📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 25 maja 2000 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarce nieruchomościami
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność skarbu państwa oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Zasoby nieruchomości
Rozdział 3 - Sprzedaż i oddawanie w użytkowanie wieczyste
Rozdział 4 - Przetargi na zbycie nieruchomości
Rozdział 5 - Oddawanie w trwały zarząd
Rozdział 6 - Przekazywanie nieruchomości na cele szczególne
Rozdział 7 - Ustalanie sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowych
Rozdział 8 - Ceny, opłaty i rozliczenia za nieruchomości
Dział III - Wykonywanie, ograniczanie lub pozbawianie praw do nieruchomości
Rozdział 1 - Podziały nieruchomości
Rozdział 2 - Scalanie i podział nieruchomości
Rozdział 3 - Prawo pierwokupu nieruchomości
Rozdział 4 - Wywłaszczanie nieruchomości
Rozdział 5 - Odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości
Rozdział 6 - Zwrot wywłaszczonych nieruchomości
Rozdział 7 - Udział w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej
Dział IV - Wycena nieruchomości
Rozdział 1 - Określanie wartości nieruchomości
Rozdział 2 - Powszechna taksacja nieruchomości
Dział V - Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Rozdział 1 - Rzeczoznawstwo majątkowe
Rozdział 2 - Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami
Rozdział 3 - Zarządzanie nieruchomościami
Rozdział 4 - Nadawanie uprawnień i licencji zawodowych rzeczoznawcom majątkowym, pośrednikom w
obrocie nieruchomościami i zarządcom nieruchomości oraz orzekanie w sprawach odpowiedzialności
zawodowej
Dział VI - Przepisy karne
Dział VII - Przepisy przejściowe, zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy końcowe
Rozdział 1 - Przepisy przejściowe
Rozdział 2 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 3 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 8 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami
oraz innych ustaw
(Dz. U. Nr 6, poz. 70) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. Nr 115, poz. 741), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa
(Dz. U. Nr 106, poz. 668),
2)
ustawą z dnia 6 maja 1999 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi
Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 49, poz. 484),
3)
ustawą z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz
innych ustaw
(Dz. U. Nr 6, poz. 70) i zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania tekstu jednolitego.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje
następujących przepisów:
1)
art. 234-239 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. Nr 115, poz. 741), które stanowią:
„
Art. 234.
W ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z 1971 r.
Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz.
147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r.
Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r.
Nr 107, poz. 464, Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz.
96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114,
poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 242) wprowadza
się następujące zmiany:
1)
w art. 232 w § 2 po wyrazach «Skarbu Państwa» dodaje się przecinek i wyrazy «gmin
lub ich związków.»,
2)
skreśla się art. 242.
Art. 235.
W ustawie z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury (Dz. U. Nr 10, poz. 48,
z 1983 r. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr
56, poz. 322, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 88, poz.
554) skreśla się art. 35.
Art. 236.
W ustawie z dnia 31 marca 1965 r. o wyższym szkolnictwie wojskowym (Dz. U. z 1992 r.
Nr 10, poz. 40, z 1996 r. Nr 7, poz. 44 i z 1997 r. Nr 96, poz. 590) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:
«
Art. 6a.
Akademie wojskowe są zwolnione z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości
gruntowych.
»
,
2)
po art. 54 dodaje się art. 54a w brzmieniu:
«
Art. 54a.
1.
Z dniem 1 stycznia 1998 r.:
1)
grunty stanowiące własność Skarbu Państwa, pozostające w zarządzie Ministerstwa Obrony
Narodowej i zajęte na siedziby akademii wojskowych, stają się przedmiotem użytkowania
wieczystego tych akademii,
2)
budynki, inne urządzenia trwale z gruntem związane i lokale znajdujące się na gruntach,
o których mowa w pkt 1, stają się własnością akademii wojskowych.
2.
Nabycie prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń
i lokali, o których mowa w ust. 1, nie może naruszać praw osób trzecich.
»
Art. 237.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 30,
poz. 163 i Nr 43, poz. 241, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 103, poz. 446,
z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 349) wprowadza
się następujące zmiany:
1)
w art. 43 skreśla się pkt 8;
2)
w art. 44:
a)
w ust. 1 po wyrazach «geodezji i kartografii» skreśla się wyrazy «z wyjątkiem uprawnień
w zakresie szacowania nieruchomości»,
b)
skreśla się ust. 2a;
3)
w art. 45 w ust. 1 wyrazy «Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji lub z jego
upoważnienia Główny Geodeta Kraju w zakresie wymienionym w art. 45 pkt 1-7 oraz Prezes
Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w zakresie wymienionym w art. 43 pkt 8» zastępuje
się wyrazami «Główny Geodeta Kraju».
Art. 238.
W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 133, poz. 654, z 1996 r.
Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 507) w art. 33c w pkt
2 po wyrazie «urbanistyki» dodaje się wyrazy «oraz licencje zawodowe w dziedzinie
pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania nieruchomościami».
Art. 239.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o urzędzie Ministra Skarbu Państwa (Dz. U. Nr
106, poz. 493 i Nr 156, poz. 775) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w ust. 1 w pkt 3 skreśla się wyraz «rzeczowymi»;
2)
w art. 20 w pkt 2 i 3 po wyrazie «mienia» dodaje się przecinek oraz wyrazy «z wyłączeniem
nieruchomości».
”
;
2)
art. 150 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa
(Dz. U. Nr 106, poz. 668), który stanowi:
„
Art. 150.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 128 pkt
2, art. 139 pkt 1 i 10, art. 145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz art. 147 ust.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, i art. 34 pkt 1, art. 36 pkt 23,
art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36 oraz art. 139 pkt 9 lit.
a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
”
;
3)
art. 12 ustawy z dnia 6 maja 1999 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 49, poz. 484), który stanowi:
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że:
1)
art. 1 pkt 8-10 stosuje się do gospodarki finansowej Agencji Własności Rolnej Skarbu
Państwa poczynając od roku obrotowego 1999,
2)
art. 5 stosuje się poczynając od roku podatkowego 1999.
”
;
4)
art. 2, 3 i 9 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami
oraz innych ustaw
(Dz. U. Nr 6, poz. 70), które stanowią:
„
Art. 2.
1.
Osoby, które przed dniem 1 stycznia 2000 r. wykonywały działalność w zakresie zarządzania
nieruchomościami przez okres dłuższy niż 2 lata, zwalnia się z obowiązku odbycia praktyki
zawodowej, a jeżeli przez okres dłuższy niż 5 lat - również z obowiązku złożenia egzaminu.
Zwolnienia dokonuje Państwowa Komisja Kwalifikacyjna na wniosek osoby ubiegającej
się o nadanie licencji zawodowej, złożony do dnia 31 grudnia 2000 r.
2.
Osoby, które w dniu 1 stycznia 1998 r. prowadziły, na podstawie obowiązujących przed
tym dniem przepisów, działalność w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami
lub zarządzania nieruchomościami, mogą prowadzić działalność, o której mowa w art.
183a lub art. 189 ust. 1, bez posiadania licencji zawodowych do dnia 31 grudnia 2000 r.
3.
Przedsiębiorcy, którzy w dniu 1 stycznia 1998 r. prowadzili na podstawie obowiązujących
przed tym dniem przepisów działalność w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami
lub zarządzania nieruchomościami, mogą prowadzić działalność, o której mowa w art.
183a lub art. 189 ust. 1, pod warunkiem zatrudnienia do dnia 31 grudnia 2000 r. odpowiednio
licencjonowanych pośredników lub zarządców.
Art. 3.
Do spraw o podział nieruchomości, w przypadku określonym w art. 1 pkt 32 lit. d),
w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została wydana ostateczna
decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
art. 1 pkt 94 lit. a) i c) oraz pkt 96 lit. b), które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia
z mocą od dnia 1 stycznia 2000 r., a także art. 1 pkt 63, pkt 66 oraz pkt 72, które
wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2000 r.
”
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie
niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku
z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 1999 r., oraz przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie
ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw (Dz. U. Nr 6, poz. 70), która
weszła w życie z dniem 15 lutego 2000 r.)
gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa oraz własność
jednostek samorządu terytorialnego,
2)
podziału nieruchomości,
3)
scalania i podziału nieruchomości,
4)
pierwokupu nieruchomości,
5)
wywłaszczania nieruchomości i zwrotu wywłaszczonych nieruchomości,
6)
udziału w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej,
7)
wyceny nieruchomości,
8)
działalności zawodowej, której przedmiotem jest gospodarowanie nieruchomościami.
Art. 2.
Ustawa nie narusza innych ustaw w zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomościami,
a w szczególności:
1)
ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
(Dz. U. z 1996 r. Nr 54, poz. 245, z 1997 r. Nr 140, poz. 939 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
2)
ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów
(Dz. U. z 1989 r. Nr 58, poz. 349, z 1994 r. Nr 127, poz. 627, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136),
3)
ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach
(Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770, Nr 160, poz. 1079, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 49, poz. 484 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136),
4)
ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa
(Dz. U. z 1995 r. Nr 57, poz. 299 i Nr 101, poz. 504, z 1996 r. Nr 59, poz. 268, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 54, poz. 349 i Nr 79, poz. 484, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 49, poz. 484 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 70 i Nr 12, poz. 136),
5)
ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych
(Dz. U. Nr 127, poz. 627, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
62)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz innych ustaw (Dz. U. Nr 6, poz. 70), która weszła w życie z
dniem 15 lutego 2000 r.)
ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 86, poz. 964 i Nr 93, poz. 1063 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 70),
72)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz innych ustaw (Dz. U. Nr 6, poz. 70), która weszła w życie z
dniem 15 lutego 2000 r.)
ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu
Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego
(Dz. U. Nr 90, poz. 405 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 509 i Nr 121, poz. 770).
Art. 3.
1.
Centralnym organem administracji rządowej w sprawach gospodarki nieruchomościami,
regulowanych przepisami ustawy, jest Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast.
2.
Organem doradczym Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w sprawach gospodarki
nieruchomościami jest Państwowa Rada Nieruchomości.
3.
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast powołuje i odwołuje przewodniczącego
i członków Rady, o której mowa w ust. 2, oraz ustala jej regulamin, który określa
organizację i zasady działania tej Rady.
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
nieruchomości gruntowej - należy przez to rozumieć grunt wraz z częściami składowymi,
z wyłączeniem budynków i lokali, jeżeli stanowią odrębny przedmiot własności,
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 24 lipca 1998 r.
o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej
- w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668), która weszła w
życie z dniem 1 stycznia 1999 r.)
zasobie nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomości stanowiące własność
Skarbu Państwa, gminy, powiatu lub województwa nie oddane w użytkowanie wieczyste
lub w trwały zarząd, a także nie obciążone prawem użytkowania,
3)
działce gruntu - należy przez to rozumieć część nieruchomości wydzieloną w wyniku
jej podziału albo scalenia i podziału, a także odrębnie położoną część tej nieruchomości,
3a4)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
działce budowlanej - należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową lub działkę gruntu,
której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w
urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych
wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego,
4)
poprzednim właścicielu - należy przez to rozumieć osobę, która została pozbawiona
prawa własności nieruchomości wskutek jej wywłaszczenia albo przejęcia na rzecz Skarbu
Państwa lub na rzecz jednostki samorządu terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3. na podstawie innych tytułów,
5)
planie miejscowym - należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
o którym mowa w przepisach o zagospodarowaniu przestrzennym,
6)
wycenie nieruchomości - należy przez to rozumieć postępowanie, w wyniku którego dokonuje
się określenia wartości nieruchomości,
7)
powszechnej taksacji nieruchomości - należy przez to rozumieć wycenę nieruchomości,
w wyniku której następuje ustalenie wartości katastralnej nieruchomości,
8)
szacowaniu nieruchomości - należy przez to rozumieć czynności związane z określaniem
wartości nieruchomości,
96)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 2 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie
3 oraz przez art. 1 pkt 3 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
właściwym organie - należy przez to rozumieć, z zastrzeżeniem art. 60, starostę, wykonującego
zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa oraz zarząd gminy, zarząd powiatu i zarząd województwa w odniesieniu
do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu i województwa,
9a7)Dodany przez art. 137 pkt 2 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 3.)
samorządowej osobie prawnej - należy przez to rozumieć osoby prawne powoływane lub
tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialnego,
9b8)Dodany przez art. 137 pkt 2 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz w brzmieniu
ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
jednostce samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć gminę, powiat lub województwo,
9b1)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie
niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku
z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 1999 r., oraz przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 stycznia 2000 r. o zmianie
ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych ustaw (Dz. U. Nr 6, poz. 70), która
weszła w życie z dniem 15 lutego 2000 r.9)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
staroście - należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach powiatu,
9c7)Dodany przez art. 137 pkt 2 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 3.)
właściwym urzędzie - należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w którym wykonywane
są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące gospodarki nieruchomościami
Skarbu Państwa, albo odpowiednio urząd gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski,
w których prowadzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jednostek
samorządu terytorialnego,
9d7)Dodany przez art. 137 pkt 2 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 3.)
radzie lub sejmiku - należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu oraz sejmik
województwa,
1010)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 2 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie
3.)
jednostce organizacyjnej - należy przez to rozumieć państwową lub samorządową jednostkę
organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej,
1111)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. e) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
opłacie adiacenckiej - należy przez to rozumieć opłatę ustaloną w związku ze wzrostem
wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem
środków Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego albo scaleniem i podziałem
nieruchomości, a także podziałem nieruchomości,
12)
spółce - należy przez to rozumieć spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością,
13)
osobie bliskiej - należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci
rodzeństwa, osoby przysposabiające i przysposobione, małżonka, który nie pozostaje
we wspólności ustawowej ze sprzedającym nieruchomość lub prawo użytkowania wieczystego,
oraz osobę, która pozostaje ze sprzedającym faktycznie we wspólnym pożyciu.
Art. 5.
Waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy zastosowaniu
wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 6.
Celami publicznymi w rozumieniu ustawy są:
1)
wydzielanie gruntów pod drogi publiczne i drogi wodne, budowa i utrzymywanie tych
dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego oraz kontroli ruchu lotniczego, a
także łączności publicznej i sygnalizacji,
2)
budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania
płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń,
3)
budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę,
gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków oraz utylizacji odpadów,
4)
budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników
i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie
przed powodzią, a także regulacja i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych,
będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego5),
5)
ochrona nieruchomości stanowiących dobra kultury w rozumieniu przepisów o ochronie
dóbr kultury,
5a12)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów byłych hitlerowskich
obozów zagłady,
6)
budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, sądów
i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicznych, a także publicznych:
obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej i placówek opiekuńczo-wychowawczych,
7)
budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby obronności państwa
i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w
tym budowa i utrzymywanie zakładów karnych oraz zakładów dla nieletnich,
8)
poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa,
9)
zakładanie i utrzymywanie cmentarzy,
9a13)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
ustanawianie i ochrona miejsc pamięci narodowej,
9b13)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody,
10)
inne cele publiczne określone w odrębnych ustawach.
Art. 7.
Jeżeli istnieje potrzeba określenia wartości nieruchomości, wartość tę określają rzeczoznawcy
majątkowi, o których mowa w przepisach rozdziału 1 działu V.
Art. 8.
Jeżeli przy załatwianiu spraw, o których mowa w przepisach działu III, nie istnieje
możliwość zawiadomienia stron o decyzjach i innych czynnościach organów administracji
publicznej ze względu na nie ustalone adresy stron, stosuje się art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 914)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy wymienionej w przypisie 2..
W razie wniesienia do sądu administracyjnego skargi na decyzję wydaną w sprawach,
o których mowa w przepisach działu III, z wyłączeniem art. 122 i art. 126, organ administracji
publicznej, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie.
Art. 9a15)Dodany przez art. 137 pkt 3 ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz w brzmieniu ustalonym
przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Od decyzji wydanych przez starostę, wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej,
w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz w sprawach
wywłaszczeń, odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości i zwrotów tych nieruchomości
przysługuje stronie odwołanie do wojewody.
Dział II
Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność skarbu państwa oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3.
Rozdział 1
Zasady ogólne
Art. 1016)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 4 ustawy wymienionej w przypisie 3..
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 ustawy z dnia 6 maja 1999 r. o zmianie ustawy o
gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 49, poz. 484), która weszła w życie z dniem 15 czerwca 1999 r., oraz przez
art. 1 pkt 7 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Przepisy niniejszego działu stosuje się do nieruchomości stanowiącej własność Skarbu
Państwa oraz własność jednostek samorządu terytorialnego.
2.
Przepisy dotyczące jednostek samorządu terytorialnego stosuje się odpowiednio do związków
tych jednostek.
318)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Przepisy dotyczące czynności cywilnoprawnych, dokonywanych między Skarbem Państwa
a jednostkami samorządu terytorialnego, stosuje się odpowiednio do czynności cywilnoprawnych
dokonywanych między tymi jednostkami.
Art. 11.
119)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 5 ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz zgodnie
z oznaczeniem ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z przepisów niniejszej ustawy oraz odrębnych
ustaw, organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami
jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a organami reprezentującymi
jednostki samorządu terytorialnego są ich zarządy.
220)Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Jeżeli przepisy ustawy wymagają udzielenia zgody przez radę, sejmik lub wojewodę,
wyrażenie zgody następuje odpowiednio w drodze uchwały rady lub sejmiku albo zarządzenia
wojewody.
Art. 12.
Organy, o których mowa w art. 11, działające za Skarb Państwa i jednostkę samorządu
terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3., są zobowiązane do gospodarowania nieruchomościami w sposób zgodny z zasadami prawidłowej
gospodarki.
Art. 13.
1.
Z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z ustaw, nieruchomości mogą być przedmiotem
obrotu. W szczególności nieruchomości mogą być przedmiotem sprzedaży, zamiany i zrzeczenia
się, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę, użyczenia, oddania w
trwały zarząd, a także mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi, wnoszone
jako wkłady niepieniężne (aporty) do spółek, przekazywane jako wyposażenie tworzonych
przedsiębiorstw państwowych oraz jako majątek tworzonych fundacji.
221)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Nieruchomość może być, z zastrzeżeniem art. 59 ust. 1, przedmiotem darowizny na cele
publiczne, a także przedmiotem darowizny dokonywanej między Skarbem Państwa i jednostką
samorządu terytorialnego, a także między tymi jednostkami. Darowizny nieruchomości
stanowiącej własność Skarbu Państwa dokonuje starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, za zgodą wojewody, a nieruchomości stanowiącej własność jednostki
samorządu terytorialnego jej zarząd - za zgodą swojej rady lub sejmiku. W umowie darowizny
określa się cel, na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania
nieruchomości na ten cel, darowizna może być odwołana.
3.
Prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej może być przedmiotem wkładu
niepieniężnego (aportu) wnoszonego do spółki.
4.
Sprzedaż, zamiana, darowizna lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości wpisanych
do rejestru zabytków, a także wnoszenie tych nieruchomości jako wkładów niepieniężnych
(aportów) do spółek, wymaga uzyskania:
1)
zgody właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków działającego w imieniu wojewody
- w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa,
2)
opinii właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków działającego w imieniu wojewody
- w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Art. 1422)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 7 ustawy wymienionej w przypisie 3..
1.
Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być sprzedawane jednostkom samorządu
terytorialnego za cenę obniżoną lub oddawane nieodpłatnie tym jednostkom w użytkowanie
wieczyste. Nieruchomości stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego mogą
być sprzedawane Skarbowi Państwa lub innym jednostkom samorządu terytorialnego za
cenę obniżoną albo oddawane im nieodpłatnie w użytkowanie wieczyste.
2.
Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być nieodpłatnie obciążane na
rzecz jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi prawami rzeczowymi. Nieruchomości
stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego mogą być nieodpłatnie obciążane
na rzecz Skarbu Państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi
prawami rzeczowymi.
3.
Nieruchomości mogą być przedmiotem zamiany między Skarbem Państwa a jednostkami samorządu
terytorialnego oraz między tymi jednostkami, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku
różnej wartości zamienianych nieruchomości.
423)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Przepis ust. 3 stosuje się również w razie zamiany własności nieruchomości na prawo
użytkowania wieczystego lub prawa użytkowania wieczystego na własność, a także zamiany
praw użytkowania wieczystego dokonywanej między Skarbem Państwa a jednostkami samorządu
terytorialnego oraz między tymi jednostkami.
5.
Zawarcie umów w sprawach, o których mowa w ust. 1-4, wymaga uprzedniej zgody wojewody
w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa albo zgody odpowiednio
rady lub sejmiku w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu
terytorialnego.
Art. 15.
1.
Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa oraz własność jednostki samorządu
terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3. mogą być przedmiotem zamiany na nieruchomości stanowiące własność osób fizycznych
lub osób prawnych. W przypadku nierównej wartości zamienianych nieruchomości stosuje
się dopłatę, której wysokość jest równa różnicy wartości zamienianych nieruchomości.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku zamiany własności nieruchomości na
prawo użytkowania wieczystego lub prawa użytkowania wieczystego na własność.
Art. 16.
124)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 i pkt 8 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie
3..
Państwowa lub samorządowa osoba prawna może zrzec się własności lub użytkowania wieczystego
nieruchomości odpowiednio na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
Do zrzeczenia się tych praw stosuje się odpowiednio przepis art. 179 Kodeksu cywilnego.
225)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 8 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie
3..
W stosunku do nieruchomości będącej przedmiotem własności lub użytkowania wieczystego
samorządowej osoby prawnej zrzeczenie się wymaga zgody zarządu właściwej jednostki
samorządu terytorialnego. Z chwilą zrzeczenia się nieruchomość staje się przedmiotem
własności albo przedmiotem użytkowania wieczystego tej jednostki samorządu terytorialnego.
Art. 17.
126)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 9 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie
3..
Państwowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej nabywają nieruchomości
na własność Skarbu Państwa, a samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej - na własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego.
227)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 9 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie
3..
W przypadku nabycia przez państwową jednostkę organizacyjną prawa użytkowania wieczystego
ustanowionego na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, prawo
to wygasa. Przepis ten stosuje się również w przypadku nabycia przez samorządową jednostkę
organizacyjną prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości gruntowej
stanowiącej własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego.
3.
Jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 1 i 2, uzyskują do nabytych nieruchomości
trwały zarząd z dniem ich nabycia.
Art. 18.
Nieruchomości mogą być oddawane jednostkom organizacyjnym w trwały zarząd, najem i
dzierżawę oraz użyczane na cele związane z ich działalnością.
Art. 19.
Sprzedaż nieruchomości i oddawanie ich w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem
i dzierżawę, jeżeli są położone na obszarach:
1)
morskich pasów nadbrzeżnych - wymaga porozumienia z organem administracji rządowej
właściwym w sprawach morskich,
2)
terenów górniczych - wymaga, w razie braku planu miejscowego, porozumienia z organem
właściwym do udzielania koncesji na wydobywanie kopalin,
3)
parków narodowych - wymaga porozumienia z dyrektorem właściwego parku narodowego,
4)
graniczących z nieruchomościami oddanymi w trwały zarząd na cele obronności i bezpieczeństwa
państwa - wymaga porozumienia z właściwym w tych sprawach naczelnym organem administracji
rządowej.
Rozdział 2
Zasoby nieruchomości
Art. 20.
Tworzy się:
1)
zasób nieruchomości Skarbu Państwa,
2)
gminne zasoby nieruchomości,
328)Dodany przez art. 137 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 3.)
powiatowe zasoby nieruchomości,
428)Dodany przez art. 137 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 3.)
wojewódzkie zasoby nieruchomości.
Art. 21.
Zasób nieruchomości Skarbu Państwa stanowią nieruchomości, które w dniu wejścia w
życie niniejszej ustawy stanowiły własność Skarbu Państwa i nie znajdowały się w użytkowaniu
wieczystym lub trwałym zarządzie oraz nie były obciążone prawem użytkowania, a także
nieruchomości, które po dniu wejścia w życie ustawy:
129)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 11 ustawy wymienionej w przypisie 3.)
zostały nabyte, w drodze umowy, na własność lub w użytkowanie wieczyste Skarbu Państwa,
2)
zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa,
3)
stały się własnością Skarbu Państwa w drodze zamiany lub darowizny albo co do których
Skarb Państwa uzyskał w tym trybie prawo użytkowania wieczystego,
4)
stanowiły własność Skarbu Państwa i w stosunku do których wygasło po tym dniu prawo
użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania,
5)
pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych państwowych osobach prawnych oraz
zlikwidowanych państwowych jednostkach organizacyjnych,
6)
stały się własnością Skarbu Państwa wskutek zrzeczenia się,
7)
zostały przejęte lub nabyte na własność Skarbu Państwa na podstawie innych tytułów
prawnych.
Art. 2230)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 12 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Nieruchomości stanowiące odpowiednio zasób nieruchomości Skarbu Państwa, województwa
lub powiatu, przeznaczone w planach miejscowych pod budownictwo mieszkaniowe oraz
na realizację związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej, przekazuje
się gminie w drodze darowizny, na jej wniosek, jeżeli przemawia za tym ważny interes
gminy i jeżeli cele te nie są lub nie mogą być realizowane odpowiednio przez Skarb
Państwa, województwo lub powiat. W umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość
jest darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości na ten cel darowizna może
być odwołana.
Art. 23.
131)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 13 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują, z zastrzeżeniem art. 60, starostowie,
wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, a w szczególności:
1)
ewidencjonują nieruchomości,
2)
zapewniają wycenę tych nieruchomości,
3)
sporządzają plany wykorzystania zasobu,
4)
zabezpieczają nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem,
5)
wykonują czynności związane z naliczaniem należności za nieruchomości udostępniane
z zasobu oraz prowadzą windykację tych należności,
6)
współpracują z innymi organami, które na mocy odrębnych przepisów gospodarują nieruchomościami
Skarbu Państwa, a także z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3.,
732)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 14 ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz
przez art. 1 pkt 10 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
zbywają, za zgodą wojewody, nieruchomości wchodzące w skład zasobu,
8)
podejmują czynności w postępowaniu sądowym w sprawach o własność lub inne prawa rzeczowe
na nieruchomości, o roszczenia ze stosunku najmu lub dzierżawy, o stwierdzenie nabycia
spadku, o stwierdzenie nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie oraz o wpis
w księdze wieczystej lub o założenie księgi wieczystej.
2.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, może być powierzana zarządcom nieruchomości,
o których mowa w przepisach rozdziału 3 działu V.
333)Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Od wpływów osiąganych ze: sprzedaży, opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania,
użytkowania wieczystego, czynszu dzierżawnego i najmu - nieruchomości Skarbu Państwa,
o których mowa w ust. 1, potrąca się 5% środków, które stanowią dochód powiatu, na
którego terenie znajdują się te nieruchomości.
Art. 24.
1.
Gminny zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy stanowiły własność gminy i nie znajdowały się w użytkowaniu wieczystym lub
trwałym zarządzie oraz nie były obciążone prawem użytkowania, w tym nieruchomości
nabyte na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym
i ustawę o pracownikach samorządowych
(Dz. U. Nr 32, poz. 191, Nr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541, z 1991 r. Nr 34, poz. 151, z 1992 r. Nr 6, poz. 20, z 1993 r. Nr 40, poz. 180, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 65, poz. 285, z 1996 r. Nr 23, poz. 102 i Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 43). Gminny zasób nieruchomości stanowią również nieruchomości, które po dniu wejścia
w życie ustawy:
1)
zostały nabyte, w drodze umowy, na własność lub w użytkowanie wieczyste gminy,
2)
zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz gminy,
3)
stały się własnością gminy w drodze zamiany lub darowizny albo co do których gmina
uzyskała w tym trybie prawo użytkowania wieczystego,
4)
stanowiły własność gminy i w stosunku do których po tym dniu wygasło prawo użytkowania
wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania,
5)
pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych komunalnych osobach prawnych oraz
zlikwidowanych komunalnych jednostkach organizacyjnych,
6)
stały się własnością gminy na skutek zrzeczenia się,
7)
zostały nabyte w drodze pierwokupu,
8)
zostały nabyte w drodze podziałów oraz scaleń i podziałów,
9)
zostały przejęte na własność gminy na podstawie innych tytułów prawnych.
2.
Na cele rozwojowe gmin i zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a w szczególności
na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z tym budownictwem urządzeń
infrastruktury technicznej, a także na realizację innych celów publicznych mogą być
wykorzystywane gminne zasoby nieruchomości.
3.
Podstawą tworzenia gminnych zasobów nieruchomości są studia uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gmin uchwalane na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412, Nr 111, poz. 1279 i z 2000 r. Nr 12, poz. 136).
Art. 25.
1.
Gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd gminy.
2.
Gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których
mowa w art. 23 ust. 1, a ponadto na przygotowywaniu opracowań geodezyjno-prawnych
i projektowych, dokonywaniu podziałów oraz scaleń i podziałów nieruchomości, a także
wyposażaniu ich, w miarę możliwości, w niezbędne urządzenia infrastruktury technicznej.
3.
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 2, z wyłączeniem czynności wymienionych
w art. 23 ust. 1 pkt 7 i 8, może być powierzane zarządcom nieruchomości, o których
mowa w przepisach rozdziału 3 działu V.
Art. 25a34)Dodany przez art. 137 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Powiatowy zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które:
1)
stały się własnością powiatu na podstawie odrębnej ustawy,
2)
zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie wieczyste powiatu,
3)
zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz powiatu,
4)
stały się własnością powiatu w drodze zamiany lub darowizny albo co do których powiat
uzyskał w tym trybie prawo użytkowania wieczystego,
5)
stanowiły własność powiatu i w stosunku do których wygasło prawo użytkowania wieczystego,
trwałego zarządu lub użytkowania,
6)
pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych powiatowych osobach prawnych oraz
zlikwidowanych powiatowych jednostkach organizacyjnych,
7)
stały się własnością powiatu na skutek zrzeczenia się,
8)
zostały przejęte na własność powiatu na podstawie innych tytułów prawnych.
Art. 25b34)Dodany przez art. 137 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd powiatu. Przepisy art. 25 ust.
2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 25c34)Dodany przez art. 137 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Wojewódzki zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które:
1)
stały się własnością województwa na podstawie odrębnych ustaw,
2)
zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie wieczyste województwa,
3)
zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz województwa,
4)
stały się własnością województwa w drodze zamiany lub darowizny albo co do których
województwo uzyskało w tym trybie prawo użytkowania wieczystego,
5)
stanowiły własność województwa i w stosunku do których wygasło prawo użytkowania wieczystego,
trwałego zarządu lub użytkowania,
6)
pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych wojewódzkich osobach prawnych oraz
zlikwidowanych wojewódzkich jednostkach organizacyjnych,
7)
stały się własnością województwa na skutek zrzeczenia się,
8)
zostały przejęte na własność województwa na podstawie innych tytułów prawnych.
Art. 25d34)Dodany przez art. 137 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Wojewódzkim zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd województwa. Przepisy art. 25
ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 26.
1.
Granice między nieruchomościami nabywanymi na własność Skarbu Państwa lub na własność
jednostki samorządu terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3. przyjmuje się według istniejącego stanu prawnego, a jeżeli stanu takiego nie można
stwierdzić, według stanu uwidocznionego w katastrze nieruchomości.
2.
W razie sporu co do przebiegu linii granicznych, o których mowa w ust. 1, nie wstrzymuje
się czynności związanych z nabyciem nieruchomości, co nie wyłącza roszczeń pomiędzy
właścicielami nieruchomości, których granice zostały ustalone w sposób, o którym mowa
w ust. 1.
Rozdział 3
Sprzedaż i oddawanie w użytkowanie wieczyste
Art. 27.
Sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej
wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Oddanie nieruchomości gruntowej
w użytkowanie wieczyste i przeniesienie tego prawa w drodze umowy wymaga wpisu w księdze
wieczystej.
Art. 28.
1.
Sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej
następuje w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej, stosownie do przepisów
rozdziału 4 niniejszego działu.
2.
Warunki zbycia nieruchomości w drodze przetargu obwieszcza się w ogłoszeniu o przetargu.
Warunki zbycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej ustala się w rokowaniach przeprowadzanych
z nabywcą.
3.
Protokół z przeprowadzonego przetargu oraz protokół z rokowań przy zbyciu w drodze
bezprzetargowej stanowią podstawę do zawarcia umowy.
Art. 29.
1.
W umowie o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ustala się okres
użytkowania wieczystego zależnie od celu, na który nieruchomość gruntowa zostaje oddana
w użytkowanie wieczyste, oraz określa się sposób korzystania z nieruchomości, stosownie
do art. 236 i art. 239 Kodeksu cywilnego.
2.
Jeżeli przedmiotem umowy o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste
jest nieruchomość wpisana do rejestru zabytków, przy określaniu sposobu korzystania
z tej nieruchomości można nałożyć, w razie potrzeby, na nabywcę obowiązek odbudowy
lub remontu położonych na niej zabytkowych obiektów budowlanych, w terminie określonym
w umowie.
Art. 30.
Postanowienia umowy o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste dotyczące
sposobu korzystania z tej nieruchomości podlegają ujawnieniu w księdze wieczystej.
Art. 31.
Oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej zabudowanej następuje z równoczesną
sprzedażą położonych na tej nieruchomości budynków i innych urządzeń.
Art. 32.
1.
Nieruchomość gruntowa oddana w użytkowanie wieczyste może być sprzedana wyłącznie
użytkownikowi wieczystemu.
2.
Z dniem zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości wygasa, z mocy prawa, uprzednio ustanowione
prawo użytkowania wieczystego.
335)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 16 ustawy wymienionej w przypisie 3..
W odniesieniu do nieruchomości gruntowej oddanej w użytkowanie wieczyste przeniesienie
własności tej nieruchomości, w drodze umowy, między Skarbem Państwa a jednostką samorządu
terytorialnego oraz między jednostkami samorządu terytorialnego może nastąpić za powiadomieniem
jej użytkownika wieczystego.
Art. 33.
1.
Użytkowanie wieczyste wygasa z upływem okresu ustalonego w umowie albo przez rozwiązanie
umowy przed upływem tego okresu.
2.
W razie wygaśnięcia użytkowania wieczystego na skutek upływu okresu ustalonego w umowie
albo na skutek rozwiązania umowy przed upływem tego okresu, użytkownikowi wieczystemu
przysługuje wynagrodzenie za wzniesione przez niego lub nabyte na własność budynki
i inne urządzenia. Wynagrodzenie powinno być równe wartości tych budynków i urządzeń
określonej na dzień wygaśnięcia użytkowania wieczystego. Za budynki i inne urządzenia
wzniesione wbrew postanowieniom umowy wynagrodzenie nie przysługuje.
3.
Właściwy organ może żądać rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem
ustalonego okresu stosownie do art. 240 Kodeksu cywilnego, jeżeli użytkownik wieczysty korzysta z tej nieruchomości w sposób sprzeczny z ustalonym
w umowie, a w szczególności jeżeli nie zabudował jej w ustalonym terminie. W razie
rozwiązania umowy zwraca się pierwszą opłatę wniesioną z tytułu użytkowania wieczystego
oraz sumę opłat rocznych wniesionych z tego tytułu za nie wykorzystany okres użytkowania
wieczystego. Opłaty te podlegają waloryzacji. Maksymalna wysokość kwoty podlegającej
zwrotowi nie może przekraczać wartości prawa użytkowania wieczystego określonej na
dzień rozwiązania umowy.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego nabytego w inny
sposób niż w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.
Art. 34.
136)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
W przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich
nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216a, przysługuje osobie, która spełnia jeden z następujących
warunków:
1)
przysługuje jej roszczenie o nabycie nieruchomości z mocy niniejszej ustawy lub odrębnych
przepisów, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie,
o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6
tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu,
2)
jest poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości pozbawionym prawa własności tej
nieruchomości przed dniem 5 grudnia 1990 r. albo jego spadkobiercą, jeżeli złoży wniosek
o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust.
1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia
wykazu,
3)
jest najemcą lokalu mieszkalnego, a najem został nawiązany na czas nieoznaczony.
2.
W przypadku zbiegu uprawnień do pierwszeństwa w nabyciu, stosuje się kolejność wymienioną
w ust. 1.
3.
Zbycie nieruchomości nie może nastąpić, jeżeli toczy się postępowanie administracyjne
dotyczące prawidłowości nabycia nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu
terytorialnego5)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 3..
437)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zawiadamia się na piśmie o przeznaczeniu nieruchomości
do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu tej nieruchomości, pod
warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym w zawiadomieniu. Termin
ten nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Przy doręczaniu
zawiadomień stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
538)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Osoby, o których mowa w ust. 1 i ust. 6, korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości,
jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w
ustawie.
639)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 17 ustawy wymienionej w przypisie 3..
Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia
rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo
w nabywaniu lokali ich najemcom lub dzierżawcom, z zastrzeżeniem art. 60.
Art. 35.
140)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 18 ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz
przez art. 1 pkt 12 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Właściwy organ sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych
do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę.
Wykaz ten wywiesza się na okres 21 dni w siedzibie właściwego urzędu, a ponadto informację
o wywieszeniu tego wykazu podaje się do publicznej wiadomości przez ogłoszenie w prasie
lokalnej oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
2.
W wykazie, o którym mowa w ust. 1, określa się odpowiednio:
1)
oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości,
2)
powierzchnię nieruchomości,
3)
opis nieruchomości,
4)
przeznaczenie nieruchomości w planie miejscowym i sposób jej zagospodarowania,
5)
termin zagospodarowania nieruchomości,
6)
cenę nieruchomości,
7)
wysokość stawek procentowych opłat z tytułu użytkowania wieczystego,
8)
wysokość opłat z tytułu użytkowania, najmu lub dzierżawy,
9)
terminy wnoszenia opłat,
10)
zasady aktualizacji opłat,
11)
informacje o przeznaczeniu do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie,
najem lub dzierżawę,
1241)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
termin do złożenia wniosku przez osoby, którym przysługuje pierwszeństwo w nabyciu
nieruchomości na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1 i pkt 2.
3.
Ustanawianie odrębnej własności lokali w domach wielolokalowych, wchodzących w skład
nieruchomości, następuje na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
(Dz. U. Nr 85, poz. 388, z 1997 r. Nr 106, poz. 682 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 29, poz. 355).
Art. 3642)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 19 ustawy wymienionej w przypisie 3..
W przypadku naruszenia przez właściwy organ przepisów art. 34 ust. 1-5 Skarb Państwa
lub jednostka samorządu terytorialnego ponoszą odpowiedzialność na zasadach ogólnych.
Rozdział 4
Przetargi na zbycie nieruchomości
Art. 37.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, nieruchomości są sprzedawane lub oddawane w użytkowanie
wieczyste w drodze przetargu.
2.
Nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli:
1)
jest zbywana na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie
do art. 34,
243)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 20 lit. a) tiret pierwsze ustawy wymienionej
w przypisie 3.)
zbycie następuje między Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego oraz
między tymi jednostkami,
3)
jest zbywana na zasadach, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 2,
4)
zbycie następuje w drodze zamiany lub darowizny,
5)
sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego,
6)
przedmiotem zbycia są części nieruchomości, niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania
nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste
osobie, która zamierza te części nabyć, jeżeli nie mogą być zbyte jako odrębne nieruchomości,
744)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 20 lit. a) tiret drugie ustawy wymienionej
w przypisie 3.)
ma stanowić wkład niepieniężny (aport) do spółki albo wyposażenie nowo tworzonej państwowej
lub samorządowej osoby prawnej, lub majątek tworzonej fundacji,
845)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
jest zbywana na rzecz zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną, na której terenie
jest położona.
346)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 20 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie
3 oraz przez art. 1 pkt 13 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Wojewoda - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a
odpowiednia rada lub sejmik - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność
jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały,
mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod
budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo
innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których
są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową.
Przepis ten stosuje się również, gdy sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby,
która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli
nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę. Przepisu tego
nie stosuje się, w przypadku gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden
podmiot spełniający powyższe warunki.
Art. 38.
1.
Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza właściwy organ.
247)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 21 ustawy wymienionej w przypisie 3 oraz
przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości nie wcześniej niż po upływie
terminów, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 4. W ogłoszeniu
o przetargu podaje się informacje zamieszczone w wykazie oraz czas, miejsce i warunki
przetargu. Ogłoszenie o przetargu wywiesza się w siedzibie właściwego urzędu, a ponadto
informację o ogłoszeniu przetargu podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty w danej miejscowości.
3.
Przed ogłoszeniem o przetargu rozpatruje się wnioski osób uprawnionych do nabycia
nieruchomości w drodze bezprzetargowej. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku,
informacji o nieruchomości, której ten wniosek dotyczy, nie zamieszcza się w ogłoszeniu
o przetargu.
Art. 39.
1.
Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, przeprowadza się przetarg
drugi, w którym właściwy organ może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną
przy ogłaszaniu pierwszego przetargu, stosownie do art. 67 ust. 2 pkt 2.
2.
Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, właściwy organ nie ma obowiązku
organizowania dalszych przetargów, a nieruchomość może być zbyta w drodze rokowań
za cenę ustaloną w tych rokowaniach.
Art. 40.
1.
Przetarg przeprowadza się w formie:
1)
przetargu ustnego nieograniczonego,
2)
przetargu ustnego ograniczonego,
3)
przetargu pisemnego nieograniczonego,
4)
przetargu pisemnego ograniczonego.
2.
Przetarg ustny ma na celu uzyskanie najwyższej ceny. Przetarg pisemny ma na celu wybór
najkorzystniejszej oferty.
3.
O zastosowanej formie przetargu decyduje jego organizator.
Art. 41.
1.
Organizator przetargu jest obowiązany zawiadomić osobę ustaloną jako nabywca nieruchomości
o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste
nieruchomości, najpóźniej w ciągu 21 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu. Wyznaczony
termin nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.
2.
Jeżeli osoba ustalona jako nabywca nieruchomości nie stawi się bez usprawiedliwienia
w miejscu i w terminie podanym w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 1, organizator
przetargu może odstąpić od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie podlega zwrotowi.
W zawiadomieniu zamieszcza się informację o tym uprawnieniu.
Art. 42.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania
przetargów na nieruchomości.
Rozdział 5
Oddawanie w trwały zarząd
Art. 43.
148)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 22 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie
3..
Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną.
2.
Jednostka organizacyjna ma prawo, z zastrzeżeniem ust. 6, korzystania z nieruchomości
oddanej w trwały zarząd, a w szczególności do:
1)
korzystania z nieruchomości w celu prowadzenia działalności należącej do zakresu jej
działania,
2)
zabudowy, odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub modernizacji obiektu budowlanego
na nieruchomości, zgodnie z przepisami Prawa budowlanego, za zgodą organu nadzorującego,
3)
oddania, za zgodą organu nadzorującego, nieruchomości lub jej części w najem, dzierżawę
albo jej użyczenia w drodze umowy zawartej na okres nie dłuższy niż czas, na który
został ustanowiony trwały zarząd, z równoczesnym zawiadomieniem właściwego organu,
jeżeli umowa jest zawierana na okres do 3 lat, lub za zgodą właściwego organu, jeżeli
umowa jest zawierana na okres powyżej 3 lat.
349)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Nieruchomości oddane w trwały zarząd ministerstwom, urzędom centralnym i urzędom wojewódzkim
lub części tych nieruchomości mogą być oddawane w najem, dzierżawę lub użyczenie za
zgodą Prezesa Rady Ministrów albo upoważnionego przez niego ministra.
4.
Jednostka organizacyjna ma prawo wypowiedzenia, za zgodą organu nadzorującego, każdej
umowy najmu, dzierżawy i użyczenia nieruchomości lub jej części, obciążających nieruchomość
objętą trwałym zarządem, z zachowaniem trzymiesięcznego terminu wypowiedzenia.
4a50)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Zgoda, o której mowa w ust. 2 pkt 2 i pkt 3 oraz w ust. 4, a także w art. 47 ust.
1 i art. 48 ust. 1, nie jest wymagana w przypadku Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu,
Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Sądu Najwyższego, Naczelnego
Sądu Administracyjnego, Najwyższej Izby Kontroli, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
Krajowego Biura Wyborczego oraz Państwowej Inspekcji Pracy.
551)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 22 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie
3 oraz przez art. 1 pkt 15 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa oddaje się w trwały zarząd państwowej
jednostce organizacyjnej, a nieruchomości stanowiące własność jednostki samorządu
terytorialnego - odpowiedniej samorządowej jednostce organizacyjnej.
652)W brzmieniu ustalonym przez art. 137 pkt 22 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie
3..
Wojewoda albo odpowiednia rada lub sejmik mogą ustalić, odpowiednio w drodze zarządzenia
lub uchwały, szczegółowe warunki korzystania z nieruchomości przez jednostki organizacyjne.
Art. 44.
1.
Trwały zarząd ustanawia się na czas nie oznaczony lub czas oznaczony.
2.
Z wnioskiem o ustanowienie trwałego zarządu występuje jednostka organizacyjna.
Art. 45.
1.
Trwały zarząd na rzecz jednostki organizacyjnej ustanawia właściwy organ, w drodze
decyzji, z zastrzeżeniem art. 60.
2.
Decyzja o ustanowieniu trwałego zarządu powinna zawierać:
1)
nazwę i siedzibę jednostki organizacyjnej, na rzecz której jes …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.