Vyhláška ministerstva lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky o odborném technickobezpečnostním dohledu na některých vodohospodářských dílech a o technickobezpečnostním dozoru národních výborů nad nimi

(1) Pozorování a měření u děl I. až III. kategorie se provádí v rozsahu a termínech podle programu dohledu. U děl IV. kategorie se pozorování a měření provádí v rozsahu podle § 13 této vyhlášky.

(2) Výsledky měření se zapisují do hlášení. Zjištění mezních, popřípadě kritických hodnot hlásí obsluha díla neprodleně hlavním pracovníkům dohledu.

(3) Výsledky měření musí být ihned porovnány s předem stanovenými mezními, popřípadě kritickými hodnotami nebo s předem stanoveným mezním vývojem sledovaných jevů.

(1) Při obchůzkách se sleduje dílo a jeho blízké okolí, průtokové poměry, pravidelnost chodu všech mechanismů, výskyt trhlin a viditelných deformací, posunů a sesuvů, výskyt průsaků, vývěrů a zamokřených až zbahněných míst, vlivy provozu a prostředí na technický stav objektů a technologických zařízení, zvláště konstrukcí výpustných, přelivných a odběrných zařízení.

(2) Obchůzky se provádějí nejméně jedenkrát denně u díla I. kategorie, třikrát týdně u díla II. kategorie, jedenkrát týdně u díla III. kategorie a jedenkrát měsíčně u díla IV. kategorie.

(3) Obchůzky provádí obsluha díla.

(4) Výsledky obchůzek se zapisují do hlášení. Zjištění mezních nebo jiných neobvyklých skutečností, jež by mohly mít vliv na bezpečnost a stabilitu díla, hlásí obsluha díla neprodleně hlavním pracovníkům dohledu.

(1) Hlášení výsledků měření a obchůzek se provádí u díla I. až III. kategorie na formuláři podle programu dohledu, u díla IV. kategorie písemným záznamem. Na hlášení je uvedeno, kdo a kdy měření, popřípadě obchůzky vykonal.

(2) Hlášení se zpracovává ve dvou, popřípadě ve třech vyhotoveních. Originál je uložen u obsluhy díla. Další vyhotovení se zasílají hlavním pracovníkům dohledu.

(3) Hlášení se zasílá ihned po skončení období stanovených programem dohledu, nejméně však u děl I. kategorie dvakrát měsíčně, u děl II. kategorie jedenkrát měsíčně, u děl III. kategorie jedenkrát za dva měsíce, u děl IV. kategorie jedenkrát za půl roku.

(1) Správce, nebo u děl I. a II. kategorie pověřená organizace, posoudí údaje hlášení nejpozději do konce období pro předložení dalšího hlášení. Mezní hodnoty a skutečnosti nebo jiné mimořádné údaje, hlášené obsluhou díla bezprostředně po zjištění, se posuzují ihned.

(2) Zjistí-li správce, nebo u děl I. a II. kategorie pověřená organizace, při posuzování nebo při zpracování výsledků pozorování a měření, že vývoj sledovaných jevů nebo skutečností neodpovídá předpokladům, prověří údaje na místě, zavede mimořádná měření, průzkumné šetření, popřípadě jiná opatření až do vysvětlení mimořádného vývoje a do zjednání nápravy.

(3) Jestliže sledovaný jev nebo skutečnost dosáhne kritické hodnoty, je správce povinen činit okamžitě nouzová opatření.

(1) O výsledcích dohledu v ověřovacím provozu díla se zpracovávají u děl I. až III. kategorie v termínech stanovených programem dohledu dílčí zprávy. Na závěr ověřovacího provozu se zpracovává celková zpráva o dohledu v ověřovacím provozu. U děl IV. kategorie se ani dílčí, ani celkové zprávy o dohledu v ověřovacím provozu nezpracovávají.

(2) Celková zpráva o dohledu v ověřovacím provozu obsahuje:

a) popis dohledu,

b) celkové zpracování výsledků pozorování a měření,

c) zhodnocení sledovaných jevů a zjištěných skutečností,

d) zjištění, že dílo po prověrce všech hlavních zatěžovacích stavů a provozních situací, popřípadě po provedení opatření k nápravě, nemá z hlediska dohledu závady, které by bránily jeho trvalému provozu (užívání),

e) program dohledu při trvalém provozu díla.

Pokud ověřovací provoz díla probíhá ještě před předáním a převzetím díla správcem, má povinnost dohledu investor.

(1) Dohled na dílech I. až III. kategorie se provádí podle programu dohledu při trvalém provozu díla. Pro díla I. až III. kategorie, která ke dni účinnosti této vyhlášky jsou v trvalém provozu, se zpracuje program dohledu při trvalém provozu díla jako samostatný dokument a správce je povinen předložit jej příslušnému vodohospodářskému orgánu.

(2) Program dohledu při trvalém provozu díla obsahuje:

a) dokumentaci umístění a popis všech zabudovaných měřicích přístrojů a zařízení nebo odkaz na tuto dokumentaci v předchozích zprávách o dohledu při výstavbě nebo rekonstrukci a v ověřovacím provozu díla,

b) údaje podle § 19 odst. 3 této vyhlášky.

(3) Jinak platí pro dohled při trvalém provozu přiměřeně ustanovení § 19 odst. 4 a 5 a § 20 až 23 této vyhlášky.

(1) O výsledcích dohledu při trvalém provozu se zpracovávají etapové zprávy, a to nejméně u děl I. kategorie jedenkrát ročně, u děl II. kategorie jedenkrát za dva roky a u děl III. kategorie jedenkrát za čtyři roky.

(2) Etapová zpráva dohledu obsahuje:

a) popis dohledu za uplynulé období trvalého provozu,

b) stručný přehled výsledků pozorování a měření,

c) zhodnocení všech sledovaných jevů a skutečností ve vztahu k mezním hodnotám,

d) návrh opatření k nápravě.

(3) Nejméně každá pátá etapová zpráva se zpracovává jako souhrnná etapová zpráva.

(4) Souhrnná etapová zpráva obsahuje:

a) popis dohledu za období od poslední souhrnné etapové zprávy,

b) dokumentaci všech změn ve vybavení díla měřicími přístroji a zařízeními,

c) souhrnné zpracování výsledků pozorování a měření,

d) zhodnocení všech sledovaných jevů a skutečností,

e) výsledky přezkoušení stability hlavních konstrukcí díla a zjištění stupně bezpečnosti na základě nově získaných poznatků podle současně platných technických norem,

f) posouzení vlivu prostředí a provozu na stárnutí, funkční spolehlivost a celkovou bezpečnost díla,

g) návrh opatření k nápravě,

h) prověrku programu dohledu, včetně mezních, popřípadě kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností.

(5) Etapové zprávy a souhrnné etapové zprávy se nejméně v jednom vyhotovení ukládají u obsluhy díla.

(6) U děl IV. kategorie se ani etapové, ani souhrnné etapové zprávy nezpracovávají.

(1) Správce je povinen provádět prohlídky díla, a to nejméně u děl I. kategorie jedenkrát ročně, u děl II. kategorie jedenkrát za dva roky a u děl III. kategorie jedenkrát za čtyři roky. Četnost prohlídek děl IV. kategorie není předepsána.

(2) Termíny prohlídek díla je povinen správce oznámit příslušnému vodohospodářskému orgánu nejméně 3 týdny předem.

(3) Prohlídku díla řídí hlavní pracovník dohledu správce; správce dále zajistí účast

a) pracovníka odpovědného za provoz díla,

b) obsluhy díla,

c) u děl I. a II. kategorie hlavního pracovníka dohledu z pověřené organizace,

d) znalců z oboru strojního, elektrotechnického, popřípadě dalších oborů podle druhu a typu díla, vyžaduje-li to povaha hlavních projednávaných otázek.

(4) Správce přizve k prohlídce díla ty uživatele díla, kteří mohou svou činností ovlivnit jeho bezpečný provoz.

(5) Předmětem prohlídky díla jsou zejména:

a) prověrka provozní schopnosti a funkční spolehlivosti díla,

b) prověrka provozu a údržby,

c) prověrka dohledu a jeho výsledků,

d) projednání všech námětů na zlepšení technického stavu, užívání, provozu a údržby a na zvýšení bezpečnosti díla,

e) plán oprav a opatření k nápravě.

(6) Při prohlídce sepíše hlavní pracovník dohledu správce díla zápis a zašle jej příslušnému vodohospodářskému orgánu. Nejméně v jednom vyhotovení musí být zápis o prohlídce uložen u obsluhy díla.

(1) Technickobezpečnostní dozor jako součást vodohospodářského dozoru spočívá v kontrole plnění povinností, uložených správci vodním zákonem3) a touto vyhláškou.

(2) Technickobezpečnostní dozor provádějí národní výbory, kterým přísluší vodohospodářský dozor,4) od doby povolení díla až do jeho uvedení do neškodného stavu.

(1) Národní výbor vychází při technickobezpečnostním dozoru zejména z těchto podkladů:

a) z povolení k dílu, popřípadě k jeho změnám,

b) z určení kategorie díla,

c) ze zápisu o vodohospodářském schválení,

d) z rozhodnutí o uvedení díla do trvalého provozu (užívání),

e) ze závěrečného technickoekonomického vyhodnocení stavby,

f) ze schváleného manipulačního řádu, popřípadě provozního řádu a z rozhodnutí týkajících se úprav hospodaření s vodou,

g) z pasportu nebo jiného dokladu o hlavních technických parametrech díla a údajů o opravách a rekonstrukcích,

h) z oznámení správce o jmenování hlavních pracovníků dohledu,

i) z programů dohledu a zpráv o dohledu, popřípadě z hlášení o obchůzkách,

j) ze zápisů o prohlídkách díla,

k) z dokladů o dříve uložených opatřeních k nápravě a o kontrole jejich plnění,

l) z dokladů o výkonu předchozí kontrolní činnosti.

(2) Národní výbory provádějí technickobezpečnostní dozor především

a) sledováním a kontrolou podkladů uvedených v odstavci 1,

b) kontrolou na díle,

c) kontrolou plnění opatření k nápravě.

(1) Kontroly na díle provádí národní výbor soustavně s přihlédnutím ke kategorii a k technickému stavu díla. Při nich přímo na díle kontroluje plnění povinností správce se zvláštním zřetelem k tomu, jak správce zajišťuje dohled a jak plní opatření k nápravě.

(2) Požaduje-li národní výbor při kontrole na díle informace nebo účast odpovědných pracovníků správce, kteří nejsou trvale na díle přítomni, nebo předložení dokumentace, která není na díle povinně k dispozici, oznámí konání kontroly na díle správci předem.

Národní výbor provede mimořádnou kontrolu na díle, k níž zpravidla přizve odborné znalce, zejména:

a) zjistí-li, že se významnou měrou zhoršil stav díla a že se neprovádějí účinná opatření,

b) připravuje-li se změna užívání nebo provozu díla,

c) plánuje-li se oprava většího rozsahu, rekonstrukce nebo zrušení díla,

d) potřebuje-li podrobný podklad pro uložení opatření k nápravě většího rozsahu,

e) uloží-li mimořádnou kontrolu na díle ministerstvo.

Národní výbor sepíše o kontrole nebo mimořádné kontrole na díle zápis, který je dokladem o výkonu technickobezpečnostního dozoru.

(1) Zjistí-li národní výbor při provádění technickobezpečnostního dozoru nedostatky v plnění povinností dohledu nebo závady v technickém stavu díla, uloží rozhodnutím opatření k nápravě s termínem jejich plnění. Správce je povinen oznámit národnímu výboru splnění uložených opatření k nápravě.

(2) Zjistí-li národní výbor na díle I. až III. kategorie závadu, která ve svých důsledcích znamená bezprostřední ohrožení veřejných zájmů, životů a majetku v ohroženém území a nemůže-li ani opatření k nápravě, ani okamžité zavedení nouzových opatření zvýšené nebezpečí podstatně snížit, oznámí to zároveň národnímu výboru vyššího stupně, popřípadě ministerstvu se žádostí o účinnou pomoc správci díla.

(3) Vznikne-li v důsledku poruchy na díle situace, která odpovídá některému stupni povodňové aktivity, postupuje se podle předpisu o ochraně před povodněmi.5)

U děl, která byla ke dni nabytí účinnosti této vyhlášky v přípravě, výstavbě nebo v provozu, musí být dohled, popřípadě dokumentace dohledu doplněny v rozsahu podle této vyhlášky u děl I. kategorie do jednoho roku, u děl II. kategorie do jednoho a půl roku a u děl III. a IV. kategorie do dvou roků od účinnosti této vyhlášky; jména a adresy hlavních pracovníků dohledu podle § 19 odst. 5 je správce povinen oznámit příslušnému vodohospodářskému orgánu do 6 měsíců od účinnosti této vyhlášky.

Zrušují se:

1. směrnice ministerstva zemědělství, lesního a vodního hospodářství ze dne 31. května 1962 čj. 51 429/70-62 o provádění technickobezpečnostních prohlídek vodohospodářských děl a zařízení, uveřejněné ve Sbírce směrnic pro národní výbory v částce 21/1962 pod poř. č. 31,

2. směrnice ministerstva zemědělství, lesního a vodního hospodářství ze dne 31. května 1962 čj. 51 430/70-62 o pozorování a měření na přehradách, uveřejněné ve Sbírce směrnic pro národní výbory v částce 21/1962 pod poř. č. 32.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 1975.

Ministr:

Ing. Hruzík v. r.

1) Mezní hodnota je limitní očekávaná hodnota jevu nebo skutečnosti pro zvolený zatěžovací stav.

2) Kritická hodnota je hodnota sledovaného jevu nebo skutečnosti, jejíž výskyt vzbuzuje obavy o bezpečnost díla, a při které se proto předpisuje použít nouzových opatření.

3) § 41 odst. 1 písm. c).

4) Zákon č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství.

5) Nařízení vlády ČSR č. 27/1975 Sb., o ochraně před povodněmi.