Co znamená „Zvláštní výjimky pro koncese“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 177 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 177 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, ve kterých případech zadavatel nemusí zadat koncesi v zadávacím řízení, a to i přes to, že se jinak na koncese pravidla zadávacího řízení vztahují.
V praxi
- Výjimka platí i pro koncese na služby v oblasti loterií (kód CPV 92351100-7), pokud je uděluje členský stát dodavateli na základě výhradního práva.
- Sektorové koncese, které zadavatel uděluje pro činnosti mimo EU, aniž by se využívaly soustavy, sítě nebo území EU, rovněž spadají pod tuto výjimku.
- Pro koncese v oblasti obrany nebo bezpečnosti platí výjimka, pokud jsou splněny specifické podmínky uvedené v § 191 odst. 2 písm. a) až c), f) a g).
Co říká § 177 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 177 Zvláštní výjimky pro koncese
(1) Zadavatel není povinen v zadávacím řízení zadat koncesi, jde-li o
a) koncesi na služby udělovanou dodavateli na základě výhradního práva, jež bylo uděleno na základě jiného právního předpisu, který transponuje některý z předpisů Evropské unie uvedený v příloze č. 5 k tomuto zákonu; zadavatel v takovém případě odešle oznámení o zadání koncese k uveřejnění postupem podle § 212, pokud Evropská komise není informována podle jiného právního předpisu. O udělení výhradního práva k výkonu některé z relevantních činností informuje zadavatel Evropskou komisi,
b) koncesi na služby letecké dopravy založenou na vydání provozní licence ve smyslu přímo použitelného předpisu Evropské unie42),
c) koncesi na veřejné služby v přepravě cestujících ve smyslu přímo použitelného předpisu Evropské unie43),
d) koncesi na služby v oblasti loterií kódu CPV 92351100-7 udělovanou členským státem dodavateli na základě výhradního práva; udělení takového výhradního práva zadavatel uveřejní v Úředním věstníku Evropské unie,
e) sektorovou koncesi, kterou zadavatel uděluje za účelem výkonu svých činností v zemi mimo Evropskou unii za podmínek, které nezahrnují fyzické využívání soustav, sítí nebo území Evropské unie, nebo
f) koncesi v oblasti obrany nebo bezpečnosti a jsou-li splněny podmínky uvedené v § 191 odst. 2 písm. a) až c), f) a g).
(2) Při zadávání koncese zadavatel není oprávněn použít výjimku podle
a) § 29 odst. 1 písm. b), c) nebo t), nejde-li o koncesi v oblasti obrany nebo bezpečnosti, nebo
b) § 29 odst. 1 písm. a), e) až g) nebo r), jde-li o koncesi v oblasti obrany nebo bezpečnosti.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- V některých případech, kdy je koncese zadána mimo zadávací řízení na základě výjimky, je zadavatel povinen odeslat oznámení o zadání koncese k uveřejnění nebo informovat Evropskou komisi.
- U koncesí v oblasti obrany nebo bezpečnosti nelze použít některé obecné výjimky z povinnosti zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení (§ 29 odst. 1 písm. a), e) až g) nebo r)).
- U ostatních koncesí (mimo oblast obrany nebo bezpečnosti) nelze použít výjimky podle § 29 odst. 1 písm. b), c) nebo t).
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky