Co znamená „Koncese malého rozsahu“ podle zákona?
Stručná odpověď: Zadavatel má volnější ruku při zadávání koncesí s nízkou hodnotou, protože nemusí dodržovat přísná pravidla zadávacího řízení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 178 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 178 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 19. 6. 2023
- Týká se: zadavatel
- Částka nebo sazba: „…zadat koncesi malého rozsahu, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší než 20 000 000 Kč“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf stanoví, že zadavatel nemusí zadávat koncesi v zadávacím řízení, pokud její předpokládaná hodnota nepřesáhne 20 000 000 Kč, přičemž se na takovou koncesi nevztahují povinnosti týkající se uveřejňování a odůvodnění účelnosti.
V praxi
- Pro koncese do 20 milionů Kč se neuplatní povinnost uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení (§ 27) ani povinnost odůvodnit účelnost zadání veřejné zakázky (§ 31).
- Tato výjimka zjednodušuje proces pro zadavatele a snižuje administrativní zátěž u menších koncesí.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 178
… a osob zúčastněných na řízení [2] Proti tomuto rozsudku krajského soudu podal žalovaný (dále též „stěžovatel”) kasační stížnost. [3] Namítá, že smlouva o spolupráci mezi žalobcem (zadavatelem) a osobou zúčastněnou na řízení II) (dále též „společnost Patrol“ či „koncesionář“) nebyla koncesí malého rozsahu ve smyslu § 178 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále též „ZZVZ“), jež by bylo možno zadat mimo zadávací řízení, jak celou dobu tvrdí žalobce.
Co říká § 178 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 178 Koncese malého rozsahu
Zadavatel není povinen v zadávacím řízení zadat koncesi malého rozsahu, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší než 20 000 000 Kč; ustanovení § 27 a 31 se nepoužijí.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Výjimka se týká pouze koncesí, jejichž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší než 20 000 000 Kč.
- I když se nevyžaduje zadávací řízení, zadavatel by měl stále postupovat transparentně a hospodárně.
- Ostatní ustanovení zákona, která nejsou výslovně vyloučena, se na takovou koncesi mohou vztahovat.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky