komise pro výchovu a vzdělávání se vždy zřizují v obci s více než pěti školami. Předškolní zařízení, školy a školská zařízení jsou zastoupeny v této komisi dvěma pětinami zástupců z řad pedagogických pracovníků.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obec zastupuje zájmy rodičů, dětí a pedagogů v oblasti výchovy a vzdělávání vůči školským zařízením.
  • Obec projednává s řediteli škol a školek, které zřídila, klíčové otázky jako koncepci rozvoje, rozpočet, personální podmínky a požadavky na zkvalitnění výuky.
  • Stejná projednávací povinnost platí pro obec i vůči školským zařízením, která sice nezřizuje, ale která se nacházejí na jejím území.
  • Obce s více než pěti školami musí zřídit komisi pro výchovu a vzdělávání, kde jsou pedagogové zastoupeni dvěma pětinami členů.

Na co si dát pozor

  • Obec má aktivní roli při ovlivňování kvality a směřování vzdělávání na svém území.
  • Projednávání s řediteli škol a školek je povinné a týká se širokého spektra oblastí, od financí po personální záležitosti.
  • Zřízení komise pro výchovu a vzdělávání je pro větší obce povinné a zajišťuje zapojení pedagogických pracovníků do rozhodování.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

1
NSS
Nejvyšší správní soud
19. 7. 2004

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 564/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

K dalšímu porušení došlo ve vztahu k § 15 odst. 4 zákona č. 564/1990 Sb. v tehdy platném znění, který ukládal povinnost zřídit jako obligatorní orgán komisi pro výchovu a vzdělávání v obci s více než pěti školami, přičemž absence tohoto orgánu přispěla k neodbornému a necitlivému zásahu prvního žalovaného do sítě školních a předškolních zařízení v L.. Žalobci dále tvrdili, že napadeným usnesením došlo k porušení, …

4 As 38/2004 · Nejvyšší správní soud · 19. 7. 2004

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.