§ 48 zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny – Vyšetřovací komise
Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny · 90/1995 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 48 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny upravuje zřizování a činnost vyšetřovacích komisí Sněmovny, které slouží k vyšetřování věcí veřejného zájmu. Poslanecká sněmovna může zřídit vyšetřovací komisi, pokud to navrhne nejméně jedna pětina všech poslanců, a to pro vyšetření konkrétní věci veřejného zájmu. (§ 48 zákona č. 90/1995 Sb., zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vyšetřovací komise
- Judikatura: na § 48 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 90/1995 Sb.
(1) Na návrh nejméně jedné pětiny všech poslanců může Sněmovna zřídit pro vyšetření věci veřejného zájmu vyšetřovací komisi. Předsedu a členy vyšetřovací komise, kterými mohou být jen poslanci, volí Sněmovna. Poslanec, který je členem vlády, nemůže být členem vyšetřovací komise.
(2) Usnesení Sněmovny, kterým se zřizuje vyšetřovací komise, obsahuje přesné určení věci, která má být vyšetřena, a lhůtu, ve které vyšetřovací komise předloží svá zjištění s návrhem Sněmovně. O návrhu rozhodne Sněmovna usnesením.
(3) Jednací řád vyšetřovací komise je přílohou č. 1 tohoto zákona.
(4) K objasnění důležitých skutečností může vyšetřovací komise opatřovat potřebné podklady, vyžadovat nezbytná vysvětlení a vyslýchat svědky a podle povahy věci přibrat znalce a tlumočníka. Podrobnosti o povinnosti svědčit, vydat věc, o předvolání a předvedení, zákazu výslechu, práva odepřít výpověď, o nároku na svědečné, jakož i o přibrání znalce nebo tlumočníka a o jejich právech a povinnostech stanoví jednací řád vyšetřovací komise.
(5) Vyšetřovací komise může pro provedení jednotlivých úkonů uvedených v odstavci 4 a pro dokumentaci své činnosti přibrat potřebný počet odborných pracovníků, zejména vyšetřovatelů a administrativně technických pracovníků, kteří svou činnost vykonávají na základě pověření vyšetřovací komise a jsou vázáni jen jejími pokyny.
(6) Jednání vyšetřovací komise je zpravidla veřejné. Na návrh člena vyšetřovací komise se může vyšetřovací komise usnést, že jednání vyšetřovací komise nebo jeho část jsou neveřejné. Učiní tak vždy, jsou-li předmětem jednání vyšetřovací komise utajované skutečnosti související s obranou nebo bezpečností státu nebo jiné závažné utajované skutečnosti.
(7) Jednání vyšetřovací komise nebo jeho části, které byly prohlášeny za neveřejné, se mohou kromě členů vyšetřovací komise zúčastnit jiné osoby, dala-li s jejich účastí vyšetřovací komise souhlas nebo stanoví-li tak zákon.
(8) Členové vyšetřovací komise a další osoby, které se zúčastní nebo jsou přítomny jednání vyšetřovací komise nebo jeho části, které byly prohlášeny za neveřejné, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se při jednání dozvědí; zbaveni této povinnosti mohou být jen usnesením Sněmovny.
(9) Nasvědčují-li skutečnosti zjištěné vyšetřovací komisí, že byl spáchán trestný čin, může vyšetřovací komise oznámit takovou skutečnost orgánům činným v trestním řízení.
(10) Pro činnost a jednání vyšetřovací komise se užije přiměřeně ustanovení o činnosti a jednání výboru, pokud jednací řád vyšetřovací komise nestanoví jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Poslanecká sněmovna může zřídit vyšetřovací komisi, pokud to navrhne nejméně jedna pětina všech poslanců, a to pro vyšetření konkrétní věci veřejného zájmu.
- Členy vyšetřovací komise mohou být pouze poslanci, přičemž poslanec, který je zároveň členem vlády, nemůže být jejím členem.
- Vyšetřovací komise má pravomoc shromažďovat podklady, vyžadovat vysvětlení, vyslýchat svědky a přibírat znalce či tlumočníky, aby objasnila vyšetřovanou věc.
- Pokud vyšetřovací komise zjistí skutečnosti nasvědčující spáchání trestného činu, může tuto informaci oznámit orgánům činným v trestním řízení.
Na co si dát pozor
- Usnesení o zřízení komise musí přesně určit vyšetřovanou věc a lhůtu pro předložení zjištění Sněmovně.
- Jednání komise je zpravidla veřejné, ale může být neveřejné, zejména pokud se týká utajovaných skutečností souvisejících s obranou nebo bezpečností státu.
- Osoby účastnící se neveřejného jednání komise jsou povinny zachovávat mlčenlivost o zjištěných skutečnostech.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 48
Jak soudy aplikují § 48
Dne 26. 6. 2024 ustavila Poslanecká sněmovna Parlamentu podle čl. 30 Ústavy a § 48 odst. 1 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (dále jen "jednací řád Poslanecké sněmovny"), Vyšetřovací komisi ke střelbě na Filozofické fakultě Univerzity Karlovy dne 21. 12. 2023 (dále též jen "vyšetřovací komise").
Související
§ 55a Vyšetřovací komise (Zákon České národní rady o jednacím řádu)§ 94a Vyšetřovací komise (Zákon o jednacím řádu Federálního shromá)§ 91 Vyšetřovací komise (Zákon o jednacím řádu Federálního shromá)§ 55a Vyšetřovací komise (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 29 ORGÁNY ČESKÉ NÁRODNÍ RADY (Zákon České národní rady o jednacím řádu)