Zvláštní ustanovení o lhůtách pro nadlimitní veřejné zakázky – jak dlouho a od kdy běží?
Stručná odpověď: Zadavatelé musí dodržovat delší minimální lhůty pro podání žádostí o účast (nejméně 37 dnů) a nabídek (nejméně 40 dnů) u nadlimitních zakázek v oblasti obrany a bezpečnosti, než je obvyklé u jiných zakázek.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 201 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…se soutěžním dialogem zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádosti o účast na nejméně 37 dnů od zahájení zadávacího řízení.“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…zakázku v oblasti obrany nebo bezpečnosti lhůtu pro podání nabídek na nejméně 40 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 201 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje zvláštní pravidla pro délku lhůt v zadávacích řízeních u nadlimitních veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti, přičemž umožňuje jejich zkrácení za určitých podmínek a v případě naléhavých okolností.
V praxi
- Lhůty pro podání nabídek mohou být zkráceny, například pokud zadavatel zveřejní zadávací dokumentaci dříve nebo použije elektronickou komunikaci, což může urychlit proces zadávání.
- V případě naléhavých okolností, které zadavatel musí odůvodnit, je možné lhůty zkrátit výrazněji, například na 15 nebo 10 dnů pro žádosti o účast, nebo na 10 dnů pro nabídky.
- Možnost sčítání zkrácení lhůt (např. za včasné uveřejnění dokumentace a elektronickou komunikaci) dává zadavateli flexibilitu v nastavení délky zadávacího řízení.
Co říká § 201 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 201 Zvláštní ustanovení o lhůtách pro nadlimitní veřejné zakázky
(1) V případě nadlimitní veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti zadávaných v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním nebo řízení se soutěžním dialogem zadavatel stanoví lhůtu pro podání žádosti o účast na nejméně 37 dnů od zahájení zadávacího řízení.
(2) Zadavatel stanoví v užším řízení na nadlimitní veřejnou zakázku v oblasti obrany nebo bezpečnosti lhůtu pro podání nabídek na nejméně 40 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky. Tato lhůta může být zkrácena o 5 dnů, jestliže zadavatel uveřejní na profilu zadavatele zadávací dokumentaci v plném rozsahu již ode dne uveřejnění oznámení užšího řízení.
(3) Lhůta pro podání nabídek může být zkrácena tak, aby činila nejméně 22 dnů, jestliže zadavatel uveřejnil předběžné oznámení, kterým nezahajoval zadávací řízení a které bylo odesláno k uveřejnění nejméně 52 dnů a nejvýše 12 měsíců před dnem, kdy bylo odesláno oznámení o zahájení zadávacího řízení.
(4) Lhůta podle odstavce 2 věty první může být zkrácena o 7 dnů, jestliže zadavatel odesílá formuláře k uveřejnění podle § 212 elektronicky.
(5) Zkrácení lhůt uvedených v odstavcích 2 a 4 lze při splnění podmínek v nich uvedených sčítat.
(6) Jestliže naléhavá okolnost znemožňuje stanovení lhůty podle odstavce 1, může zadavatel stanovit
a) lhůtu pro podání žádostí o účast v užším řízení nebo jednacím řízení s uveřejněním tak, aby činila alespoň 15 dnů nebo 10 dnů od zahájení zadávacího řízení, jestliže zadavatel odeslal formulář k uveřejnění podle § 212 elektronicky, nebo
b) lhůta pro podání nabídek v užším řízení činila alespoň 10 dnů od odeslání výzvy k podání nabídky.
Naléhavost okolnosti zadavatel odůvodní v zadávací dokumentaci nebo ve výzvě k podání nabídek.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí pečlivě dodržovat stanovené minimální lhůty, jinak by mohlo dojít k nezákonnosti zadávacího řízení.
- Při zkracování lhůt je nutné splnit přesně definované podmínky (např. včasné uveřejnění dokumentace, elektronická komunikace, předběžné oznámení).
- Pokud zadavatel zkracuje lhůty z důvodu naléhavosti, musí tuto naléhavost řádně a srozumitelně odůvodnit v zadávací dokumentaci nebo ve výzvě k podání nabídek.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky