Lietuvos Respublikos Seimo

Lietuvos Respublikos Seimo Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m.                        d. nutarimo Nr. X- priedėlis LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO LAIKINOSIOS KOMISIJOS STATYBŲ VILNIUJE, TURNIŠKĖSE, APLINKYBĖMS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJOS AKCINĖS KOMUNALINIŲ PASLAUGŲ BENDROVĖS VEIKLAI IŠTIRTI IŠVADA Seimo laikinoji komisija statybų Vilniuje, Turniškėse, aplinkybėms ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos akcinės komunalinių paslaugų bendrovės (toliau – Bendrovė) veiklai ištirti (toliau – Komisija), sudaryta 2006 m. kovo 14 d. Seimo nutarimu Nr. X-514 (Žin., 2006, Nr. 30 - 1040) iš 12 narių: Komisijos pirmininkės Loretos Graužinienės, Komisijos pirmininko pavaduotojo Antano Matulo, narių – Algio Čapliko, Ramūno Garbaravičiaus, Vaclovo Karbauskio, Algimanto Matulevičiaus, Skirmanto Pabedinsko, Alfredo Pekeliūno, Algimanto Salamakino, Algirdo Syso, Gintaro Steponavičiaus, Zitos Žvikienės, sekretoriaujant Seimo kanceliarijos Seimo komisijų sekretoriato patarėjai Jadvygai Ilgevičiūtei ir padėjėjai Laurai Bursevičiūtei, dalyvaujant Seimo kanceliarijos Teisės departamento vyresniesiems patarėjams Sauliui Švedui ir Rasai Šniukaitei, patarėjai Vilijai Račkauskienei, buvo įpareigota ištirti ir nustatyti: 1) ar visuomenės informavimo priemonių paskelbta informacija apie statybas Vilniuj e, Turniškėse, atitinka tikrovę; 2) Respublikos Prezidento rezidencijos įkeitimo aplinkybes; 3) Turniškių rajone atliktos pastatų rekonstrukcijos aplinkybes; 4) kokiomis aplinkybėmis Respublikos Prezidento patarėjai E. Bagdonas ir R. Muraška bei kiti asmenys įsigijo asmeninėn nuosavybėn nekilnojamąjį turtą Vilniuje, Turniškėse; 5) ar asmenų (E. Bagdono, R. Muraškos, V. Račkio ir kitų) veiksmais buvo pažeisti galiojantys teisės aktai ir (ar) tarnybinės etikos bei moralės normos, ar nebuvo nusižengta viešųjų ir privačių interesų atskyrimo principui; 6) ar, atliekant visus šiuos veiksmus, valstybei nebuvo padaryta žalos; jei žala buvo padaryta, įvardyti už tai atsakingas valstybės institucijas, pareigūnus, privačius asmenis ir nustatyti asmenis, privalančius atlyginti valstybei padarytą turtinę žalą; 7) kaip buvo sudaryta Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos akcinė komunalinių paslaugų bendrovė (toliau – Bendrovė), kaip ji buvo valdoma, koks turtas jai perduotas, kaip buvo reglamentuotas turto valdymas; 8) ar tinkamai buvo atstovaujama valstybės interesams Bendrovei įgyvendinant valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų suteikiamas teises; 9) kaip Bendrovė disponavo valstybės perduotu turtu nuo 1995 metų; 10) ar pagrįstai ir teisėtai Vidaus reikalų ministerijos vidaus tarnybos pulkai naudojami atliekant Turniškių teritorijos apsaugą. Komisija taip pat buvo įpareigota pateikti pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai ir kitoms Vyriausybei pavaldžioms institucijoms priklausančio turto efektyvaus valdymo ir kontrolės.     Komisija 2006 m. kovo 21, 28, 31 d., balandžio 4, 7, 14 d. 21 d., gegužės 5, 26 d., birželio 8, 13 d., liepos 5, 11, 14, 18 d. posėdžiuose, vadovaudamasi Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymu, Seimo statutu, Komisijos 2006 m. kovo 21 d. posėdžio sprendimu patvirtintu Komisijos darbo reglamentu, analizavo Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus, susijusius su Komisijos tiriamais klausimais;      išklausė į Komisijos posėdžius kviestų asmenų – Bendrovės direktoriaus Valdo Račkio, Bendrovės valdybos narių Antano Daugaravičiaus ir Gedimino Tregubskio, Bendrovės stebėtojų tarybos pirmininko Jono Šniaukštos, Vyriausybės kanclerio Antano Zenono Kaminsko, Respublikos Prezidento kanceliarijos kanclerio Osvaldo Markevičiaus, Respublikos Prezidento kanceliarijos vyriausiosios specialistės teisės klausimais Juditos Kaminskienės, atsistatydinusių Respublikos Prezidento patarėjų Edmino Bagdono ir Ryčio Muraškos, Valstybės saugumo departamento generalinio direktoriaus pavaduotojo Dainiaus Dabašinsko, Valstybės kontrolės Audito plėtros departamento direktorės Nijolės Mickuvienės, Generalinės prokuratūros Ikiteisminio tyrimo kontrolės skyriaus vyriausiojo prokuroro Zenono Buroko pateiktą informaciją;       analizavo raštu pateiktus Vidaus reikalų ministerijos, Vadovybės apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Seimo Audito komiteto perduotus Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, Generalinės prokuratūros paaiškinimus;      analizavo Vyriausybės kanceliarijos, Respublikos Prezidento kanceliarijos, Bendrovės pateiktus dokumentus, susijusius su Komisijos tiriamais klausimais;        analizavo Valstybės kontrolės atlikto Bendrovės valstybinio audito medžiagą;      analizavo Seimo kanceliarijos Informacijos analizės skyriaus surinktą su statybomis Vilniuje, Turniškėse, susijusią informaciją, paskelbtą visuomenės informavimo priemonėse iki 2006 m. kovo 14 d.        I. 1. Ar visuomenės informavimo priemonių paskelbta informacija apie statybas Vilniuje, Turniškėse, atitinka tikrovę. 2004 m. rugsėjo 14 d. dienraščio „Lietuvos žinios“, 2006 m. kovo 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14 d. dienraščio „Lietuvos rytas“, 2006 m. kovo 8, 9 d. dienraščio „Kauno diena“, 2006 m. kovo 8, 22 d. dienraščio „Respublika“, 2006 m. kovo 13 d. žurnale „Ekstra“ straipsniuose ir 2006 m. kovo 3, 8, 9, 14 d. BNS, 2006 m. kovo 8 d. ELTA pranešimuose buvo paskelbta informacija, susijusi su statybomis Turniškėse. Pagal žiniasklaidos paskelbtą informaciją Lietuvos Respublikos Vyriausybės komunalinių paslaugų bendrovė paėmė iš AB bankas „Hansabankas“ 6 mln. litų paskolą sovietmečiu buvusių parduotuvių komplekso Turniškėse renovacijai. Bendrovė bankui „Hansabankas“ įkeitė pastatą, kuriame gyveno Prezidentas V. Adamkus, ir kitą savo turtą. Įkeista Prezidento rezidencija buvo įvertinta apie 1,5 mln litų. Prezidento rezidencija buvo įkeista nuo 2004 metų balandžio iki 2005-ųjų metų vasario. Rezidencijos įkeitimas buvo panaikintas po to, kai V. Adamkus buvo išrinktas Respublikos Prezidentu antrajai kadencijai. Respublikos Prezidento kanceliarija namą, kuriame gyveno Respublikos Prezidentas V. Adamkus, išpirko iš Vyriausybės valdomos bendrovės už 3 mln. litų. Už paimtą paskolą Bendrovė vietoj buvusių parduotuvių komplekso pastatė 12 kotedžų. 7 kotedžai buvo parduoti, juos įsigijo Respublikos Prezidento patarėjai Edminas Bagdonas ir Rytis Muraška, AB banko „Hansabankas“ valdybos pirmininko pavaduotojas Tomas Andrejauskas, AB banko „Hansabankas“ Vilniaus regiono skyriaus valdytojas Darius Indriūnas, buvusi Finansų ministerijos pareigūnė Asta Ungulaitienė, Lietuvos Respublikos ambasadorius Čekijoje Romualdas Kozyrovičius, gydytojas Karapetas Babajanas. Įsigyti pastatai buvo įregistruoti kaip komercinės paskirties objektai – viešbučiai. Prezidento patarėjai į Turniškes persikraustė už būstus sumokėję mažesnę negu rinkos kainą. Bendrovės vadovo V. Račkio teigimu, apie parduodamus kotedžus Turniškėse buvo galima sužinoti iš internete paskelbtos informacijos, o vienas iš pagrindinių kriterijų, pagal kuriuos pasirinkti pirkėjai – specialiųjų tarnybų „filtras“. Be to, naujakuriai įsipareigojo savarankiškai neperleisti turto tretiesiems asmenims. Respublikos Prezidento patarėjai E. Bagdonas ir R. Muraška atsistatydino iš pareigų, tokį savo sprendimą motyvuodami siekiu užkirsti kelią galimoms politinėms interpretacijoms ir vertinimams, kurie galėtų pakenkti Respublikos Prezidento V. Adamkaus moraliniam autoritetui ir jo vykdomai politikai. Respublikos Prezidento V. Adamkaus patarėjas nacionalinio saugumo klausimais R. Muraška ir patarėjas užsienio politikos klausimais E. Bagdonas kreipėsi į Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją prašydami tarnybinės etikos požiūriu įvertinti jų veiksmus įsigyjant gyvenamąjį plotą. Butus Turniškių rajone dar 2003 metais yra nusipirkę buvęs Prezidento Algirdo Brazausko patarėjas, įtakingas buvusios Lietuvos demokratinės darbo partijos veikėjas Vladimiras Beriozovas ir jo žentas, taip pat Valstybės saugumo departamento (toliau – VSD) generalinio direktoriaus pavaduotojas Dainius Dabašinskas. Turniškių teritoriją, kurioje buvo leista kurtis privatiems objektams, saugojo vidaus tarnybos pulkai,atlikti šios funkcijos pasiųsti 2002 m. vasarį tuomečio vidaus reikalų ministro Juozo Bernatonio įsakymu papildžius Vidaus reikalų ministerijos vidaus tarnybos dalinių nuostatus.   Komisija tyrė ir nustatė šias aplinkybes:   1. Kadangi Bendrovei nuosavybės teise priklausantis pastatų kompleksas, esantis Turniškių g. 13A, Vilniuje, buvo nuostolingas, Bendrovės valdyba užsakė investicinį projektą dėl komplekso Turniškių g. 13A rekonstrukcijos. UAB „Baltijos realizacijos centras” parengė investicinį projektą, kurį išnagrinėjo ir kuriam pritarė stebėtojų tarybos ir Bendrovės valdybos susirinkimas. Akcininkų susirinkime buvo priimtas sprendimas dėl dalies Bendrovės turto įkeitimo tam, kad būtų galima gauti banko paskolą rekonstruoti pastatus, esančius Turniškių g. 13A. Tame pačiame susirinkime buvo suteikti įgaliojimai Bendrovės valdybai priimti sprendimus dėl investicinio projekto įgyvendinimo.    Bendrovės valdybos sprendimu buvo pasirinktas AB bankas „Hansabankas“, jam buvo įkeistas Bendrovės turtas, įskaitant ir pastatą, esantį Turniškių g. 25, kuriame gyveno tuo metu kadenciją baigęs Prezidentas V. Adamkus, ir paimtas 6 milijonų Lt kreditas rekonstrukcijos darbams finansuoti (2006 m. balandžio 4, 7 d., gegužės 5 d. Komisijos posėdžių stenogramos).    2. Siekiant užtikrinti kredito grąžinimą, investiciniame projekte buvo numatyta dalį rekonstruotų pastatų parduoti. Rekonstravus kompleksą, buvo pastatyta 12 viešbučių–svečių namų. 7 viešbučiai–svečių namai (kotedžai) buvo parduoti. Tarp kotedžus įsigijusiųjų asmenų buvo Respublikos Prezidento patarėjas užsienio politikos klausimais E. Bagdonas ir patarėjas nacionalinio saugumo klausimais R. Muraška. Šie patarėjai dėl kilusio didelio visuomenės susidomėjimo nekilnojamojo turto Turniškėse įsigijimo aplinkybėmis, atsistatydino iš Respublikos Prezidento patarėjų pareigų (2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).    Komisija, vadovaudamasi anksčiau išdėstytomis aplinkybėmis, pažymi, kad visuomenės informavimo priemonių paskelbta informacija apie statybas Vilniuje, Turniškėse, iš esmės atitinka tikrovę. Konkretūs faktai ir nustatytos aplinkybės pateikiami toliau – atsakant į kitus Komisijai Seimo nutarime suformuluotus klausimus (t.y. išanalizavus ir nustačius Respublikos Prezidento rezidencijos įkeitimo aplinkybes, Turniškių teritorijoje atliktos pastatų rekonstrukcijos aplinkybes, taip pat aplinkybes, kuriomis Respublikos Prezidento patarėjai E. Bagdonas ir R. Muraška bei kiti asmenys įsigijo asmeninėn nuosavybėn nekilnojamąjį turtą Vilniuje, Turniškėse, ar asmenų veiksmais buvo pažeisti galiojantys teisės aktai ir (ar) tarnybinės etikos bei moralės normos, ar nebuvo nusižengta viešųjų ir privačių interesų atskyrimo principui, nustačius, ar pagrįstai ir teisėtai Vidaus reikalų ministerijos vidaus tarnybos pulkai naudojami atliekant Turniškių teritorijos apsaugą ir kt.).    2. Respublikos Prezidento rezidencijos įkeitimo aplinkybės. Komisija tyrė ir nustatė šias aplinkybes: 1. 2003 m. vasario 27 d. Bendrovės valdyba nusprendė priimti UAB „Baltijos realizacijos centras” pateiktą pasiūlymą dėl investicinio projekto Turniškių g. 13A, Vilniuje. Posėdyje Bendrovės direktorius paaiškino, kad pastatas Turniškių g. 13A Bendrovei jau keletą metų nuostolingas, kad reikia jį rekonstruoti, tam reikalingos investicijos, kad projektą įsipareigoja parengti UAB „Baltijos realizacijos centras”. UAB „Baltijos realizacijos centras” steigėjas yra AB bankas „Hanzabankas”, kuris sutinka suteikti Bendrovei kreditą tik tokiu atveju, jei investicinį projektą rengs ir jo vykdymą prižiūrės UAB „Baltijos realizacijos centras” (Bendrovės valdybos 2003 m. vasario 27 d. posėdžio  protokolas).    2. 2004 m. sausio 16 d. Bendrovės valdyba patvirtino investicinį projektą dėl pastato Turniškių g. 13A, Vilniuje, rekonstrukcijos (Bendrovės valdybos 2004 m. sausio 16 d. posėdžio protokolas).   3. 2004 m. vasario 10 d. Bendrovės valdyba nusprendė 2004 m. kovo 18 d. sušaukti neeilinį visuotinį akcininkų susirinkimą dėl sprendimo įkeisti ilgalaikio turto, kurio vertė didesnė negu 1/20 bendrovės įstatinio kapitalo, dalį (Bendrovės valdybos posėdžio 2004 m. vasario 10 d. posėdžio protokolas).   4. 2004 m. kovo 4 d. Bendrovės stebėtojų taryba ir valdyba svarstė pastato Turniškių g. 13A rekonstrukcijos investicinį projektą. Po svarstymo nutarimas buvo priimtas vienbalsiai – nutarta pritarti pastato Turniškių g. 13A rekonstrukcijos investiciniam projektui ir pavesti Bendrovės valdybai organizuoti projekto įgyvendinimą (Bendrovės stebėtojų tarybos ir valdybos 2004 m. kovo 4 d. posėdžio protokolas).   5. 2004 m. kovo 18 d. Bendrovės visuotinis akcininkų susirinkimas nutarė: 1) imti iš bet kurio komercinio banko iki 6. 000 000 (šešių milijonų) litų (Lt) sumos kreditą; 2) užtikrinant kredito grąžinimą ir kitų įsipareigojimų pagal kredito sutartį tinkamą įvykdymą, įkeisti AB bankui „Hansabankas” bet kurį Bendrovei priklausantį nekilnojamąjį ir (ar) kilnojamąjį turtą; 3) pavesti Bendrovės direktoriui V. Račkiui tvarkyti visus reikalus, susijusius su kredito ėmimu ir Bendrovės nekilnojamojo ar (ir) kilnojamojo turto įkeitimu, įskaitant, bet neapsiribojant, nustatyti imamo kredito dydį bei terminą, kuriam imamas kreditas, įkeičiant turtą, taip pat pasirašyti su AB banku „Hansabankas” kredito sutartį, turto įkeitimo sutartis (lakštus), jų sąlygų pakeitimus bei kitus su tuo susijusius dokumentus (Bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo, įvykusio 2004 m. kovo 18 d., protokolas).    6. 2004 m. kovo 19 valdybos posėdyje Bendrovės direktorius V. Račkys informavo apie Bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimus. Bendrovės valdyba nutarė: 1) imti iš AB banko „Hansabankas” iki 6 000 000 (šešių milijonų) Lt kreditą; 2) užtikrinant kredito grąžinimą ir kitų įsipareigojimų pagal kredito sutartį tinkamą įvykdymą, įkeisti AB bankui „Hansabankas” bet kurį Bendrovei priklausantį nekilnojamąjį ir (ar) kilnojamąjį turtą; 3) pavesti Bendrovės direktoriui V. Račkiui tvarkyti visus reikalus, susijusius su kredito ėmimu ir Bendrovės nekilnojamojo ar (ir) kilnojamojo turto įkeitimu, įskaitant, bet neapsiribojant įgaliojimais nustatyti imamo kredito dydį ir terminą, kuriam imamas kreditas įkeičiant turtą, pasirašyti su AB banku „Hansabankas” kredito sutartį, turto įkeitimo sutartis (lakštus), jų sąlygų pakeitimus ir kitus su tuo susijusius dokumentus (Bendrovės valdybos 2004 m. kovo 19 d. posėdžio protokolas Nr. 7).    7. 2004 m. kovo 18 d. Bendrovė prašė Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus sutikimo įkeisti AB bankui „Hansabankas” prašyme nurodytus Bendrovei nuosavybės teise priklausančius pastatus (tarp jų ir pastatą, esantį Turniškių g. 25), esančius Vilniaus apskrities administracijos išnuomotuose valstybinės žemės sklypuose (Bendrovės 2004 m. kovo 18 d. raštas Nr. 6-59 Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus m. žemėtvarkos skyriui „Dėl sutikimo įkeisti pastatus”, Žemės nuomos sutartis su Vilniaus apskrities administracija, sudaryta 1999-05-25).   8. Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius (vedėja - Jūratė Riaubiškienė) neprieštaravo, kad Bendrovė įkeistų 5800 m2 sklypo dalies, esančios 7055 m2 žemės sklype Turniškių g. 17 ir 25, Vilniaus mieste (žemės sklypo kadastrinis Nr.0101/0012:274, unikalus Nr. 0101-0012-0274), nuomos teisę, atsiradusią Nekilnojamojo turto registre (registro Nr.1/28960) įregistruotos 1999 m. gegužės 5 d. valstybinės žemės nuomos sutarties pagrindu (Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2004 m. kovo 22 d. pažyma Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos akcinei komunalinių paslaugų bendrovei Nr. Į-02-27-327 „Dėl valstybinės žemės sklypo dalies, esančios Turniškių g. 17 ir 25, Vilniaus mieste (kadastro Nr. 0101/0012:274), nuomos teisės įkeitimo).    9. 2004 m. balandžio 9 d buvo sudaryta AB banko „Hansabankas” ir Bendrovės kredito sutartis. Pagal sutarties 2.3 punktą kredito paskirtis – banko kredito gavėjui pagal 2004 m. vasario 24 d. kredito sutartį Nr. 04-004477-AK suteikto kredito grąžinimas ir pastatų, esančių Turniškių g. 13 a, Vilniuje, rekonstrukcija į sublokuotų namų viešbutį. Sutarties 2.4 punkte nustatyta, kad kredito gavėjo prievolių pagal sutartį tinkamas įvykdymas užtikrinamas: „2.4.5. pastato, turinčio 520,44 m2. ploto, unikalus Nr. 1094-0399-4016, esančio Turniškių g. 25, Vilniuje, įkeitimu” (2004 m. balandžio 9 d. Kredito sutartis Nr. 04-006927-IN tarp AB banko „Hansabankas” ir Bendrovės).    10. Lietuvos Respublikos Vyriausybės kancleris A. Z. Kaminskas paaiškino, kad jo sprendimu buvo duotas įgaliojimas Vyriausybės kanceliarijos atstovui balsuoti akcininkų susirinkime leidžiant įkeisti Bendrovės turtą, kurio vertė būtų didesnė negu 1/20 Bendrovės įstatinio kapitalo. Šį sprendimą kancleris priėmė savarankiškai, Ministras Pirmininkas šiais dalykais nesidomėjo (Komisijos 2006 m. gegužės 5 d. posėdžio stenograma).    11. Komisijos posėdyje Bendrovės direktorius V. Račkys teigė, kad tuo metu, kai Bendrovė nusprendė imti paskolą iš AB banko „Hansabankas”, Turniškių g. 25 esančiame name niekas negyveno ir šis pastatas tuo metu priklausė Bendrovei. Tuo metu šis pastatas turėjo Respublikos Premjero rezidencijos statusą. Direktorius teigė, kad leidimą Bendrovei imti paskolą iš banko ir užstatyti Turniškių g. 25 esantį pastatą davė visuotinis akcininkų susirinkimas, o AB bankas „Hansabankas” buvo pasirinktas Bendrovės valdybos sprendimu, kadangi šis bankas suteikė palankiausias sąlygas.   Įvykus Prezidento Rolando Pakso apkaltai ir Respublikos Prezidentu išrinkus Valdą Adamkų, pastarasis atsisakė persikraustyti iš jam, kaip kadenciją baigusiam Prezidentui, iki gyvos galvos suteiktos poilsiavietės, priklausančios Bendrovei, į Respublikos Prezidento rezidencijos pastatą, priklausantį Respublikos Prezidento kanceliarijai.    Bendrovės direktorius V. Račkys teigė, kad Bendrovė neinformavo Respublikos Prezidento Valdo Adamkaus apie Respublikos Prezidento rezidencijos įkeitimą (Komisijos 2006 m. balandžio 4 d. posėdžio protokolas).   12. Bendrovės valdybos narys A. Daugaravičius Komisijos posėdyje teigė, kad jis dalyvavo posėdyje, kuriame buvo svarstomas Turniškių g. esančių pastatų įkeitimo klausimas, ir balsavo už jų įkeitimą. Kad bus įkeičiamas pastatas, kuriame gyvena Respublikos Prezidentas, jis nepastebėjo.    A. Daugaravičius teigė, kad tuo metu, kai Turniškių g. 25 esantis pastatas buvo įkeistas bankui, tai buvo kadenciją baigusio Prezidento gyvenamosios patalpos, o ne Respublikos Prezidento rezidencija. Po Respublikos Prezidento rinkimų pasikeitus pastato Turniškių g. 25 statusui, apie tai, kad Respublikos Prezidento rezidencija įkeista, Bendrovės direktorius V. Račkys informavo atvykęs į Vyriausybės kanceliarijos Ūkio skyrių (Komisijos 2006 m. balandžio 7 d. posėdžio stenograma).   13. Paklaustas, ar Bendrovės direktorius informavo valdybą, kad yra įkeista Respublikos Prezidento rezidencija, Bendrovės juristas, taip pat ir valdybos narys Gediminas Tregubskis teigė, kad specialiai tam organizuoto valdybos posėdžio nebuvo. Bendrovės direktorius apie šią susidariusią situaciją buvo kalbėjęs su juristu (Komisijos 2006 m. balandžio 7 d. posėdžio stenograma).   14. Stebėtojų tarybos pirmininkas, Vyriausybės kanceliarijos Ūkio skyriaus vedėjas J. Šniaukšta paaiškino, kad name adresu Turniškių g. 28 gyveno Prezidentas A. Brazauskas, Prezidentas V. Adamkus, o Prezidentas R. Paksas nespėjo įsikelti. Turniškių g. 25 esantis pastatas Respublikos Prezidento rezidencijos statuso niekada nėra turėjęs. Kai buvo įkeistas, šis pastatas priklausė Bendrovei. Kai buvo rengiamas verslo planas, jis stovėjo tuščias. Po to šis pastatas buvo paskirtas kaip poilsiavietė kadenciją baigusiam Prezidentui V. Adamkui. Tada jis buvo įkeistas. Respublikos Prezidentu išrinkus vėl V. Adamkų, buvo tikimasi, kad jis sugrįš į Turniškių g. 28 esantį Prezidento kanceliarijai priklausantį pastatą. Šis pastatas buvo tuščias ir dabar tebestovi tuščias. Pastatas Turniškių g. 25 Prezidentūrai priklauso tik nuo šių metų vasario mėnesio, kai Prezidento kanceliarija jį nusipirko (Komisijos 2006 m. balandžio 7 d. posėdžio stenograma).   15. Respublikos Prezidento kanceliarijos kancleris O. Markevičius Komisijai teigė, kad apie namo Turniškių g. 25 įkeitimą jis sužinojo 2005 m. kovo pradžioje. Sužinojęs kreipėsi į Bendrovės direktorių V. Račkį ir Vyriausybės kanclerį A. Z. Kaminską, kad jie paaiškintų šią situaciją. 2005 m. kovo 23 d. kancleris A. Z. Kaminskas informavo kanclerį O. Markevičių apie nekilnojamojo turto, esančio Turniškių g. 25, hipotekos išregistravimą (Komisijos 2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).   16. 2005 m. kovo 23 d. AB bankas „Hansabankas” ir Bendrovė susitarė pakeisti kredito gavėjo pagal sutartį tinkamo įvykdymo užtikrinimo priemones, atsisakyti dalies įkeisto turto – pastato, turinčio 520,44 m2 ploto, unikalus Nr. 1094-0399-4016, su priklausiniais, esančių Turniškių g. 25, Vilniuje, hipotekos bei žemės sklypų, kadastro Nr.0101/0012:274, 0101/0012:280, nuomos teisių įkeitimo kaip kredito gavėjo prievolių tinkamo įvykdymo pagal sutartį užtikrinimo priemonių ir pakeisti sutarties sąlygas (AB banko „Hansabankas” ir Bendrovės 2005 m. kovo 23 d. susitarimas Nr. 04-006927-IN-2 „Dėl 2004 m. balandžio 9 d. kredito sutarties Nr. 04-006927-IN sąlygų pakeitimo”).   17. Nekilnojamojo turto, esančio Turniškių g. 25, hipoteka ir įkeitimo teisė į žemės sklypą 2005 m. kovo 25 d. buvo išregistruota (2005 m. kovo 23 d. AB banko „Hansabankas” raštas Nr. 07/2405 Bendrovei „Dėl hipotekos ir įkeitimo teisės išregistravimo”).   Komisija, vadovaudamasi Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, daro šias išvadas:    1. Pastate Turniškių g. 25 gyvenantis Respublikos Prezidentas Valdas Adamkus apie pastato įkeitimą nebuvo informuotas. 2. Pastatas Turniškių g. 25 jo įkeitimo metu buvo Respublikos Prezidento poilsiavietė, jam paskirta 2003 m. vasario 26 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 273 „Dėl garantijų išėjusiam iš valstybės tarnybos Respublikos Prezidentui”. 3. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 90 straipsnyje nustatyta, kad Respublikos Prezidentas turi rezidenciją. Respublikos Prezidento ir jo rezidencijos finansavimą nustato įstatymas. Konstitucinis Teismas 2002 m. birželio 19 d. nutarime konstatavo, kad „Konstitucijos 90 straipsnio nuostatos interpretuotinos atsižvelgiant į tai, kad pagal Konstituciją Respublikos Prezidento teisinis statusas yra individualus, besiskiriantis nuo visų kitų valstybės pareigūnų statuso. Konstitucijos 90 straipsnyje įtvirtinta, kad Respublikos Prezidentas turi rezidenciją ir kad Respublikos Prezidento ir jo rezidencijos finansavimą nustato įstatymas. Šios konstitucinės nuostatos reiškia ir tai, kad Respublikos Prezidento veiklą finansuoja, Respublikos Prezidento materialines ir socialines garantijas užtikrina valstybė (pabraukta – mūsų), kad tam reikalingos lėšos turi būti numatomos valstybės biudžete, kad Respublikos Prezidento ir jo rezidencijos finansavimas turi būti reguliuojamas įstatymais. Pagal Konstituciją įstatymų leidėjui neleidžiama nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuriuo būtų paneigtas individualus, nuo visų kitų valstybės pareigūnų teisinio statuso besiskiriantis Respublikos Prezidento teisinis statusas ir sudarytos teisinės prielaidos kurį nors kitą asmenį prilyginti Respublikos Prezidentui – valstybės vadovui”. 4. Lietuvos Respublikos Prezidento įstatyme, įsigaliojusiame 1993 m., nėra apibrėžta Respublikos Prezidento rezidencijos sąvoka. Sąvoka „rezidencija” vartojama, kai kalbama apie Respublikos Prezidento darbo vietą – 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta: „Respublikos Prezidentas turi rezidenciją Vilniuje” – ir kai kalbama apie Respublikos Prezidento valstybinį aprūpinimą ir aptarnavimą – 18 straipsnio 2 punkte: „rezidencija Vilniuje ir vasaros rezidencija, taip pat tarnybinis butas Vilniuje”. Taigi pagal šias įstatymo nuostatas du pastatai turėtų turėti  rezidencijos statusą. Pagal Prezidento įstatymo 20 straipsnio 2 dalies 2 punktą – kadenciją baigusiam Respublikos Prezidentui suteikiamos gyvenamosios patalpos su aptarnavimu. Teisės aktuose nėra Respublikos Prezidento rezidencijos sąvokos apibrėžimo, nenustatyta tvarka, reglamentuojanti baigusio kadenciją Respublikos Prezidento valstybinio aprūpinimo ir aptarnavimo funkcijų įgyvendinimą, finansavimo šaltinius ir valstybės institucijas, atliekančias šias funkcijas. 5. Pastatas Turniškių g. 25 buvo Respublikos Prezidento poilsiavietė. Vyriausybės kanceliarija, iki 2004 m. balandžio 30 d. neinicijavusi pastato Turniškių g. 25 perdavimo valstybei, sudarė galimybę Bendrovei šiuo pastatu disponuoti kaip ir kitu Bendrovei nuosavybės teise priklausančiu turtu. Pagal galiojusius teisės aktus Bendrovė galėjo įkeisti bet kurį iš savo nuosavybės teise valdomų pastatų. 3. Turniškių rajone atliktos pastatų rekonstrukcijos aplinkybės.   Komisija tyrė ir nustatė šias aplinkybes:   1. 1996 m. kovo 19 d. Seimas priėmė Lietuvos Respublikos statybos įstatymą Nr. I-1240. Šiuo įstatymo 2 straipsnio 18 dalyje nustatyta, kad statinio rekonstravimas yra statybos rūšis, kai yra tikslas iš esmės pertvarkyti esamą statinį. Įstatymo 12 straipsnyje nustatytos statytojo (užsakovo) pareigos ir teisės. Statytojas privalo pateikti statinio projektuotojui privalomuosius projekto rengimo dokumentus, turėti nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą (kai tai privaloma) statinio projektą, organizuoti statinio projekto ekspertizę, kai ji yra privaloma arba savo iniciatyva, gauti statybos leidimą, organizuoti ir atlikti statinio statybos techninę priežiūrą ir t. t.    1997 m. sausio 9 d. Vilniaus miesto savivaldybės valdyba sprendimu Nr. 5.3V ir Vilniaus miesto savivaldybės taryba 1999 m. liepos 9 d. sprendimu Nr. 411 patvirtino Valakupių – Turniškių zonos detalųjį planą. Detalųjį planą parengė Vilniaus miesto savivaldybės įmonė „Vilniaus planas”. Naujų statinių statyba šio teritorijų planavimo dokumento sprendiniais Turniškių teritorijoje buvo nenumatyta, tačiau nurodyta, kad „pagrindinis dėmesys turėtų būti skirtas esamų tvorų ir policijos postų Turniškių gatvės trasoje nuėmimui ir visos zonos įjungimui į bendrą rekreacinę struktūrą”. 2. Vykdant Valstybės kontrolės 1998 m. rugpjūčio 31 d. pavedimą Nr. 142-93, Bendrovėje buvo atliktas lėšų panaudojimo gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje rekonstrukcijos darbams patikrinimas. Valstybės kontrolė 1999 m. sausio 26 d. pateikė ataskaitą Nr. 142-93 „Dėl lėšų gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, rekonstrukcijos darbams panaudojimo patikrinimo rezultatų”. Ataskaitoje buvo nustatyta, kad Bendrovė 1998 m. atliko gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukciją, darbams apmokėti naudojo Bendrovės lėšas ir dalį lėšų, kurias skyrė Lietuvos Respublikos Vyriausybė 1998 m. liepos 27 d. nutarimu Nr. 949, – iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės rezervo fondo. Be to, 1998 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme Nr. VIII-547 Bendrovei buvo numatyta skirti 916 tūkst. Lt paprastosioms išlaidoms. Pagal patikslintą 1998 m. išlaidų sąmatą iš valstybės biudžeto Bendrovei buvo skirta 889 tūkst. Lt, 579,6 tūkst. Lt gauta subsidijų komunalinio ūkio išlaidoms padengti iš biudžeto (Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 1999 m. sausio 26 d. ataskaita Nr. 142-93 „Dėl lėšų gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, rekonstrukcijos darbams panaudojimo tikrinimo rezultatų”).   2.1. Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 8 d. nutarime Nr. 956 „Dėl statybos rangos sutarčių sudarymo ir vykdymo” 1 punkte numatyta, kad statybos, kuri finansuojama valstybės įmonių lėšomis, objektų (statinių) statybos, rekonstravimo, nukėlimo, nugriovimo, remonto arba atnaujinimo darbų projektuotojai ir rangovai parenkami Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymo nustatyta tvarka.    2.2. Pagal Valstybės kontrolės 1998 m. rugsėjo 1 d. raštą Nr. 140-10-2103 „Dėl specialisto skyrimo” gyvenamojo namo Turniškių g. 25 statybos ir remonto darbų statybos rangos dokumentacijos patikrinimą atliko Aplinkos ministerijos atstovas. 1998 m. rugsėjo 29 d. Valstybės kontrolei buvo pateikta pažyma „Dėl gyvenamojo namo Turniškių g. 25 statybos”. Joje pažymėta, kad Bendrovė (užsakovas) gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukcijai atlikti konkursą surengė nenustačiusi skaičiuojamosios objekto kainos. Statybos objektų (darbų) kainos skaičiavimo tvarka, patvirtinta Statybos ir urbanistikos ministerijos 1994 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 235 (tuo metu galiojusi), buvo rekomenduojama taikyti ir tuo atveju, kai objektų statyba finansuojama valstybinių, valstybinių akcinių įmonių ir organizacijų bei kitų statytojų lėšomis. Bendrovė 1997 m. gruodžio 18 d. sudarė statybos rangos sutartį Nr. 758 su AB „Ekinsta” dėl gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, rekonstrukcijos darbų. Šioje sutartyje nurodyta objekto sutarties orientacinė kaina – 1134780 Lt. Gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukcijos darbai pagal statybos rangos sutartį Nr. 758 pradėti 1998 m. sausio mėnesį.    2.3. Vilniaus miesto savivaldybės taryba 1998 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. 292 patvirtino Vilniaus miesto bendrąjį planą. Bendrojo plano rengėjas – Vilniaus miesto savivaldybės įmonė „Vilniaus planas”. Turniškių teritorija plane pažymėta kaip visuomeninės paskirties teritorija, skirta valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms bei kitokios paskirties objektams statyti, taip pat numatyti kiti šios teritorijos naudojimo būdai; vienas iš jų – komercinių objektų (viešbučių, restoranų, radijo ir televizijos studijų) statyba ir eksploatavimas (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).    2.4. Valstybės kontrolė 1999 m. kovo 4 d. priėmė sprendimą Nr. 23 „Dėl lėšų, skirtų gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, rekonstrukcijos darbams, Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos specialios paskirties akcinėje komunalinių paslaugų bendrovėje panaudojimo tikrinimo rezultatų“. 2.5. Bendrovė, pradėdama gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje rekonstrukcijos darbus, nustatyta tvarka neparengė šio objekto rekonstrukcijos projekto, neatliko privalomos projekto ekspertizės, nepatvirtino statinio projekto ir taip pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 3 punkto reikalavimus.   2.6. Bendrovė su architekte J. Adomaitiene 1998 m. vasario 9 d. sudarė 32 300 Lt vertės autorinio darbo sutartį Nr. 9801 dėl gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukcijos projektavimo darbų ir autorinės priežiūros atlikimo nepasirinkusi viešojo pirkimo būdo ir taip pažeidė Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymo 17 ir 18 straipsnių reikalavimus. Pagal Viešojo pirkimo įstatymo 42 straipsnio 2 dalį laikoma, kad šio objekto projektavimo darbų kaina yra padidinta 10 procentų ir valstybei padaryta 3230 Lt žala.    2.7. Valstybės lėšomis statomų statinių projektų ekspertizė pagal Statybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalį yra privaloma. Bendrovė sutartį su valstybės įmone „Projektų ekspertizė” dėl gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, remonto darbų ekspertizės atlikimo sudarė 1998 m. rugpjūčio 25 d. Statinio rekonstrukcijos darbai pradėti 1998 m. sausio mėn. Valstybės įmonė „Projektų ekspertizė” 1998 m. rugsėjo 24 d. ekspertizės akte Nr. 380-98 „Dėl gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, remonto projekto” nurodė projektinių sprendinių ir sąmatinių skaičiavimų trūkumus ir projektą grąžino iš esmės pataisyti bei papildyti pagal ekspertizės akto pastabas ir nurodė po to atlikti pakartotiną ekspertizę. Pakartotinė remonto darbų projekto ekspertizė baigta 1999 m. sausio 14 d. Pažeidžiant Statybos įstatymo 17 straipsnio 1 dalį, gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, – Ministro Pirmininko rezidencijos rekonstrukcijos projektas (užsakovas – Bendrovė) nepatvirtintas.    2.8. Statybos rangos 1997 m. gruodžio 18 d. sutartyje (rangovas – AB „Ekinsta”), pažeidžiant Statybos ir urbanistikos ministerijos 1997 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 266 patvirtintų Statybos rangos sutarties nuostatų 64 punktą, nenumatytas statinio garantinis laikas.    2.9. Pasikeitus pastato paskirčiai ir atsiradus nenumatytiems papildomiems darbams, Bendrovė 1998 m. liepos 7 d. su rangovu – AB „Ekinsta” – sudarė 879 302 Lt vertės papildomą susitarimą Nr. I-758. Bendrovė, pažeisdama Viešojo pirkimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalį, remonto darbus, kurių vertė viršija 500 tūkst. Lt, pirkimą vykdė iš vienintelio šaltinio negavusi Vyriausybės sutikimo.     2.10. Pastatas Turniškių g. 25, Vilniuje, priimtas naudoti, pažeidžiant Statybos ir urbanistikos ministerijos 1996 m. rugpjūčio 23 d. įsakymu Nr. 108 patvirtintą reglamentą STR 1.11.01:1996 „Statinių priėmimo naudoti tvarka” ir Statybos ir urbanistikos ministerijos 1998 balandžio 28 d. įsakymu Nr. 72 patvirtintą reglamento dalinį pakeitimą ir papildymą.    2.11. Vadovaujantis Valstybės kontrolės įstatymo 35 straipsniu, valstybės kontrolieriaus pavaduotojas nusprendė informuoti Vyriausybės kanceliariją apie tikrinimo metu nustatytus pažeidimus, įpareigoti Bendrovės valdybą, remiantis Viešojo pirkimo įstatymo 42 straipsniu, patraukti materialinėn atsakomybėn direktorių V. Račkį už žalą, padarytą valstybei dėl šio įstatymo pažeidimo, įpareigoti Bendrovės direktorių V. Račkį užtikrinti Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų vykdymą, nustatyta tvarka patvirtinti gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukcijos projektą.   2.12. 1999 m. kovo 19 d. Bendrovės valdybos posėdyje buvo svarstytas Valstybės kontrolės atlikto patikrinimo „Dėl lėšų, skirtų gyvenamojo namo Turniškių g. 25, Vilniuje, rekonstrukcijos darbams“ aktas. Posėdyje buvo nutarta: 1) pripažinti, kad pažeidžiant galiojančius įstatymus valstybei padaryta 3230 Lt žala; 2) patraukti materialinėn atsakomybėn Bendrovės direktorių V. Račkį už 3230 Lt žalą, padarytą valstybei, ir įstatymų numatyta tvarka ją išreikalauti. Bendrovės valdyba įpareigojo valdybos narį A. Daugaravičių papildomai šį klausimą išsiaiškinti Valstybės kontrolėje, Viešųjų pirkimų tarnyboje ir Lietuvos architektų sąjungoje, kad Bendrovė, ateityje sudarydama sutartis nedarytų klaidų.   2.13. Atliekant pastato Turniškių g. 25 rekonstrukciją, pastato tūris ir fasadinė pastato dalis nebuvo keičiami, todėl vadovaujantis statybos reglamentu STR 1.07.01:1977 (statiniai, kuriems statyti nereikia leidimo, tačiau būtina turėti projektą) projektas buvo suderintas su Antakalnio seniūnija. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos tarnyba 1999 m. vasario 1 d. išdavė pažymą Nr. 101-2747 apie statinių, kuriuos statyti nereikalingas leidimas, priėmimą naudoti, todėl papildomai patvirtinti gyvenamojo namo Turniškių g. 25 rekonstrukcijos projektą nebūtina, nes leidimas naudoti yra suderintas su priešgaisrinės priežiūros tarnyba, elektros energijos tiekėju, Aplinkos apsaugos ministerijos tarnybomis, Miesto plėtros departamento teritorijos vyr. architektu ir Statinių priežiūros inspekcija. 2.14. Bendrovė sudarydama sutartis dėl projektavimo darbų vadovavosi 1997 m. rugsėjo 8 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 956 „Dėl statybos rangos sutarčių sudarymo ir vykdymo”, kuriame aiškiai nurodyta, kad statinių statybos projektuotojai ir rangovai Viešojo pirkimo įstatymo nustatyta tvarka parenkami statyboms, finansuojamoms iš biudžeto, valstybės fondų, valstybės ir savivaldybių, įmonių lėšų (bet ne iš akcinių bendrovių lėšų), todėl Viešojo pirkimo įstatymas pažeistas nebuvo.    3. 1999 m. balandžio 30 d. Bendrovei Vilniaus apskrities viršininko administracija valstybinės žemės sklypo nuomos sutartimi (Nr.N01/99-208620) išnuomojo 0,4749 ha ploto žemės sklypą, esantį Turniškių g. 7. 2005 m. birželio 29 d. Bendrovė gavo statybos leidimą (Nr. NR/742/02-0860) viešbučio pastato Turniškių g. 7 rekonstrukcijai. Vadovaujantis Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 nustatytos Naudojamų kitos paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos 30.7 punktu, išnuomotose žemės sklypuose statyti naujus ir rekonstruoti esamus statinius galima tik tuo atveju, jeigu tai numatyta nuomos sutartyje arba gavus nuomotojo sutikimą ir jeigu tokia statyba ar rekonstrukcija neprieštarauja nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui. Vilniaus apskrities viršininko administracija 2006 m. gegužės 3 d. raštu Nr. (31)1.2-1754-(3.31) patvirtino, kad nėra išdavusi sutikimo dėl Turniškių g. 7 pastato rekonstrukcijos išnuomotame valstybiniame žemės sklype (Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 2006 m. gegužės 15 d. valstybinio audito ataskaita „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos akcinėje komunalinių paslaugų bendrovėje atlikto audito pagal Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. kovo 14 d. nutarimą” Nr. VA-7000-1-4).    3.1. 2006 m. gegužės 18 d. Generalinė prokuratūra gavo Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės 2006 m. gegužės 17 d. raštą Nr. S-(7000-1.10.1)-887, kuriame teigiama, kad Valstybės kontrolė, Bendrovėje atlikdama auditą ir nagrinėdama Vilniaus miesto savivaldybės administracijos pateiktus dokumentus, susijusius su 2005 m. birželio 29 d. statybos leidimo Nr. NR/742/02-0860 išdavimu pastato Turniškių g. 7 rekonstrukcijai, pastebėjo galimo dokumentų klastojimo požymių. Išnagrinėjus pateiktus dokumentus, susijusius su 2005 m. birželio 29 d. statybos leidimo Nr. NR/742/02-0860 išdavimu Bendrovei dėl pastato Turniškių g. 7, Vilniuje, rekonstrukcijos, 2006 m. gegužės 30 d. pradėtas ikiteisminis tyrimas pagal Baudžiamojo kodekso 300 straipsnio 1 dalį dėl dokumento suklastojimo ir suklastoto dokumento panaudojimo. Baudžiamoji byla Nr. 01-2-0003-06 ikiteisminiam tyrimui organizuoti ir vadovauti persiųsta Vilniaus apygardos prokuratūrai. Be to, Generalinėje prokuratūroje sprendžiamas klausimas dėl kreipimosi į teismą su ieškiniu prašant pripažinti statybos leidimą negaliojančiu ir įpareigoti statytoją pastatą Turniškių g. 7, Vilniuje, nugriauti (Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros 2006 m. gegužės 31 d. raštas Nr. 132-513).    4. 2003 m gegužės 12 d buvo sudaryta Bendrovės, atstovaujamos direktoriaus V. Račkio ir UAB „Archipartners”, atstovaujamos direktoriaus S. Kedžio, projektavimo darbų sutartis Nr. 2003-05-013, pagal kurią užsakovas (statytojas) užsakė tokią projektavimo užduotį:   A. parengti viešbučio tipo gyvenamųjų namų statybos priešprojektinius pasiūlymus,   B. parengti duomenis esamų statinių demontavimo projekto architektūrinei daliai parengti,   C. parengti viešbučio tipo gyvenamųjų namų techninį projektą, sudėtis: architektūrinė, konstrukcijų, lauko inžinierinių tinklų, vidaus inžinierinių tinklų dalis.    Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktorius 2003 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 01A-66-V-803 patvirtino teritorijos Turniškių g. (tarp Nr. 24 ir 28 ) detaliojo plano sprendinius. Planavimo organizatorius – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas. Detaliojo plano rengėjas – UAB „Senojo miesto architektai”. Teritorijoje tarp Prezidento rezidencijos ir Danijos Karalystės ambasadoriaus rezidencijos suformuoti du nauji žemės sklypai. Naujajam 11238 m2 ploto sklypui (sklypo Nr. 1) numatytas visuomeninės paskirties naudojimo būdas – teritorija, skirta valstybės valdžios institucijoms ir įstaigoms – rezidencijai statyti; kitam sklypui (sklypo Nr. 2, 2975 m2 plotas) numatytas bendrojo naudojimo būdas – želdynams įrengti (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).    5. 2003 m. rugsėjo 5 d. sudaryta V. Žeimio įmonės „Atspindys”, atstovaujama vadovo V. Žeimio ir Bendrovės, atstovaujamos V. Račkio, rangos sutartis Nr. 030901-39T. Sutarties objektas – parengti Turniškių g. 13A Vilniaus m. topografinę nuotrauką M1:500. Sutarties darbai atliekami pagal abiejų pusių suderintą užduotį Nr. 030901-39U. Sutarties suma – 1180,00 (vienas tūkstantis vienas šimtas aštuoniasdešimt) Lt.    5.1. 2003 m. gruodžio 29 d buvo sudaryta Bendrovės, atstovaujamos direktoriaus V. Račkio, ir uždarosios akcinės bendrovės „Mobita”, atstovaujama direktoriaus M. Berlinsko Statybos rangos sutartis Nr. 163, pagal kurią Bendrovė įsipareigojo atlikti sklype Turniškių g. 13A esančio kultūrinio buitinio pastato griovimo darbus. Sutarties kaina – 612068 (šeši šimtai dvylika tūkstančių šešiasdešimt aštuoni) Lt.    5.2. Prie rangos sutarties pateikta 2003 m. gruodžio 29 d. lokalinė sąmata, sudaryta pagal 2003 metų kainas. Joje nurodyta: kompleksas – kultūrinis-buitinis pastatas Turniškių g. 13A, griovimo darbai.    5.3. Trišalė tyrinėjimo ir projektavimo darbų sutartis (be numerio), pasirašyta 2004 m. sausio 19 d. Ją pasirašė Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas, atstovaujamas Miesto plėtros departamento direktoriaus, miesto vyriausiojo architekto A. Lukšio, Bendrovė, atstovaujama direktoriaus V. Račkio, ir UAB „Archipartners”, atstovaujama direktoriaus S. Kedžio. Sutarties objektas – apie 3500 m2 teritorijos prie Turniškių g. 13A, Vilniuje, detalusis planas. Projektas rengiamas vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2003-09-07 įsakymu Nr. 01A-66-V-595. Bendra projekto kaina – 7080 (septyni tūkstančiai aštuoniasdešimt) Lt.     5.4. 2004 m. birželio 2 d. Bendrovės valdybos posėdyje buvo svarstytas klausimas dėl statybos bendrovės parinkimo viešbučio Turniškių g. 13A rekonstrukcijai. Valdybos narys A. P. Bubulis paaiškino, kad vykdant investicinį projektą Turniškių g. 13 A, Vilniuje, reikia pradėti statybos darbus – rekonstruoti pastatą, todėl šiems darbams atlikti būtina pasirinkti statybos bendrovę ir kaip vieną iš tokios bendrovės atrankos būdų pasiūlė ribotą konkursą, kai siūlymai dalyvauti konkurse siunčiami pasirinktiems tiekėjams. Pasiūlymui buvo pritarta.     5.5. 2004 m. liepos 2 d. Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. 30-1107 buvo parengtas ir patvirtintas žemės sklypo Turniškių g. 13A detalusis planas. Pagal detaliojo plano sprendinius Vilniaus apskrities viršininko administracija 2004 m. rugpjūčio 13 d. susitarimu patikslino žemės nuomos sutartį ir joje nurodė, kad nuomojamo valstybinės žemės sklypo plotas – 3433 m2, žemės sklypas išnuomojamas kaip visuomeninės paskirties teritorija (valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms statyti ir patalpoms esamuose bei projektuojamuose statiniuos įrengti ir eksploatuoti). Detaliojo plano sprendiniais numatyta sklypą išplėsti, nustatytas visuomeninės paskirties naudojimo būdas, numatyta pastatų rekonstrukcija į viešbutį ir nustatytas teritorijos tvarkymo režimas (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).      5.6. 2004 m. rugsėjo 22 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento nuolatinės statybos komisija patvirtino, kad Bendrovės projekto „Pastatų rekonstrukcija išplečiant į visuomeninius pastatus (Vyriausybės viešbutis–svečių namai)” projektavimo sąlygos įvykdytos ir projektas atitinka teritorijų planavimo dokumentus. 2004 m. rugsėjo 30 d. Bendrovei buvo išduotas statybos leidimas (Nr. 1464/04-1707) rekonstruoti pastatus išplečiant juos į visuomeninius pastatus (Vyriausybės viešbutis–svečių namai). Pagal Laikinąjį detaliųjų planų sprendiniais nustatomo teritorijos tvarkymo režimo reglamentą viešbučių pastatai yra priskirti komercinės paskirties ir smulkiojo verslo, taip pat rekreacijos statybos objektams. Todėl išduotas leidimas rekonstruoti pastatus Turniškių g. 13A neatitiko Vilniaus miesto bendrojo plano ir detaliojo plano sprendinių, nustatančių „visuomeninės paskirties naudojimo būdą, valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų statybos ir patalpų esamuose bei projektuojamuose statiniuose įrengimo pobūdį”. Kadangi detaliojo plano sprendiniai, kuriais vadovautasi rengiant statinio projektą, neatitiko teisės aktų nuostatų, darytina išvada, kad statybos leidimas yra neteisėtas (Valstybės kontrolės 2006 m. gegužės 15 d. „Valstybinio audito ataskaita „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos akcinėje komunalinių paslaugų bendrovėje atlikto audito pagal Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. kovo 14 d. nutarimą” Nr. VA-7000-1-4).     5.7. 2004 m. liepos 12 d. buvo sudaryta Bendrovės, atstovaujamos direktoriaus V. Račkio ir uždarosios akcinės bendrovės „Kortas”, atstovaujamos generalinio direktoriaus Č. Daugėlos, rangos sutartis dėl viešbučio Turniškių g. 13A, Vilniuje, rekonstrukcijos darbų. Rekonstrukcijos darbų kaina, nustatyta vadovaujantis konkurso pasiūlymu, įskaitant visus mokesčius – 5899653 (penki milijonai aštuoni šimtai devyniasdešimt devyni tūkstančiai šeši šimtai penkiasdešimt trys) Lt. Numatyta rekonstrukcijos darbų pradžia – per penkias dienas nuo sutarties pasirašymo, darbų pabaiga – ne vėliau kaip 2005 m. birželio 30 d.    5.8.  Kartu su Rangos sutartimi buvo pasirašyti ir jos priedai:    priedas Nr. 1 – užsakovo rezervo panaudojimo tvarka apmokant nenumatytus ir papildomus darbus,   priedas Nr. 2 – Turniškių g. 13A, Vilniuje, rekonstrukcijos darbų objektinė sąmata, sudaryta pagal 2004 m. kainas, taip pat trylika lokalinių sąmatų, sudarytų pagal 2004 m. kainas.   5.9. 2004 m. rugsėjo 30 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas išdavė statytojui – Bendrovei statybos leidimą Nr. NR/1464/04-1707. Jame įrašyta statybos darbų rūšis – statyba, o statybos objektas – pastatų rekonstrukcija išplečiant į visuomeninius pastatus (Lietuvos Respublikos Vyriausybės viešbutį–svečių namus). Tai atitinka objekto įvardijimą statinio projekte.     5.10. Statinio projekto patvirtinimo akte įrašyta statybos rūšis – rekonstravimas išplečiant. Tokia statybos rūšis teisės aktuose nenumatyta. Statinio projekto aiškinamojo rašto 5 punkte įrašyta: „Vyriausybės svečių viešbutis suprojektuotas esamų neeksploatuojamų katilinės ir viešbučių žemės sklype. Vietoj esamų statinių suprojektuotas trijų korpusų viešbučio kompleksas – 12 vnt. blokuotų namų, kurių kiekvienas turi atskirą numerį”. Esamų statinių demontavimą patvirtina aiškinamojo rašto 17 punkto 1-8 papunkčiuose įrašyti konstrukcijų demontavimo darbai (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).     5.11. Pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotus duomenis (2002 m. gruodžio 2 d., reg. Nr. /228081) Bendrovė valdė plane pažymėtą 1C2p kultūros, mokslo (kultūros) buitinį pastatą, unikalus Nr. 10/974-0136-01-6, bendras plotas 2056,25 m2, ir katilinę, unikalus Nr. 10/974-0136-02-7, bendras plotas buvo 149,96 m2 (vėliau rekonstruota). Šie pastatai nugriauti ir pastatyti nauji. Statybos leidimui gauti Vilniaus miesto savivaldybei buvo pateikti visi Statybos įstatymo 23 straipsnio 6 dalyje nurodyti dokumentai, tarp jų – patvirtintas statinio projektas. Dėl statinių, kurie projekte buvo numatyti griauti, nebuvo privalomas atskiras leidimas statinį griauti. Manytina, kad toks Bendrovės sprendimas turėjo būti, tačiau tarp dokumentų jis nebuvo pateiktas. Statinio projekte griovimo faktas neakcentuotas.     5.12. Remiantis tuo, kas ankščiau išdėstyta, darytina išvada, kad statybos leidime ir su šia statyba Turniškių g. 13A susijusiuose dokumentuose sąvoka „pastatų rekonstrukcija” vartojama nepagrįstai, nes buvo suprojektuota esamus statinius nugriauti ir statyti naujus. Detaliojo plano sprendiniai, kuriais buvo vadovautasi rengiant statinio projektą, neatitiko teisės aktų nuostatų, todėl darytina išvada, kad ir statybos leidimas yra neteisėtas (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).     5.13. Pagal Statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį” 8.1 punktą viešbučių paskirties pastatai skirti teikti apgyvendinimo paslaugas ir patarnavimus. Nekilnojamojo turto registre įregistruoti pastatai žemės sklype Turniškių g. 13A – viešbutis–svečių namai. Šių statinių naudojimas gyvenamajai paskirčiai pažeidžia Statybos įstatymo 40 straipsnio 1 punkto nuostatas (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).     6. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktorius 2004 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. 30-2052 patvirtino sklypo Turniškių g. 34 detalųjį planą. Planavimo organizatorius – Bendrovė. Detaliojo plano rengėjas – UAB „Admis ir partneriai”. Detaliojo plano sprendiniais 7274 m2 ploto sklypas suskaidytas į du sklypus ir nustatomas jų naudojimo būdas ir tvarkymo režimas. Vieno iš sklypų (sklypas Nr. 1) naudojimo būdas – visuomeninis, kito (sklypas Nr. 2) – gyvenamasis, mažaaukščių statinių teritorija.     Nustatyta, kad anksčiau nurodytų detaliųjų planų sprendiniai ir planavimo procedūros iš esmės atitinka planavimo sąlygas ir teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus. Sklypo Turniškių g. 13A detaliojo plano ir sklypo Turniškių g. 34 detaliojo plano sprendiniais visuomeninės paskirties teritorijoje numatyta viešbučių statyba. Pagal šių detaliųjų planų rengimo ir tvirtinimo metu galiojusį aplinkos ministro 1999 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. 402 patvirtintą Laikinąjį detaliųjų planų sprendiniais nustatomo teritorijos tvarkymo režimo reglamentą teritorijų, kuriose numatoma statyti, įrengti ir eksploatuoti viešbučius, naudojimo būdas – komercinės paskirties ir smulkiojo verslo objektų teritorijos. Darytina prielaida, kad sprendiniai, kuriais numatyta esamus pastatus rekonstruoti į viešbučius visuomeninės paskirties teritorijoje, neatitinka anksčiau nurodytos teisės akto nuostatos (Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2006 m. gegužės 9 d. raštas Nr. 6-607).    7. 2005 m. balandžio 25 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas išdavė Bendrovei statybos leidimą (Nr. GR/348/05-0390) viešbučiui rekonstruoti neturint sklypo valdymo ir naudojimo teisę patvirtinančių dokumentų. Bendrovė, gavusi statybos leidimą rekonstruoti pastatą „gyvenamąjį namą Turniškių g.” 11 į „viešbutį”, su Vilniaus apskrities viršininko administracija 2005 m. rugsėjo 2 d. sudarė valstybinės žemės nuomos sutartį, pagal kurią išsinuomojo 1200 m2 valstybinės žemės sklypą kaip „kitos paskirties žemę – gyvenamajai teritorijai (mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai)”.     Žemės įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad žemės naudotojai privalo naudoti žemę pagal pagrindinę tikslinę paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį. Įstatymo 24 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad žemės sklypo naudojimo būdas ir pobūdis nustatomi ir keičiami pagal teritorijų planavimo dokumentus, todėl Bendrovė, norėdama pakeisti statinių (pastatų) naudojimo būdą iš „gyvenamojo namo” į „viešbutį”, turėjo parengti detalųjį planą, ir jame numatyti komercinį žemės naudojimo būdą, kuris atitiktų statinio naudojimo funkciją. Bendrovė nuo 2003 m. gruodžio 31 d. iki 2005 m. rugsėjo 2 d. valstybinį žemės sklypą naudojo nesudariusi nuomos sutarties. Bendrovė, neturėdama valstybinio žemės sklypo valdymo ir naudojimo teisės, negalėjo įgyvendinti statytojo teisės rekonstruoti pastatą (gyvenamąjį namą) Turniškių g. 11. Bendrovė, rekonstravusi pastatą, faktiškai žemę naudojo viešbučiui eksploatuoti, taip nesilaikydama valstybinės žemės nuomos sutartyje esančio įsipareigojimo žemę naudoti „gyvenamajai teritorijai – mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai” ir pažeisdama Žemės įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 1 punktą.     Komisija, vadovaudamasi Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, daro šias išvadas:    1. Rekonstrukcijos darbai Turniškių gatvėje buvo pradėti neapsisprendus dėl Turniškių teritorijos statuso. 2001 m. gegužės 8 d. Ministro Pirmininko potvarkiu Nr. 89 „Dėl darbo grupės sudarymo” buvo sudaryta darbo grupė Bendrovės valdomo Turniškių gatvės komplekso tolesnio naudojimo koncepcijai parengti, tačiau darbo grupės pateikti pasiūlymai Bendrovėje nebuvo svarstyti.  2. Turniškių teritorija Vilniaus miesto bendrajame plane pažymėta kaip visuomeninės paskirties teritorija, skirta valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms bei kitokios paskirties objektams statyti. Taip pat buvo numatyta ir kita Turniškių teritorijos naudojimo paskirtis – komercinių (viešbučių, restoranų) objektų statybai ir eksploatavimui. 3. Sklypo, esančio Turniškių g. 13A, detaliojo plano sprendiniais visuomeninės paskirties teritorijoje buvo numatyta viešbučių statyba, tačiau šie sprendimai neatitiko galiojančių teisės aktų nuostatų, kuriose numatoma, kad teritorijos, kuriose numatoma statyti, įrengti ir eksploatuoti viešbučius, yra laikomos komercinės paskirties ir smulkiojo verslo objektų teritorijomis, o minėtas žemės sklypas buvo išnuomotas kaip visuomeninės paskirties teritorija. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas Bendrovei išdavė statybos leidimą „pastatų rekonstrukcijai su išplėtimu į visuomeninius pastatus (Lietuvos Respublikos Vyriausybės viešbutis-svečių namai)”. Minėtas leidimas rekonstrukcijai neatitiko Vilniaus miesto bendrojo plano ir detaliojo plano sprendinių, nustatančių „visuomeninės paskirties naudojimo būdą, valstybės valdžios ir savivaldos institucijų ir įstaigų statybos ir patalpų esamuose bei projektuojamuose statiniuose įrengimo pobūdį”. 4. Bendrovė, norėdama pakeisti statinių (pastatų) naudojimo būdą iš „gyvenamojo namo” į „viešbutį”, turėjo parengti detalųjį planą ir jame numatyti komercinį žemės naudojimo būdą, kuris atitiktų statinio naudojimo funkciją. 5. Bendrovė, pastačiusi visuomeninės paskirties žemės sklype pastatus (viešbučius-svečių namus) ir juos pardavusi, nesilaikė žemės sklypo nuomos sutartyje nurodyto žemės sklypo naudojimo tikslo, nes valstybinę žemę naudojo ne pagal paskirtį.   6. Vadovaujantis 1999 m. kovo 9 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 260 nustatyta Naudojamų kitos paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos tvarka, išnuomotose žemės sklypuose statyti naujus ir rekonstruoti esamus pastatus galima tik tuo atveju, jeigu tai numatyta nuomos sutartyje, arba gavus nuomotojo sutikimą, ir jeigu tokia statyba ar rekonstrukcija neprieštarauja nustatytam teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimui. Bendrovė pastato Turniškių g. 7 rekonstrukciją pradėjo neturėdama sutikimo dėl šio pastato rekonstrukcijos išnuomotame valstybiniame žemės sklype.  7. Valstybės kontrolė Bendrovėje atlikdama auditą ir nagrinėdama Vilniaus miesto savivaldybės administracijos pateiktus dokumentus, susijusius su statybos leidimo išdavimu pastato Turniškių g. 7 rekonstrukcijai, pastebėjo dokumento galimo klastojimo požymius. Vilniaus apygardos prokuratūroje, išnagrinėjus pateiktus dokumentus, susijusius su minėto pastato rekonstrukcija, pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl dokumento suklastojimo ir suklastoto dokumento panaudojimo. 8. Generalinėje prokuratūroje sprendžiamas klausimas dėl kreipimosi į teismą su ieškiniu, prašant minėtąjį statybos leidimą pripažinti negaliojančiu ir įpareigoti statytoją pastatą Turniškių g. 7 , Vilniuje, nugriauti. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Komisija dėl Turniškių g. 7 pastato rekonstrukcijos aplinkybių, išvados neteikia. 4. Kokiomis aplinkybėmis Respublikos Prezidento patarėjai E. Bagdonas ir R. Muraška bei kiti asmenys įsigijo asmeninėn nuosavybėn nekilnojamąjį turtą Vilniuje, Turniškėse.   Komisija tyrė ir nustatė šias aplinkybes:   1. 2004 m. gruodžio 23 d. D. Dabašinskas pateikė Bendrovės direktoriui prašymą su pageidavimu pirkti patalpas, esančias Turniškių g. 27-4. D. Dabašinskas, atsakydamas į klausimą, kaip buvo nustatyta jo įsigyjamo gyvenamojo ploto kaina, atsakė, kad 2004 m. gegužės 25 d. Bendrovė nusprendė parduoti butą, esantį Turniškių g. 27-4, Vilniuje. 2004 m. spalio mėnesį Bendrovė kreipėsi į nepriklausomus turto vertintojus, kad šie atliktų šio buto įvertinimą. Bendrovės direktorius D. Dabašinsko prašymą vizavo įrašydamas „Paruošti įsakymą pardavimui”. Kadangi prašymas buvo pateiktas vėliau, negu buvo kreiptasi į nepriklausomus turto vertintojus, tai buto įvertinimui jis, kaip būsimasis jo pirkėjas, niekaip negalėjo daryti įtakos (Komisijos 2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).   1.1. Vadovaudamasis Bendrovės valdybos 2004 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. 11, direktorius įsakė parduoti D. Dabašinskui 231,74 m2  bendrojo ploto viešbučio patalpą su bendro naudojimo patalpomis, esančią Turniškių g. 27 - 4, Vilniuje. Pardavimo kaina su PVM 590 000,00 Lt (2004 m. gruodžio 23 d. Bendrovės direktoriaus įsakymas Nr. 1-25).    1.2. D. Dabašinskas, atsakydamas į klausimą, kiek kainavo jo perkamas butas, atsakė, kad 590 tūkstančių Lt ir kad butui pirkti jis ėmė paskolą iš „Sampo” banko. Šį banką jis pats pasirinko, banko jam niekas nerekomendavo (Komisijos 2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).     1.3. D. Dabašinskas, atsakydamas į klausimą, ar nebuvo pažeidžiamos žmogaus teisės, kai pageidavusieji įsigyti būstą Turniškių gatvėje buvo tikrinami atitinkamų tarnybų, negalėjo to pakomentuoti, tik užtikrino, kad nei jis asmeniškai, nei Valstybės saugumo departamentas šiais klausimais nebuvo gavę jokių kreipimųsi, kad turėtų vieną ar kitą asmenį tikrinti (Komisijos 2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).    1.4. D. Dabašinskas, atsakydamas į klausimą, kaip jis nusprendė pirkti butą Turniškių g., atsakė, kad internete atliko paiešką, įrašęs du žodžius („graži vieta” ir „rami vieta”). Į akis krito Turniškių g. variantas. Skelbime buvo nurodytas telefonas, kuriuo jis ir paskambino. Prašymą dėl leidimo pirkti Turniškių g. esantį butą jis nuvežė tiesiai į Bendrovės buveinę, esančią Algirdo gatvėje (Komisijos 2006 m. balandžio 21 d. posėdžio stenograma).   2. Bendrovėje gauti šių asmenų prašymai pirkti kotedžus, esančius Turniškių g. 13A:   2.1. Artūro Ungulaičio 2004 m. rugpjūčio 30 d. prašymas parduoti rekonstruojamą viešbutį, esantį Turniškių g. 13A, Vilniuje. Bendrovės direktorius prašymą 2005 m. sausio 4 d. vizavo – „Valdybos posėdžiui“;    2.2. Alvydo Tarailos 2005 m. vasario 23 d. prašymas parduoti statomą kotedžą Turniškių g. 13A. Direktorius 2005 m. vasario 23 d. vizavo – „Valdybos posėdžiui“;    2.3. Tomo Kindurio 2005 m. vasario 23 d. prašymas parduoti Turniškių g. statomą kotedžą; vizuotas –  „Valdybos posėdžiui”;   2.4. Edmino Bagdono 2005 m. kovo 9 d. prašymas parduoti kotedžą po rekonstrukcijos Turniškių gatvėje; 2005 m. kovo 10 d. vizuotas – „Valdybos posėdžiui”;    2.5. Tomo Andrejausko, gyv., Bitininkų g. 4-17, Vilniuje, 2005 m. kovo 15 d. prašymas parduoti rekonstruojamą viešbutį Turniškių g. 13A; direktoriaus vizuotas 2005 m. kovo 15 d. – „Valdybos posėdžiui”;     2.6. Lauryno Bučalio 2005 m. gegužės 6 d. prašymas, vizuotas – „Valdybos posėdžiui”;   2.7. Romualdo Kozyrovičiaus 2005 m. birželio 6 d. prašymas, vizuotas – „Valdybos posėdžiui”;    2.8. Karapeto Babajano 2005 m. liepos 8 d., Carlo Berneheimo 2005 m. rugsėjo 6 d., R. ir L. Petruševičių, Dariaus Indriūno 2005 m. rugsėjo 16 d., D. Krinicko 2005 m. spalio 20 d. ir A. ir G. Masalskių 2005 m. spalio 28 d. prašymai parduoti kotedžus Turniškių g. Bendrovės direktoriaus nevizuoti.    3. Bendrovės valdybos posėdžio, įvykusio 2005 m. gegužės 10 d., protokolas Nr. 13. Posėdyje dalyvavo valdybos nariai V. Račkys, A. Daugaravičius, G. Tregubskis, A. P. Bubulis. Posėdyje buvo svarstomi prašymai dėl rekonstruojamo viešbučio-svečių namų pardavimo. Bendrovės direktorius V. Račkys paaiškino, kad buvo gauti E. Bagdono, A. Tarailos, R. Muraškos ir T. Andrejausko prašymai parduoti rekonstruojamą viešbutį-svečių namus ir kad Bendrovei būtų naudinga patenkinti šiuos prašymus. Valdybos posėdyje buvo nutarta įgalioti direktorių V. Račkį sudaryti preliminarias viešbučio-svečių namų Turniš …