LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL VP3-1.4-AM-09-K PRIEMONĖS „VISUOMENĖS INFORMAVIMO IR ŠVIETIMO APIE APLINKĄ PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO Nr. 02 PATVIRTINIMO 2011 m. spalio 5 d. Nr. D1-776 Vilnius Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu, t v i r t i n u VP3-1.4-AM-09-K priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 02 (pridedama). Aplinkos ministras                                                        Gediminas Kazlauskas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. D1-776 Kuriame Lietuvos ateitį VP3-1.4-AM-09-K PRIEMONĖS „VISUOMENĖS INFORMAVIMO IR ŠVIETIMO APIE APLINKĄ PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS NR. 02 I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. VP3-1.4-AM-09-K priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų pagal Sanglaudos skatinimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3738 (toliau – Sanglaudos skatinimo veiksmų programa), 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ priemonę „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 787 (Žin., 2008, Nr. 95-3720) (toliau – Priemonė). 2. Apraše pateikiama pagrindinė informacija, kurią turi žinoti pareiškėjai, norintys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo. Šiuo Aprašu vadovaujantis bus vykdomas projektų, pateiktų paramai gauti antrojo kvietimo teikti paraiškas metu pagal Aprašo 7 punkte įvardintą veiklą, paraiškų vertinimas. 3. Aprašas parengtas vadovaujantis Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), atsižvelgiant į 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo, panaikinantį reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p.1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 437/2010 (OL 2010 L132, p. 1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1080/2006), 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1083/2006, nustatantį bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinantį reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. birželio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 539/2010 (OL 2010 L 158, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1828/2006, nustatantį Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo, įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p.1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. rugsėjo 17 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 832/2010 (OL 2010 L 248, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1828/2006), 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą, suderinamą su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (Tekstas svarbus EEE) (OL L 214, 2008 8 9, p. 3–47) (toliau – Reglamentas Nr. 800/2008), Sanglaudos skatinimo veiksmų programą, patvirtintą 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3738, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin. 2007, Nr. 114-4637) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Projektų administravimo ir finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 787 (Žin., 2008, Nr. 95-3720). 4. Vadovaudamasi Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėmis, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija atlieka ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, kuri pagal kompetenciją yra atsakinga už bendrai finansuojamus iš ES fondų lėšų ūkio sektorius, ir tarpinės institucijos funkcijas, o Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – Agentūra) – įgyvendinančiosios institucijos funkcijas. 5. Šiame Apraše vartojamos sąvokos: tikslinė grupė – žmonių grupė, norimos paskleisti žinios gavėja, kurią galima apibrėžti pagal socialinius, demografinius (amžius, lytis, pajamos ir pan.) požymius, vartojimo prioritetus, gyvenimo motyvaciją ir kt. Formuluotė „visi Lietuvos gyventojai“ nėra vertinama kaip aiški tikslinė grupė. Kitos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas. 6. Priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ tikslas – užtikrinti veiksmingą visuomenės informavimą ir švietimą aplinkos būklės ir kitais su aplinka susijusiais klausimais, sudaryti palankias sąlygas visuomenei dalyvauti sprendimų priėmimo procese, formuoti aplinkos apsaugos ir darnaus vystymosi politiką – skatinti visuomenės narius pasirinkti aplinkai palankų gyvenimo būdą. 7. Pagal šį Aprašą remiama veikla – visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką, jos būklę Lietuvoje ir išsaugojimą priemonių įgyvendinimas. Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemone ir vienu informavimo veiklos vienetu laikoma atskira projekte numatyta veikla, kuri atsiskiria pagal informacijos skleidimo pobūdį. Pagal šį Aprašą remiamos tokios informacijos skleidimo priemonės – seminarai, konferencijos, viešinimo renginiai (konkursai, akcijos ir kt.). Konkursai gali būti tik sudedamoji kitų šiuo Aprašu finansuojamų priemonių dalimi. Pagal šį Aprašą remiamas visuomenės informavimo ir švietimo projektas skirtas informuoti tikslinę grupę apie bent vieną iš šių sričių: chemikalų naudojimo kasdieniuose produktuose poveikis aplinkai, genetiškai modifikuotų organizmų naudojimo poveikis aplinkai, energijos išteklių taupymas ir klimato kaita (išskyrus daugiabučių modernizavimą), didėjantis atliekų kiekis, gamtos išteklių eikvojimas. 8. Pagal šį Aprašą Priemonės antrojo kvietimo projektams planuojama skirti finansavimo suma – iki 2 832 164,87 litų (dviejų milijonų aštuonių šimtų trisdešimt dviejų tūkstančių šimto šešiasdešimt keturių litų aštuoniasdešimt septynių centų) Europos regioninės plėtros fondo lėšų. Aplinkos ministerija turi teisę keisti šiai Priemonei skiriamą sumą. 9. Projektai atrenkami konkurso būdu. 10. Šis Aprašas yra antrasis pagal Priemonę. Numatomo kvietimo teikti paraiškas dėl projekto finansavimo planuojama paskelbimo data – 2011 m. IV ketvirtis. Apraše nurodyta informacija, kurią privalo žinoti pareiškėjas rengdamas projektą ir teikdamas paraišką, skelbiama interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt. 11. Pagal šį Aprašą projektams neteikiama valstybės pagalba. II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS 12. Pareiškėjais finansavimui gauti pagal šio Aprašo 7 punkte nurodytą veiklą gali būti nevyriausybinės organizacijos (asociacijos, labdaros ir paramos fondai, viešosios įstaigos ir kiti juridiniai asmenys, įsteigti vadovaujantis Asociacijų arba Viešųjų įstaigų arba Labdaros ir paramos fondų įstatymais, kurių valdyme nedalyvauja valstybės ar savivaldybės institucijos). 13. Pareiškėjas gali gauti projekto finansavimą, jei organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą ir atitinka Aprašo 2 priedo 7 ir 8 punkto reikalavimus. 14. Partneriais gali būti privatūs juridiniai asmenys, valstybės biudžetinės įstaigos, savivaldybių administracijos, nevyriausybinės organizacijos (asociacijos, labdaros ir paramos fondai, viešosios įstaigos, sąjungos). Partneriui keliami tie patys reikalavimai kaip ir pareiškėjui. Atsakomybė už projekto įgyvendinimą tenka pareiškėjui. 15. Jeigu paraišką pareiškėjas teikia kartu su partneriu (-iais), prie paraiškos turi būti pridedama partnerio (-ių) pasirašyta deklaracija, kad partneris (-iai) yra susipažinęs su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą. Deklaracijos forma pateikiama Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS 16. Projektas turi atitikti reikalavimus, kurie nurodyti šio Aprašo 2 priedo 1–6, 7.2.3 ir 9.2.1 punktuose. 17. Projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis turi būti ne ilgesnis kaip 20 mėnesių, išskyrus atvejus, kai dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo, vertinimo ir Projekto finansavimo ir administravimo sutarties sudarymo metu, projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 2015 m. sausio 1 d. Projekto finansavimo pradžia laikoma projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo data. Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia laikoma projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatyta pirmosios projekto veiklos pradžios data. 18. Tokios informacijos skleidimo priemonės kaip lankstinukai, skrajutės, bukletai, informacijos sklaida internete, radijo laidose remiamos tik, jei yra sudėtinė kitokios informacijos skleidimo priemonės dalis ir neviršija 10 % projekto vertės. Seminaro ir konferencijų dalyvių skaičius – nuo 20 iki 40. Akcijos dalyvių skaičius – ne mažiau kaip 100. 19. Pareiškėjas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo turi būti pradėjęs vykdyti bent vieną veiklą (pasirašęs paslaugų teikimo sutartį arba sudaręs darbo ar autorinę sutartį su asmeniu, kuris vykdys minėtą veiklą) vadovaudamasis nustatyta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) tvarka arba Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212 (Žin., 2008, Nr. 69-2641). 20. Projektas turi siekti Priemonės įgyvendinimo stebėsenos produkto rodiklio (įgyvendinti projektai), nustatyto Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priede. Įgyvendinimo stebėsenos rodiklio skaičiavimo metodika pateikta Aprašo 4 priede. Už rezultato rodiklio (Visuomenės aplinkosauginio aktyvumo padidėjimas) pasiekimą projektų vykdytojai atsiskaityti neturi. 21. Paraiškos A dalies 6 lentelės „Projekto loginis pagrindimas“ skiltyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“ turi būti nurodyta, kiek kontaktų numatoma informuoti atliekant kiekvieną projekte numatytą veiklą. 22. Reikalavimai, susiję su finansavimo pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, yra netaikomi. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikus finansavimą teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų ar finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir kita) bei kitų veiksmų programų priemonių, jei dėl to projekto ar jo dalies tinkamos finansuoti išlaidos gali būti finansuotos kelis kartus. 23. Projekte negali būti numatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį horizontaliųjų sričių įgyvendinimui: darniam vystymuisi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo skatinimui. Projektas turi atitikti Aprašo 2 priedo 4 ir 5 punktuose nustatytus reikalavimus. 24. Projekto pabaigoje turi būti atliekamas galutinis išorinis projekto išlaidų ir rezultatų auditas, kurį turi atlikti turintis teisę atlikti tokį auditą atestuotas auditorius. Audito išvada turi būti pateikta Agentūrai kartu su galutine projekto ataskaita ir galutiniu mokėjimo prašymu. Audito išlaidos yra tinkamos išlaidos dengti iš skiriamos finansavimo sumos. IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI 25. Mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti (tinkamoms išlaidoms finansuoti) yra 150 tūkst. Lt, didžiausias skiriamo finansavimo dydis – 250 tūkst. Lt. 26. Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, Reglamento Nr. 800/2008 ir šio Aprašo reikalavimus, patirtos ir apmokėtos nuo projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytos pirmosios projekto veiklos įgyvendinimo sutarties (paslaugų teikimo, tiekimo ar kt.) įsigaliojimo datos iki veiklų įgyvendinimo pabaigos. 27. Pareiškėjas ir (arba) partneris turi prisidėti nuosavomis lėšomis, kurios sudarytų ne mažiau kaip 5 procentus projekto biudžeto. 28. Išlaidos, projekto vykdytojo patirtos informuojant tikslines grupes apie planuojamas vykdyti akcijas, renginius, konkursus ir kitas pagal šį Aprašą tinkamas informacijos skleidimo priemones, gali būti priskiriamos prie tinkamų finansuoti projekto išlaidų. 29. Išlaidos projekto administravimui negali viršyti 20 procentų projekto biudžeto ir neturi būti didesnės nei 50 tūkst. Lt. Išlaidos, susijusios su projekto priežiūra ir administravimu (projekto biudžeto 6.1–6.6 eilutės), privalo būti susijusios su projekto veiklų įgyvendinimu ir pagrįstos realiomis sąnaudomis, proporcingomis vykstančioms veikloms. Projekto administravimo išlaidos apmokamos pro rata principu, t. y. atsižvelgus į procentais išreikštą veikloms įgyvendinti patirtų išlaidų dalį. 30. Reikalavimai dėl finansavimo šaltinių ir efektyvaus lėšų panaudojimo išdėstyti šio Aprašo 2 priedo 8–9 punktuose. 31. Partnerio (-ių) padarytos išlaidos projektui įgyvendinti yra tinkamos finansuoti išlaidos. Projektui įgyvendinti skirtą finansavimą tiesiogiai gauna tik projekto vykdytojas, kuris atsiskaito su partneriu (-iais). Partneris (-iai) tiesiogiai finansavimo lėšų negauna. 32. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą, būtinumą ir šiame Apraše nustatytus tinkamoms finansuoti išlaidoms keliamus reikalavimus. 33. Netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas ir tinkamų išlaidų dalį, kurių nepadengia projektui skiriamas finansavimas, pareiškėjas arba pareiškėjas ir (arba) partneris turi apmokėti savo lėšomis (kurios nėra pareiškėjo nuosavo įnašo dalis). 34. Netinkamomis finansuoti projekto lėšomis laikomos lėšos, išvardintos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 19, 20 ir 22 punktuose ir šio Aprašo 35 punkte. Netinkamos finansuoti projekto išlaidos nėra finansuojamos iš ES struktūrinių fondų lėšų ir negali būti įtrauktos į projekto biudžetą. 35. Be visų finansavimo reikalavimų neatitinkančių išlaidų, nustatytų Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, netinkamos finansuoti pagal Aprašą finansuojamų projektų išlaidos yra šios: 35.1.žemės pirkimo arba nuomos išlaidos; 35.2. nekilnojamojo turto (pastatų, kitų statinių ar patalpų ir žemės, ant kurios jie pastatyti) pirkimo, nuomos arba lizingo ir eksploatavimo išlaidos; 35.3. statybos, rekonstravimo, remonto ir kitų darbų išlaidos; 35.4. įrangos, įrenginių ir kito turto pirkimo išlaidos; 35.5. internetinių portalų, svetainių ir skilčių kūrimo išlaidos; 35.6. projektą administruojančių asmenų komandiruočių išlaidos. 36. Sudarant projekto biudžetą, turi būti vadovaujamasi „Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams“, kurios paskelbtos interneto svetainėje www.esparama.lt.   V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS 37. Paraiškas dėl projektų finansavimo kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjo priima ir registruoja Agentūra Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Vienas pareiškėjas gali pateikti tik vieną paraišką. Paraiškos yra priimamos kvietime teikti Paraiškas nurodytais terminais. 38. Pareiškėjas pildo standartinę paraiškos formą. Paraišką sudaro bendroji (A) ir specialioji (B) dalių formos ir kartu pridedami papildomi dokumentai, kurie išvardinti Aprašo 3 priede. Pildymui parengtą paraiškos bendrosios (A) dalies elektroninę formą (Excel formatu) ir paraiškos pildymo instrukciją pareiškėjas gali rasti ES struktūrinės paramos svetainėje www.esparama.lt. Paraiškos specialiosios (B) dalies forma yra sudėtinė Aprašo dalis (Aprašo 3 priedas). 39. Paraiškos forma turi būti užpildyta vadovaujantis paraiškos bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies pildymo instrukcija (Aprašo 3 priedas), kurioje išsamiau pagrindžiamas projektas ir pateikiama svarbi informacija teikiamam projektui. 40. Kartu su paraiška pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi pateikti iš anksto nustatytą ir paraiškos prieduose nurodytą informaciją bei dokumentus, įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais remiantis vertinimą, atranką atliekančios ir sprendimą dėl projekto finansavimo skyrimo priimančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą dėl projekto finansavimo skyrimo. 41. Paraiška ir jos priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba, kompiuteriu, išspausdinti ir kartu su pridedamais dokumentais tvarkingai įrišti arba susegti. Ranka užpildytos paraiškos nenagrinėjamos ir neregistruojamos. Visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti eilės tvarka. 42. Pareiškėjas privalo pateikti vieną originalų paraiškos egzempliorių (Paraiškos bendrąją (A), specialiąją (B) dalis ir priedus), ant kurio pirmojo lapo nurodoma „ORIGINALAS“, 1 kopiją – ant kurios pirmojo lapo nurodoma „KOPIJA“, ir paraiškos versiją elektroninėje laikmenoje (ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas). Pateikiamos paraiškos bei jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus. 43. Kiekvienas paraiškos lapas turi būti patvirtintas paraišką teikiančios institucijos vadovo arba įgalioto asmens parašu. Paraišką turi pasirašyti įstaigos vadovas arba jo raštišku sprendimu įgaliotas asmuo (tokiu atveju turi būti pridėta įgaliojimą patvirtinančio dokumento patvirtinta kopija). Kiekvienas priedų lapas turi būti patvirtintas žyma „Tikra“. Jei teikiamas originalas, jo tvirtinti nereikia. 44. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos turinys turi būti identiškas. Nustačius neatitikimų tarp originalo, kopijų ir elektroninės paraiškos versijos, vadovaujamasi paraiškos originaliame egzemplioriuje pateikta informacija. 45. Paraiškos iki kvietime nustatyto termino gali būti išsiųstos laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjas gali įteikti ją asmeniškai Agentūrai adresu: Labdarių g. 3, LT-01120, Vilnius. Kitais būdais išsiųstos arba kitais adresais įteiktos paraiškos atmetamos. Po kvietime nustatytos datos pateiktos paraiškos yra grąžinamos jas pateikusiems asmenims išsiunčiant paštu arba grąžinant tiesiogiai paraiškas pateikusiems asmenims, jei paraiška pateikta asmeniškai. 46. Siunčiant paraišką paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė, kaip kvietime nustatyta data. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas, Priemonė, pagal kurią teikiama paraiška. Kitoje voko pusėje nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai. 47. Agentūra ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos išsiunčia paraišką pateikusiam pareiškėjui paraiškos registravimo patvirtinimo raštą, kuriame taip pat nurodomas SFMIS paraiškai suteiktas unikalus kodas. Jei paraiška pateikta po nustatyto galutinio paraiškų pateikimo termino, Agentūra pareiškėją informuoja apie paraiškos atmetimą. 48. Agentūra ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos (paskutinės dienos) informaciją apie pateiktas paraiškas paskelbia svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą. Taip pat nurodomas bendras pagal kvietimą teikti paraiškas gautų ir užregistruotų paraiškų skaičius ir bendra prašomų lėšų suma. 49. Pareiškėjai raštu ir žodžiu gali pateikti Agentūrai klausimus dėl projektų rengimo, paraiškos pildymo ir kitus klausimus. Agentūra privalo informuoti pareiškėjus šiais klausimais nuo kvietimo paskelbimo iki paskutinės paraiškų pateikimo Agentūrai dienos. Į raštu pateiktus klausimus Agentūra atsako ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Agentūroje dienos. Informaciją apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus Agentūra skelbia interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt. 50. Po kvietimo teikti paraiškas paskelbimo bus organizuojami informaciniai seminarai, konsultacijos pareiškėjams. Informacija apie seminarų datą, vietą ir laiką skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt. VI. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA 51. Paraiškų vertinimas ir atranka atliekami Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka. 52. Paraiškų vertinimą sudaro šie etapai: 52.1. administracinės atitikties vertinimas; 52.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas; 52.3. projekto naudos ir kokybės vertinimas. 53. Pateiktų paraiškų administracinės atitikties, projektų tinkamumo finansuoti ir projekto naudos ir kokybės vertinimą atlieka Agentūra. 54. Projektų paraiškų administracinės atitikties, projektų tinkamumo finansuoti ir projektų naudos ir kokybės vertinimui naudojamas Agentūros parengtas ir patvirtintas paraiškų vertinimo tvarkos aprašas, administracinės atitikties, projekto tinkamumo finansuoti ir naudos ir kokybės vertinimo lentelės (šio Aprašo 1, 2 ir 5 priedai). 55. Jeigu dėl paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos Agentūra negali tinkamai įvertinti projekto, ji turi raštu paprašyti pareiškėjo per nustatytą terminą pateikti papildomus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti paraiškoje pateiktą informaciją. Susirašinėjimas vyksta raštą išsiunčiant faksu, kurio numeris yra nurodytas paraiškos (A) dalies 1 lentelėje „Pareiškėjo duomenys“. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo faksu. Jei pareiškėjas nenurodė fakso numerio ar Agentūros oficialiu raštu neinformavo apie fakso numerio pasikeitimą, negavus atsakymo rašte nurodyta data, laikoma, kad pareiškėjas nepateikė trūkstamos informacijos ir/ar dokumentų. Paraiškai neatitikus Administracinės atitikties vertinimo lentelės 3 punkto, jei nėra užpildytų paraiškos (A) dalies 6–11 punktų (projekto loginis pagrindimas, projekto veiklų įgyvendinimo grafikas, projekto biudžetas, biudžeto išskirstymas pagal metus, projekto tinkamų finansuoti išlaidų finansavimo šaltiniai, tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų detalizavimas) ir paraiškos specialiosios (B) dalies 1–7 ir 11 punktų (dėl tokių neatitikimų paraiška negali būti perduota į tolesnį vertinimo etapą), ji turi būti atmesta neprašius pareiškėjo pateikti papildomų dokumentų, papildyti ar patikslinti paraiškoje pateiktos informacijos. 56. Agentūra gali kreiptis į atitinkamas institucijas, kad jos pateiktų papildomą informaciją apie pareiškėją ir paraišką, ir, vertindama pareiškėjo pateiktus duomenis bei informaciją, naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais. 57. Vertinimo metu nustačius, kad pareiškėjas paraiškoje pateikė klaidinančią informaciją arba pareiškėjas ar su paraiška susiję asmenys siekia gauti konfidencialią informaciją, arba neteisėtai daryti įtaką vertinimo rezultatams ar vertintojams, vertinimą atliekanti institucija atmeta paraišką. 58. Paraiškos administracinės atitikties vertinimo metu, naudojant administracinės atitikties vertinimo lentelę (Aprašo 1 priedas), Agentūra nustato, ar su paraiška pateikti visi paraiškos formoje nurodyti dokumentai ir informacija. 59. Jeigu vertinant paraišką Agentūra nustato, kad tenkinami ne visi administracinės atitikties vertinimo reikalavimai, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją, ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jeigu Agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo faksu. 60. Jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą prašomų dokumentų ir (ar) informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, tačiau tai netrukdo vertinti Paraišką kitame vertinimo etape ir pareiškėjas raštu informavo, kad per protingą terminą pateiks trūkstamą informaciją, Agentūra turi teisę perduoti paraišką į kitą etapą su sąlyga, kad trūkstami dokumentai ir (ar) informacija bus pateikti ne vėliau kaip iki kito vertinimo etapo pabaigos. 61. Priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties vertinimo reikalavimų neatitikimo, Agentūra per 10 darbo dienų parengia ir išsiunčia pareiškėjui informacinį raštą apie Paraiškos atmetimą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis. 62. Jeigu per kitus projekto vertinimo etapus paaiškėja, kad trūksta su administracinės atitikties vertinimo reikalavimais susijusios informacijos ar dokumentų, jie yra netinkamos kokybės ar neišsamūs, Agentūra grąžina paraišką pakartotinai įvertinti administracinę atitiktį. 63. Agentūra informaciją apie administracinės atitikties vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbia interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, praėjusių administracinės atitikties vertinimą, skaičius. 64. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu, naudodamasi projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentele (Aprašo 2 priedas), Agentūra nustato, ar projektas tinkamas finansuoti pagal šio Aprašo reikalavimus. Šio vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma, didžiausia Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projektui skiriamų lėšų dydis. Agentūra pagal šio Aprašo IV skyriaus nuostatas turi patikrinti, ar pareiškėjas tinkamai apskaičiavo projekto išlaidų dydį. 65. Jeigu Agentūros projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti lėšų dydis yra mažesni už paraiškoje pateiktą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą projektui skirti lėšų dydį, Agentūra turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir raštu suderinti su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą gavęs nustatyto dydžio skiriamų lėšų sumą. Jeigu pareiškėjas nesutinka, paraiška atmetama. 66. Tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projekto finansavimas, turi būti apmokėta projekto vykdytojo ir (ar) partnerio lėšomis. Šios lėšos kartu su projektui skirtomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos bendrojo finansavimo lėšos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti, lėšomis laikomos nacionalinėmis projekto lėšomis. 67. Jeigu vertinant paraišką nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai ir (ar) informacija projekto tinkamumo finansuoti vertinimui atlikti, Agentūra pareiškėjui siunčia raštą, kuriame prašoma pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jeigu Agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo faksu. 68. Jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą prašomų dokumentų ir/ar informacijos nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, arba projektas neatitinka bent vieno projekto tinkamumui finansuoti keliamo reikalavimo, Agentūra turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką. 69. Prieš priimdama sprendimą atmesti paraišką, Agentūra turi išnagrinėti nustatytus neatitikimus, papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes ir įsitikinti, kad atmetimas yra pagrįstas ir paraiškos vertinimą atlikę vertintojai nepažeidė nustatytų procedūrų. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra informuoja pareiškėją per 15 darbo dienų nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos – išsiunčia jam informacinį raštą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis. 70. Projektų naudos ir kokybės vertinimo metu atrenkami projektai, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka specialiuosius prioritetinius Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ atrankos kriterijus. 71. Agentūra gali atlikti naudos ir kokybės vertinimą prieš projekto tinkamumo finansuoti vertinimą arba šiuos procesus atlikti vienu metu. Projekto naudos ir kokybės vertinimui Agentūra naudoja paraiškų vertinimo tvarkos aprašą ir projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelę (šio Aprašo 5 priedas). Projektai vertinami balais. Projektui suteikiamas balas yra balus suteikusių vertintojų balų vidurkis. 72. Privaloma surinkti minimali balų suma yra 70. Jeigu projektas naudos ir kokybės vertinimo etape nesurinko nustatytos minimalios balų sumos, projektas netinkamas finansuoti ir paraiška atmetama. 73. Jeigu projekto naudos ir kokybės vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, Agentūra raštu gali paprašyti pareiškėjo per jos nustatytą terminą pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jeigu Agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Jeigu pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba pareiškėjo pateiktos informacijos nepakanka, vertinimo metu skiriamas mažesnis atitinkamo kriterijaus balų skaičius. 74. Atlikus projekto naudos ir kokybės vertinimą, pagrįstais atvejais gali būti tikslinama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausia leistina skirti lėšų suma. Šie tikslinimai atliekami tik dėl projekto naudos ir kokybės vertinimo metu priimtų sprendimų, susijusių su projekto veiklų optimizavimu (pvz., pagrįstai nusprendžiama nefinansuoti dalies projekto veiklų). Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatai tikslinami šio Aprašo 67 punkte nustatyta tvarka. 75. Agentūra informaciją apie naudos ir kokybės vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbia interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą bei bendrą registruotų paraiškų ir paraiškų, praėjusių naudos ir kokybės vertinimą, skaičių bei eilės numerį. 76. Atlikę projekto naudos ir kokybės vertinimą, vertintojai parengia vertinimo ataskaitą, kurioje išdėsto projektus pagal surinktų balų skaičių, ir šią ataskaitą teikia Aplinkos ministerijai. 77. Kiekvieno vertinimo etapo metu Agentūra, vadovaudamasi paraiškų vertinimo tvarkos aprašu, pareiškėją gali kviesti pokalbio, o prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta – apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 vertinimą atliekančios institucijos atstovai, pokalbis turi būti protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas. Atlikdama patikrą, nustačiusi, kad pareiškėjas paraiškoje pateikė klaidingą arba klaidinančią informaciją, Agentūra atmeta paraišką. 78. Projektų atranką atlieka Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. gegužės 6 d. įsakymu Nr. D1-369 (Žin., 2010, Nr. 55-2713) sudarytas projektų atrankos komitetas (toliau vadinama – Komitetas), kuris projektų atranką atlieka vadovaudamasis 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos administravimo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijoje vidaus tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. D1-562, ir Komiteto darbo reglamentu. 79. Projektų atrankos Komitetas turi teisę išdėstyti projektus kita tvarka pagal svarbą, negu nurodyta projektų naudos ir kokybės vertinimo ataskaitoje. Tokie atvejai yra nustatyti Komiteto darbo reglamente. VII. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS 80. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas pabaigus visus vertinimo etapus Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 81. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš ES fondų priima Agentūra, jį įformindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdama į šio sprendimo rezultatus ir Komiteto pasiūlymus, Aplinkos ministerija priima sprendimą dėl projekto finansavimo. 82. Sprendimą dėl projekto finansavimo Aplinkos ministerija priima per 10 darbo dienų nuo Agentūros pateiktos projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitos gavimo dienos. Sprendimas dėl projekto finansavimo tvirtinamas aplinkos ministro įsakymu. 83. Sprendimas dėl projekto finansavimo turi būti pripažintas netekusiu galios ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo raštu gautos iš Agentūros informacijos apie nepasirašymą arba pareiškėjo atsisakymą pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį gavimo dienos, jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą atsisako pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį. 84. Aplinkos ministerija interneto svetainėje www.esparama.lt skelbia informaciją apie priimtus sprendimus ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo šių sprendimų priėmimo dienos. VIII. PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS 85. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 86. Su pareiškėju, kurio projektą nuspręsta finansuoti iš Europos regioninės plėtros fondo lėšų, Agentūra sudaro dvišalę projekto finansavimo ir administravimo sutartį. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma tik su pareiškėju, pateikusiu paraišką. 87. Projekto finansavimo ir administravimo sutartį sudaro bendrosios ir specialiosios sutarties sąlygos ir nustatytos formos sutarties priedai, patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. 88. Gavusi Aplinkos ministerijos sprendimą finansuoti projektą, Agentūra parengia ir elektroniniu paštu išsiunčia pareiškėjui projekto finansavimo ir administravimo sutarties projektą bei pranešimą faksu, kuriame nurodo pasiūlymo pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį galiojimo terminą. Pasiūlymo pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį galiojimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 15 darbo dienų. Pasiūlymas pasirašyti sutartį laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo pareiškėjui faksu. 89. Pareiškėjui per rašte nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą nepasirašius projekto finansavimo ir administravimo sutarties, pasiūlymas pasirašyti sutartį netenka galios ir projektas nefinansuojamas. 90. Jeigu pareiškėjas per nustatytąjį terminą projekto finansavimo ir administravimo sutarties nepasirašo, Agentūra per 5 darbo dienas nuo tokių aplinkybių išaiškėjimo dienos apie tai informuoja Aplinkos ministeriją. 91. Projekto finansavimo ir administravimo sutartį pasirašo Agentūros ir pareiškėjo įstaigos vadovas arba jo raštišku sprendimu įgaliotas asmuo (tokiu atveju turi būti pridėta įgaliojimą patvirtinančio dokumento patvirtinta kopija). Su pareiškėju sudarius projekto finansavimo ir administravimo sutartį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju. 92. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma 2 egzemplioriais, kurie turi vienodą teisinę galią. Vienas projekto finansavimo ir administravimo sutarties egzempliorius saugomas Agentūroje, kitas įteikiamas projekto vykdytojui. 93. Agentūra ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos paskelbia informaciją apie pasirašytą projekto finansavimo ir administravimo sutartį interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.apva.lt, papildydama Aprašo 48 punkte nustatytą informaciją. IX. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS 94. Projektų išlaidos apmokamos ir projekto finansavimo ir administravimo sutarčių priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei Projekto finansavimo ir administravimo sutartyse nustatyta tvarka. 95. Projekto išlaidos gali būti apmokamos dviem būdais: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. 96. Kiekvienam projektui taikytinas išlaidų apmokėjimo būdas nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka. Viename projekte gali būti derinami abu projekto išlaidų apmokėjimo būdai. 97. Pagal Aprašą pateiktų projektų įgyvendinimui finansuoti projektų vykdytojams gali būti numatytas avansas. Avanso dydžio ir jo mokėjimo sąlygos nustatomos vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis. 98. Neperkančiosios organizacijos prekių ir paslaugų pirkimą (-us) privalo vykdyti, vadovaudamosi Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212. Konkurso organizavimas yra privalomas, kai numatomo pirkimo vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra didesnė nei 100 tūkst. Lt. 99. Projekto vykdytojas nuo Projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be Agentūros raštiško sutikimo negali keisti savo veiklos, kuriai skirtas finansavimas, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų, nutraukti šios veiklos, dalyvauti reorganizavime ir reorganizuotis, jeigu tai galėtų pažeisti Reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatas. Paaiškėjus svarbioms priežastims, kliudančioms vykdyti veiklą ir galinčioms sąlygoti Reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas nedelsdamas turi apie tai pranešti Agentūrai. X. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI 100. Jeigu projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, nesilaiko Projekto finansavimo ir administravimo sutarties sąlygų, Agentūra turi teisę inicijuoti, o Aplinkos ministerija turi teisę vienašaliu sprendimu sumažinti, sustabdyti arba nutraukti projekto finansavimą ir (ar) nutraukti Projekto finansavimo ir administravimo sutartį ir (ar) pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas ar jų dalį. 101.   Jeigu įtariama, kad projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, nesilaikydamas Projekto finansavimo ir administravimo sutarties sąlygų, taip pat pažeidė Lietuvos Respublikos ir (ar) ES teisės aktus ir dėl to atsirado ar galėjo atsirasti Lietuvos Respublikos valstybės ir (ar) ES biudžeto nuostolių, patyrus nepagrįstų išlaidų, Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių nustatyta tvarka atliekamas įtariamo pažeidimo tyrimas ir nustatomas arba nenustatomas pažeidimas. XI. PROJEKTŲ VIEŠINIMAS 102. Projekto vykdytojas informavimo apie projektą veiksmus privalo vykdyti vadovaudamasis Reglamento Nr. 1828/2006 8 straipsniu ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 35 ir 36 punktais, nustatančiais informavimo apie projektą veiksmų tvarką. 103. Visose projekto vykdytojo įgyvendinamose informavimo apie projektą priemonėse turi būti naudojamas ES 2007–2013 metų struktūrinės paramos ženklas, kurio pavyzdys patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 1K-366 (Žin., 2007, Nr. 134-5434). 104. Projekto vykdytojas privalo prisiimti atsakomybę už informavimo ir viešumo priemonių turinį ir užtikrinti jų kokybę. XII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 105. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti Agentūros, Aplinkos ministerijos, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. XIII. PROJEKTŲ UŽBAIGIMAS 106. Įgyvendinęs projektą, projekto vykdytojas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka ir terminais teikia Agentūrai informaciją apie Reglamento Nr. 1083/2006 55 ir 57 straipsniuose išdėstytų reikalavimų įgyvendinimą. Jeigu šiuose straipsniuose numatytu laikotarpiu nustatoma, kad buvo gauta pajamų, į kurias nebuvo atsižvelgta projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu, tokią lėšų sumą projekto vykdytojas turi grąžinti į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą. 107. Projekto finansavimas laikomas baigtu, kai Agentūra patvirtina galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą. XIV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 108. Tai, ko nereglamentuoja Aprašas, reglamentuoja Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės. 109. Aprašas, suderinus su vadovaujančiąja institucija, gali būti keičiamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 29 punkte nustatyta tvarka ir tvirtinamas aplinkos ministro įsakymu. 110. Pasikeitus Apraše nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos teisės aktų nuostatos. _________________ Priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 02 1 priedas Kuriame Lietuvos ateitį (Administracinės atitikties vertinimo lentelė) Paraiškos pristatymo data Pareiškėjo pavadinimas Paraiškos unikalus kodas Paraišką priėmė Eil. Nr. Kriterijus Taip Ne Netaikoma 1. Paraiška yra pasirašyta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens. 2. Užpildytos visos paraiškos dalys. 3. Paraiška atitinka paraiškos formą, nurodytą Aprašo 38 punkte. 4. Paraiška ir jos priedai užpildyti lietuvių kalba, kompiuteriu, išspausdinti ir kartu su pridedamais dokumentais įrišti arba susegti. Visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti eilės tvarka. Paraiškos bendroji (A) dalis užpildyta vadovaujantis pildymo instrukcija, t. y. užpildyta ir pateikta standartinė Excel formato paraiškos formos A dalis. 5. Prie projekto paraiškos pridėtas pareiškėjo ir/ar projekto vykdytojo projektų sąrašas su trumpa informacija apie vykdytus panašius (pagal projektų apimtį ir veiklos sritis) projektus. 6. Kiekvienas paraiškos bendrosios (A) ir specialiosios (B) dalių formų lapas pasirašytas pareiškėjo įstaigos vadovo ar jo įgalioto asmens. 7. Pateiktas vienas originalus paraiškos egzempliorius, viena kopija ir paraiškos versija kompiuterine laikmena. 8. Pateikta įgaliojimo pasirašyti paraišką patvirtinta kopija, jeigu paraiška pasirašyta įgalioto asmens. 9. Pateikta visų partnerių pasirašyta projekto partnerio deklaracija, jei projekte yra partneris. 10. Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės), jei projekte yra partneris, sutarties kopija. 11. Pateikta pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstaigos įstatų kopija, jei projekte yra partneris (-iai). 12. Pateikta pareiškėjo arba pareiškėjo ir partnerio pažyma, kad atitinka Aprašo 2 priedo 7.1.3 punkto reikalavimus. 13. Pateikta pareiškėjo priesaikos pažyma, kurioje patvirtinama, kad projektas atitinka šio Aprašo 2 priedo 9.2.1 punkto reikalavimus. 14. Pateiktas viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo planas. 15. Pateiktas pareiškėjo arba pareiškėjo ir/arba partnerio, jei jis projekte prisideda nuosavomis lėšomis, įsipareigojimas padengti netinkamas finansuoti, tačiau šiam projektui įgyvendinti būtinas išlaidas. 16. Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto išlaidų dalį (banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.). 17. Pateiktas mokėjimo prašymų teikimo grafikas. 18. Pateikta už „Natura 2000“ teritorijų stebėseną atsakingos institucijos deklaracija (jei taikoma). 19. Pateikta juridinio asmens registracijos pažymėjimo kopija. 20. Pateikti oficialūs statistiniai duomenys, pagrindžiantys, kiek tikslinių grupių kontaktų planuojama informuoti projekto veiklomis. 21. Pateiktos diplomų kopijos. 22. Pateikti dokumentai, pagrindžiantys visas planuojamas projekto išlaidas ir jų skaičiavimus, parengti vadovaujantis „Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams“, kurios paskelbtos interneto svetainėje www.esparama.lt. 23. Pateikti gebėjimą administruoti projektą įrodantys dokumentai (projekto vadovo, finansininko ir atsakingo už projekto stebėseną ir vykdymą asmens gyvenimo aprašymai ir juose minimų dokumentų kopijos). VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, parašas, vardas, pavardė) Vertinimo data _________________ Priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 02 2 priedas Kuriame Lietuvos ateitį (Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelė) Bendrasis kriterijus Kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Įvertinimas Paaiškinimai taip ne netaikoma 1 2 3 4 5 6 7 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – Projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. 1.1. pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. 1.1.1. projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ tikslu ir bent vienu uždaviniu. Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ tikslus ir uždavinius, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 punktas. 1.1.2. įgyvendinto Projekto poveikis Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ tikslui ir uždaviniui „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ bus teigiamas. Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ tikslams ir uždaviniams, atsižvelgiant į priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5, 6 ir 12 punktai. 1.2. pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės aprašymu ir bent viena iš Projekto finansavimo sąlygų apraše numatyta veiklos sritimi. 1.2.1. projekto veiklos yra suderintos su Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priede pateiktos „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ priemonės veiklos aprašymu. Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklos sritį, nurodytą priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ aprašyme. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai. 1.2.2. projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka šio Aprašo 7 punkte nurodytą veiklą. Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną Aprašo 7 punkte nurodytą veiklą. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 5 ir 6 punktai. 1.2.3. projektas atitinka Sanglaudos skatinimo veiksmų programoje, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ aprašyme ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus Sanglaudos skatinimo veiksmų programos prioritetus, atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka Sanglaudos skatinimo veiksmų programoje, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ aprašyme ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus Sanglaudos skatinimo veiksmų programos prioritetus, atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 11 punktas. 1.2.4. projektas atitinka vieną iš principinių Europos Sąjungos paramos nuostatų, kad projektai turi būti atrenkami skaidriai vadovaujantis Stebėsenos komiteto 2011 m. birželio 16 d. posėdžio sprendimu Nr. 28 patvirtintais specialiaisiais atitikties projektų atrankos kriterijais: • Projektas turi atitikti Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. priedo viešinimo priemonių programos, patvirtintos aplinkos ministro 2008 m. spalio 17 d. įsakymų Nr. D1-542 „Dėl Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. periodo viešinimo priemonių programos“, nuostatas; • Auditorijos dydis; • Informavimo apie aplinką sritys; • Informavimo priemonių teritorinis pasiskirstymas. Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. periodo viešinimo priemonių programos 21.1–21.4 punktuose nurodytus principus ir įgyvendinti bent vieną iš Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. periodo viešinimo veiksmų plano 2012 – 2013 m. laikotarpio 6 punkto 3 ir 4 papunkčiuose nurodytų priemonių. Seminaro ar konferencijos dalyvių skaičius – nuo 20 iki 40. Akcijos dalyvių skaičius – ne mažiau kaip 100. Projektas skirtas informuoti tikslinę grupę apie bent vieną iš šių sričių: • Chemikalų naudojimo kasdieniniuose produktuose poveikis aplinkai; • Genetiškai modifikuotų organizmų naudojimo poveikis aplinkai; • Energijos išteklių taupymas ir klimato kaita (išskyrus daugiabučių modernizavimą); • Didėjantis atliekų kiekis; • Gamtos išteklių eikvojimas. Finansuojami projektai, kurių ne mažiau kaip 70 proc. veiklų įgyvendinimo vietų yra ne savivaldybių centruose. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 2 punktas. 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. 2.1. projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. 2.1.1.  teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos (taikoma tik planuojant valstybės ir regionų projektus). Šio Aprašo finansuojamai veiklai reikalavimas netaikomas. 2.1.2. pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie LR aplinkos ministro 2008 m. spalio 17d. įsakymu Nr. D1-542 patvirtintos „Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. periodo viešinimo priemonių programos“ nuostatų įgyvendinimo. Būtina įsitikinti, ar projektas įgyvendina bent vieną iš Aplinkos sektoriaus 2007–2013 m. periodo viešinimo veiksmų plano 2012–2013 m. laikotarpio 6 punkto 3 ir 4 papunkčiuose nurodytų priemonių. Informacijos šaltinis: paraiškos B dalies 2 punktas. 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. 3.1. projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo. 3.1.1. projektas prisideda prie bent vieno Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priemonės „Visuomenės informavimo ir švietimo apie aplinką priemonių įgyvendinimas“ produkto ir (arba) rezultato rodiklio. Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie Aprašo 4 priede numatyto rodiklio pasiekimo ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šis rodiklis bus pasiektas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 12 punktas. 3.2. nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. 3.2.1. išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai bus projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 punktas. 3.2.2. projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: - yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; - išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; - pasiekiami, t. y. realūs; - susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms; - iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 7 punktai. 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. 4.1. projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. 4.1.1. aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas užtikrina ekonominių, socialinių ir aplinkosauginių aspektų sinergiją, t. y neprieštarauja Lietuvos darnaus vystymosi prioritetų įgyvendinimui: • nuosaikus ir darnus  ūkio šakų ir regionų ekonomikos vystymasis; • socialinių ir ekonominių skirtumų tarp regionų ir regionų viduje mažinimas išsaugant jų savitumą; • pagrindinių ūkio šakų (transporto, pramonės, energetikos, žemės ūkio, būsto, turizmo) poveikio aplinkai mažinimas; • efektyvesnis gamtos išteklių naudojimas ir • atliekų tvarkymas; • pavojaus žmonių sveikatai mažinimas; • pasaulio klimato kaitos ir jos padarinių švelninimas; • geresnė biologinės įvairovės apsauga; • geresnė kraštovaizdžio apsauga ir racionalus tvarkymas; • užimtumo didinimas, nedarbo, skurdo ir socialinės atskirties mažinimas; • švietimo ir mokslo vaidmens didinimas; • Lietuvos kultūrinio savitumo išsaugojimas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 punktas. 4.1.2. socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). 4.1.3. ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). 4.1.4. regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas) (jei taikoma). 4.1.5. informacinės ir žinių visuomenės srityje (jei taikoma). Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos neprieštarauja Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), prioritetams ir tikslams. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 punktas. 4.2. projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. 4.2.1. pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą (jeigu taikoma). Būtina įsitikinti, kad projekto metu numatytos konkrečios veiklos arba priemonės, kurios skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą: • integralios informacijos apie aplinkosaugos, ūkio ir socialinius visuomenės interesus pateikimas; • Lietuvos ir kitų šalių patirties darnaus vystymosi srityje viešinimas. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 6 ir 13 punktai. 4.2.2. projektas atitinka kitus su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas. 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. 5.1. projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. 5.1.1. projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 13 punktas. 5.2. projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. 5.2.1. pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo (jeigu taikoma). Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas. 5.2.2. pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą (jeigu taikoma). Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas. 5.2.3. projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. Šio Aprašo finansuojamoms veikloms reikalavimas netaikomas. 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. 6.1. projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. 6.1.1. projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis, t. y. ar viešųjų pirkimų dokumentacija ir viešųjų pirkimų procedūros atitiko LR viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Pateikti viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo planą. Būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas (partneriai) yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant pirkimų terminus. Jei pareiškėjas ir (arba) partneriai nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos A dalies 7 lentelė, pareiškėjo įstatai ir B dalies 1 priedas (viešųjų pirkimų planas). 6.1.2. projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. …