§ 6a Nález Ústavního soudu ze dne 20. února 2018 sp. zn. Pl. ÚS 6/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů – Pozastavení převodu podílu na výnosu daní
Nález Ústavního soudu ze dne 20. února 2018 sp. zn. Pl. ÚS 6/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů · 99/2018 Sb. · § 6a · Daňové právo
Stručně: Paragraf 6a stanoví, že pokud územní samosprávný celek nesníží svůj dluh a ten přesáhne 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 roky, Ministerstvo financí mu pozastaví převod části podílu na výnosu daní.
§ 6a Pozastavení převodu podílu na výnosu daní
(1) Nesníží-li územní samosprávný celek svůj dluh podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti a jeho dluh k následujícímu rozvahovému dni převyšuje 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 rozpočtové roky, Ministerstvo financí v následujícím kalendářním roce rozhodne o pozastavení převodu jeho podílu na výnosu daní ve výši 5 % z rozdílu mezi dosaženým dluhem a 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 rozpočtové roky.
(2) Pozastaven může být převod podílu územního samosprávného celku na výnosu
a) daně z přidané hodnoty,
b) daní z příjmů právnických osob, s výjimkou daně z příjmů právnických osob, jejímž poplatníkem je příslušný územní samosprávný celek.
(3) Správce daně na základě rozhodnutí Ministerstva financí nepřevede podíl územního samosprávného celku na výnosu daní do výše uvedené v rozhodnutí.
Paragraf 6a stanoví, že pokud územní samosprávný celek nesníží svůj dluh a ten přesáhne 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 roky, Ministerstvo financí mu pozastaví převod části podílu na výnosu daní.
Co to znamená v praxi
Ministerstvo financí může obci, kraji nebo jinému územnímu samosprávnému celku pozastavit převod části peněz z daní.
Pozastavení se týká 5 % z rozdílu mezi skutečným dluhem a povoleným limitem 60 % průměru příjmů za poslední 4 roky.
Týká se to peněz z daně z přidané hodnoty a daní z příjmů právnických osob (kromě daně, kterou platí sám tento celek).
Správce daně (např. finanční úřad) pak tyto peníze nepřevede územnímu samosprávnému celku.
Příklad
Město má dluh, který přesahuje 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 roky. Město svůj dluh nesnížilo. Ministerstvo financí proto rozhodne, že městu nebude převedena část jeho podílu na DPH a dani z příjmů firem.
Na co si dát pozor
Pozastavení nastane, pokud územní samosprávný celek nesplní povinnost snížit dluh a jeho dluh stále převyšuje 60 % průměru příjmů za poslední 4 rozpočtové roky.
Rozhodnutí o pozastavení vydá Ministerstvo financí v následujícím kalendářním roce po zjištění nesplnění podmínek.