GHIDUL SOLICITANTULUI din 31 mai 2017

(2015)8416 final din 25.11.2015 de aprobare a programului operațional "Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime pentru România" pentru sprijin din partea Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime în România; ● REGULAMENTUL nr. 966/2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului nr. 1605/202 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; Legislația națională, alte documente relevante: ● Ordinul MADR nr. 332/2008 privind înscrierea unităților de producție în acvacultură în Registrul unităților de acvacultură și eliberarea licențelor de acvacultură; ● Ordinul MADR nr. 816/2016 privind aprobarea Listei detaliate a cheltuielilor eligibile pentru operațiunile finanțate inclusiv cheltuielile de personal ale Autorității de Management în cadrul POPAM 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordinul nr. 772/2007 privind criteriile de recunoaștere a organizațiilor de producători din sectorul pescuitului și acvaculturii; ● Hotărârea de Guvern nr. 347/2016 privind Stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime prin Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020; ● Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin.

(6)din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor și pentru modificarea art. 5 alin.

(1)din Hotărârea Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura și funcționarea Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, cu modificările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; ● Ordinul nr. 1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene; ● Ordinul MADR nr. 45/R/26.01.2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificări și completări; ● Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 246/2005; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011; ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate republicată; ● Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, publicată în Monitorul Oficial nr. 789/7.10.2016; ● Ordinul MADR nr. 849/12.07.2016 pentru aprobarea Ghidului solicitantului pentru Măsura III.2 - Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității (inclusiv costuri de funcționare și animare) - Selectarea grupurilor de acțiune locală pentru pescuit (FLAG-uri); ● Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, publicată în Monitorul Oficial nr. 789/7.10.2016; ● Decizia CM nr. 7/2016 privind aprobarea Criteriilor de selecție a operațiunilor în cadrul Măsurilor III.2 și II.10; ● Decizia DGP AM POPAM nr. 52/2016 privind aprobarea Anexei "Măsuri de informare și publicitate pentru beneficiarii Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime" la Normele de identitate vizuală pentru activitățile de informare, comunicare și promovare derulate la nivelul Direcției generale Pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime"; ... 2. Prevederi generale Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2014 - 2020 reprezintă un program care își propune să sprijine apariția condițiilor necesare redresării economice, generării creșterii și locurilor de muncă din domeniul pescuitului, acvaculturii și afacerilor maritime. Programul a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 8416/25.11.2015 și permite accesarea fondurilor nerambursabile prin intermediul Fondului European pentru Pescuit și Afaceri Maritime (FEPAM). Acest document se adresează potențialilor solicitanți din domeniul pescuitului și acvaculturii în scopul orientării lor în accesarea fondurilor nerambursabile și totodată, reprezintă un îndrumar privind întocmirea Cererilor de finanțare de către solicitanții sprijinului financiar finanțat în cadrul Priorității Uniunii 4 (PU4) din Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime. Ghidul solicitantului reprezintă un document informativ pentru sprijinirea potențialilor beneficiari. Ghidul solicitantului se completează cu prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare. În scopul realizării unei aplicații conforme și complete se recomandă coroborarea prevederilor legislației naționale și comunitare în vigoare. CLLD (Community Led Local Development) respectiv Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității (DLRC), reprezintă o abordare care pune pe primul plan viziunea și implicarea - participarea comunității în atingerea obiectivelor propuse, față de politica tradițional-centralistă "de sus în jos". În cadrul dezvoltării locale, populația locală formează un parteneriat care elaborează și pune în aplicare o strategie de dezvoltare integrată. Strategia este concepută astfel încât să valorifice punctele forte sau "atuurile" sociale, de mediu și economice ale comunității. În sensul FEPAM, grupurile de acțiune locală pentru pescuit (FLAG) sunt formate din reprezentanți ai intereselor socio-economice locale ale sectoarelor public și privat și în cadrul cărora, la nivel decizional, nici autoritățile publice astfel cum sunt definite conform normelor naționale, nici un singur grup de interese nu deține mai mult de 49% din drepturile de vot. Obiectivul strategic general în cadrul PU4 este acela de a crește rolul FLAG-urilor de catalizator pentru dezvoltarea locală a zonelor de pescuit. Intervențiile de tip DLRC presupun procesul de definire și agregare al componentelor fundamentale: parteneriat, zonă, strategie, astfel: ● Stabilirea structurii parteneriatului și clarificarea sarcinilor fiecărui partener ● Definirea limitelor zonei vizate; ● Luarea deciziei asupra schimbărilor pe care comunitatea dorește să le realizeze ● Analiza părților implicate - Discuții individuale și de grup cu persoane care pot contribui la realizarea schimbării; ● Pregătirea unei strategii locale de schimbare pe baza implicării și a nevoilor locale; ● Pregătirea unui plan de acțiune și a unei cereri de finanțare; Monitorizarea și evaluarea/autoevaluarea periodică a Strategiei de dezvoltare locală Notă ... La stabilirea componenței FLAG-ului trebuie avută în vedere eliminarea riscului de conflict de interese, în mod particular prin crearea unor mecanisme de luare a deciziei care să asigure transparenta și imparțialitatea în procesul de evaluare și selecție și să elimine posibilitatea potențialilor beneficiari de a influența procesul de luare a deciziei privind selectarea proiectelor. Membrii care fac parte din structura organizatorică a FLAG și se află în situația de a depune proiecte în cadrul strategiei, nu pot fi implicați în luarea deciziilor, verificarea sau selecția proiectelor depuse la FLAG, în situația în care au calitatea de promotori, manageri sau beneficiari finali. FLAG-urile elaborează și implementează strategiile de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității! Structura de management a FLAG va fi în concordanță cu O.G. nr. 26/2000 cu modificările și completările ulterioare. Sarcinile FLAG-urilor: (

1. a)consolidarea capacității actorilor locali de a dezvolta și implementa operațiunile, inclusiv promovarea capacităților lor de management al proiectelor; ... (
2. b)conceperea unei proceduri de selecție nediscriminatorii și transparente și a unor criterii obiective în ceea ce privește selectarea operațiunilor care să respecte următoarele: – să evite conflictele de interese, ... – să garanteze că cel puțin 50% din voturile privind deciziile de selecție sunt exprimate de parteneri care nu au statutul de autorități publice și ... – să permită selecția prin procedură scrisă; ... ... (
3. c)asigurarea, cu ocazia selectării operațiunilor, a coerenței cu strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității, prin acordarea de prioritate operațiunilor în funcție de contribuția adusă la atingerea obiectivelor și țintelor strategiei; ... (
4. d)pregătirea și publicarea de cereri de propuneri sau a unei proceduri permanente de depunere de proiecte, inclusiv definirea criteriilor de selecție ... (
5. e)primirea și evaluarea cererilor de finanțare; ... (
6. f)selectarea operațiunilor, stabilirea cuantumului contribuției și prezentarea propunerilor către Autoritatea de Management în scopul verificării finale a eligibilității și după caz a modalității de selecție, înainte de contractare; ... (
7. g)monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității și a operațiunilor sprijinite și efectuarea de activități specifice de evaluare în legătură cu strategia respectivă. ... Strategiile trebuie să fie coerente cu oportunitățile și nevoile identificate în zona relevantă și cu Prioritățile Uniunii 4. Strategiile pot varia de la cele axate pe sectorul pescăresc la strategiile mai ample, menite să diversifice activitățile din zonele de pescuit și acvacultură. O strategie de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității trebuie să respecte structura și conținutul prevăzute în formularul SDL ! ALOCAREA FINANCIARĂ Alocarea financiară indicativă pentru Măsura III.2. se va preciza în anunțul de lansare apeluri pentru depunerea cererilor de finanțare pentru Măsura III.2. Alocarea financiară se acordă: ● Beneficiarilor din teritoriul FLAG pentru implementarea operațiunilor cuprinse în Măsurile din Strategiile de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității; ● FLAG-urilor pentru acoperirea costurilor de funcționare și animare, care nu pot depăși 25% din cheltuielile publice totale efectuate în cadrul strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității (plăți aferente proiectelor implementate). Alocarea financiară pentru punerea în aplicare a unei strategii de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității este de maxim 2.000.000,00 Euro (FEPAM + BN), exceptând "zona Delta Dunării". Alocarea poate crește sau descrește în timp în funcție de performanța FLAG-ului, care va fi monitorizat de către DGP AMPOPAM și corelat cu alocarea financiară a Măsurii III.2. Valoarea totală eligibilă a unui proiect nu va depăși 400.000 Euro, exceptând zona Delta Dunării, unde valoarea totală eligibilă nu poate depăși 600.000 Euro conform cursului de schimb valutar euro/RON afișat de către INFOREURO la data lansării apelului. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată (TVA) este eligibilă dacă este nerecuperabilă de beneficiarul operațiunii, potrivit dispozițiilor legale, cu respectarea prevederilor art. 69 alin. 3 lit. c din Regulamentul UE nr. 1303/2013. În ceea ce privește relația dintre strategia CLLD și strategiile integrate teritoriale, cea dintâi se va subsuma Strategiei ITI, așa cum este cazul celei ce urmează să se implementeze în Delta Dunării. Cele două tipuri de instrumente vor coexista în același spațiu. Prin abordarea de tip "de jos în sus", acțiunile plasate sub responsabilitatea comunităților locale, vor fi componente ale unei investiții teritoriale integrate. Acestea vor fi corelate și aliniate la strategia de dezvoltare teritorială. Achiziționarea de produse și servicii necesare funcționării FLAG-ului se va face în conformitate cu prevederile legale în domeniul achizițiilor, precum și cu normele emise de către DGP-AM POPAM. Intensitatea ajutorului public (vezi art. 95/Reg. 508/2014) Intensitatea sprijinului financiar nerambursabil aplicat cererilor de finanțare depuse în cadrul Strategiilor, de către beneficiarii selectați de FLAG: – maxim 50% din cheltuielile eligibile totale pentru IMM-uri, de regulă; ... – Excepții
8. a)100% din cheltuielile eligibile ale operațiunii când beneficiarul este: ● un organism de drept public; ● o întreprindere însărcinată cu gestionarea unor servicii de interes economic general (regii autonome, etc). ...
9. b)90% din cheltuielile eligibile totale atunci când operațiunea asigură accesul publicului la rezultatele sale și aceasta îndeplinește unul dintre criteriile următoare: i. este în interesul colectiv; ... ii. are un beneficiar colectiv; ... iii. are caracteristici inovatoare, după caz, la nivel local; ... ... ... Prin excepție la pct. b): 100% din cheltuielile eligibile totale pentru organizațiile de producători din domeniul pescuitului comercial sau al acvaculturii, recunoscute și asociațiile profesionale de pescari din domeniul pescuitului comercial sau al acvaculturii, recunoscute. Notă: 1) Dacă operațiunile ar putea fi implementate și prin PU1, PU2 sau PU5, se aplică condițiile relevante și nivelul contribuțiilor pentru fiecare din operațiunile respective din cadrul PU1, PU2 sau PU5, cu condiția să existe o logică clară privind gestionarea operațiunilor la nivel local. ... 2) În cazul întreprinderilor care nu se încadrează în categoria IMM, cuantumul sprijinului financiar nerambursabil aplicat cererilor de finanțare depuse de aceștia în cadrul Strategiilor, se diminuează cu 20%. ... Cursul de schimb valutar Euro/RON luat în calcul este cel afișat de către INFOREURO la data lansării apelului. http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=currency_historique←cy=507&Langu age=en INFORMAȚII PRIVIND LANSAREA APELULUI PENTRU DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE PENTRU MĂSURA III.2. Anunțul privind sesiunea de depunere a cererilor de finanțare se publică pe site-ul www.madr.ro, secțiunea FEP și www.ampeste.ro, secțiunea POPAM 2014-2020 și include: – Măsura din cadrul POPAM 2014-2020 pentru care se acordă finanțare ... – Data de la care pot fi depuse cereri de finanțare ... – Data și ora limită până la care pot fi depuse cereri de finanțare ... – Alocarea financiară totală aferentă apelului de proiecte ... – Cursul de schimb INFOREURO utilizat ... – Modalitatea de depunere a cererilor de finanțare ... – Valoarea maximă eligibilă aferentă unui proiect ... – Valoarea minimă eligibilă aferentă unui proiect ... – Tipul apelului ... – Informații suplimentare, inclusiv privind datele de contact ale instituției și alte date de contact utile. ... Pentru solicitarea de informații suplimentare/clarificări și depunerea cererilor de finanțare, locațiile și datele de contact ale Autorității de Management și a Centrelor regionale sunt: Înainte de a începe completarea Cererii de finanțare vă recomandăm să consultați Regulamentele UE nr. 508/2014 și nr. 1303/2013, precum și Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014 - 2020, legislația națională privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente FEPAM. Totodată vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet www.madr.ro și www.ampeste.ro - pentru a fi la curent cu eventuale comunicări/informări cu privire la prezenta măsură de finanțare. ATENȚIE!!! Solicitantul are obligația cunoașterii și respectării prevederilor legale în vigoare și a POPAM. ... 3. Condiții specifice pentru obținerea finanțării 3.1. Solicitanți eligibili Pentru a fi eligibil în vederea acordării finanțării pentru Măsura III.2., trebuie să fiți constituit ca entitate în baza O.G. nr. 26 din 2000 cu modificările și completările ulterioare, format din reprezentanți ai intereselor sociale sau economice din zonă, printre care să se regăsească cel puțin o organizație de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau o asociație cu cel puțin 20 de pescari comerciali sau cel puțin 3 unități de acvacultură în zona de pescuit și de acvacultură. Membrii privați trebuie să reprezinte minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul FLAG cât și la nivel decizional. La nivel decizional, nici autoritățile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naționale, nici un singur grup de interese nu deține mai mult de 49% din drepturile de vot. De asemenea, în cadrul FLAG sunt obligatorii inclusiv următoarele situații: – nu sunteți în proces de dizolvare, reorganizare, lichidare, insolvență, reorganizare judiciară, faliment sau suspendare temporară a activității; ... – nu sunteți înscris în Registrul debitorilor AMPOP cu sume neachitate pentru POP 2007-2013; ... – nu vă încadrați în situațiile prevăzute la art. 30 alin. 2 lit.
10. b)din Ordonanța de urgență nr. 49/2015 cu modificările și completările ulterioare ... – nu vă faceți vinovat de comiterea unei fraude în cadrul FEP, astfel cum este definită aceasta la articolul 1 și 3 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene și prevederile art. 10 și 11 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 66/2011, cu completările și modificările ulterioare. ... FLAG-ul trebuie să reprezinte o grupare echilibrată și reprezentativă pentru zona pescărească selectată, format din parteneri publici, parteneri privați inclusiv din sectorul pescăresc și organisme non-guvernamentale, inclusiv organizații pescărești: ● Parteneri din sectorul public (administrație publică, locală sau județeană, servicii publice: servicii sociale, de sănătate și transport, școli, universități etc); ● Parteneri din sectorul privat (întreprinderi private din sectorul pescăresc sau cele care prin activitatea lor au o legătura directă cu sectorul pescăresc etc); ● Parteneri din cadrul societății civile (organizații non-profit, asociații, organizații fundații de antreprenoriat, persoane fizice). FLAG-ul cuprinde, inclusiv la nivel decizional, reprezentanți ai sectorului pescuitului și ai altor sectoare socio-economice locale, relevante din punct de vedere al strategiei. Apartenența la FLAG trebuie să fie deschisă tuturor celor interesați. ... 3.2. Eligibilitatea zonei de implementare a strategiei locale Zona/teritoriul în care se dorește punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității poate acoperi porțiuni dintr-un județ sau din mai multe județe. Pentru a putea beneficia de finanțare nerambursabilă, teritoriul în care implementați o strategie finanțată prin POPAM trebuie să fie inclus într-o zonă de pescuit și/sau acvacultură și să întrunească cumulativ următoarele criterii: 1) are o populație cuprinsă între 10 000 și 150 000 de locuitori; ... 2) suprafața zonei trebuie să fie mai mică decât suprafața unei regiuni de nivel NUTS 3 (echivalentul unui județ din România, respectiv județul în care FLAG-ul are suprafața zonei cea mai mare); ... 3) zona este coerentă din punct de vedere funcțional în privința aspectelor geografice, economice și sociale; ... 4) este o zonă cu un țărm marin, fluvial sau lacustru ori incluzând amenajări piscicole, un râu sau un bazin hidrografic, cu un nivel semnificativ de ocupare a forței de muncă în domeniul pescuitului sau al acvaculturii; ... 5) sectorul pescăresc din cadrul parteneriatului să conțină cel puțin o organizație de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau o asociație cu cel puțin 20 de pescari comerciali sau cel puțin 3 unități de acvacultură în zona de pescuit și de acvacultură eligibilă; Pentru agenții economici care au mai multe ferme piscicole, fiecare fermă în parte este considerată unitate de acvacultură. Notă ... O zonă geografică pentru care se dorește implementarea unei strategii nu poate fi acoperită total sau parțial de 2 FLAG-uri finanțate din POPAM. Nu poate fi inclus în teritoriul eligibil al unui parteneriat un teritoriu care este inclus într-un alt parteneriat selectat (în sesiuni diferite, se va verifica lista teritoriilor UAT incluse în FLAG-urile selectate, vezi www.ampeste.ro). ... ATENȚIE! În cazul suprapunerii teritoriale, vor fi solicitate Hotărâri ale Consiliului Local pentru UAT-urile incluse în teritoriul eligibil al parteneriatului public-privat și în care se va preciza că nu va adera cu teritoriul la un alt parteneriat de tip FLAG, cu finanțare din POPAM. Dacă UAT dorește să fie partener în FLAG, se va preciza în conținutul HCL și că acest UAT nu va aderă la un alt FLAG ce va implementa o strategie cu finanțare din POPAM. De asemenea, vor fi acceptate Hotărârile Consiliului Local emise pentru obținerea Sprijinului Pregătitor în cadrul Măsurii III.1, dacă va fi anexată documentației și o adresă de la Prefectura județului prin care se precizează valabilitatea HCL-urilor respective. În funcție de fiecare particularitate se vor solicita clarificări/informații suplimentare. Este permis ca teritoriul acoperit de un FLAG POPAM și un Grup de Acțiune Locală PNDR (GAL LEADER), să se suprapună total sau parțial. Notă ... Trebuie să existe o demarcare clară între activitățile similare propuse în cadrul altor finanțări UE și măsuri specifice pentru a asigura complementaritatea diverselor inițiative care se adresează aceleiași zone sau aceluiași grup țintă. Dacă un FLAG se formează pe structura GAL deja existent, acestea două vor putea utiliza același aparat administrativ pentru implementarea ambelor fonduri europene. În aceste condiții, costurile comune vor fi împărțite în mod proporțional și transparent între FLAG și GAL. În toate cazurile, datorită posibilității de suprapunere geografică cu grupurile LEADER, este necesară o separare clară a instrumentelor, după cum urmează: ● Strategii distincte între grupuri, dar complementare (nu divergente); ● Parteneriate distincte - componența parteneriatului FLAG și a GAL trebuie să fie diferită (chiar dacă anumiți actori locali vor putea fi în componența ambelor parteneriate). În componența FLAG trebuie să existe actori relevanți ai sectorului pescăresc din zonă; ● Comitete de selecție diferite - componența diferită la nivelul luării deciziei de selectare a proiectelor; ● Registre contabile, circuite financiare și de control diferite. ... 3.3. Eligibilitatea proiectului Pentru a fi eligibil proiectul (împreună cu SDL) trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții:
11. a)să fie implementat pe teritoriul României; ...
12. b)să conțină măsuri care să să contribuie la atingerea a cel puțin două obiective din PU4; ...
13. c)măsurile pentru care se solicită finanțare nerambursabilă în Cererea de finanțare nu fac obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene; ...
14. d)rezultatul verificării etapei de eligibilitate să fie pozitiv; ...
15. e)bugetul pentru costurile de funcționare și animare este încadrat în maxim 25% din cheltuielile publice totale estimate a fi efectuate în cadrul strategiei ... NOTĂ: Valoarea costurilor de funcționare și animare la momentul selecției cererii de finațare este de maximum 25% din cheltuielile publice alocate pentru implementarea proiectelor din cadrul SDL.
16. f)activitățile/cheltuielile pentru care se solicită finanțare nerambursabilă în Cererea de finanțare sunt eligibile începând cu 1 ianuarie 2014, conf. art. 65 alin.

(2)din Reg. 1303/2013. ... ... 3.4. Activități eligibile Sprijinul financiar nerambursabil pentru punerea în aplicare a strategiei de dezvoltare locală se va acorda dacă cel puțin două din următoarele obiective sunt îndeplinite: 1) valoarea adăugată, crearea de locuri de muncă, atragerea tinerilor și promovarea inovării în toate etapele lanțului de aprovizionare cu produse pescărești și din acvacultură; ... 2) sprijinirea diversificării în cadrul sau în afara pescăriilor comerciale, a învățării pe tot parcursul vieții și a creării de locuri de muncă în zonele de pescuit și acvacultură; ... 3) sporirea și capitalizarea atuurilor de mediu ale zonelor de pescuit și de acvacultură, inclusiv operațiunile care vizează atenuarea schimbărilor climatice; ... 4) promovarea bunăstării sociale și a patrimoniului cultural în zonele de pescuit și de acvacultură, inclusiv a pescuitului, a acvaculturii și a patrimoniului cultural maritim; ... 5) consolidarea rolului comunităților pescărești în ceea ce privește dezvoltarea locală și guvernanța resurselor locale de pescuit și a activităților maritime. ... ... 3.5. Cheltuieli eligibile În cadrul Măsurii III.2, fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru Cererile de finanțare depuse în cadrul acestui apel vor fi stabilite în conformitate cu: – H.G. nr. 347/2016 privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din fondul european pentru pescuit și afaceri maritime prin Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 și ... – Ordinul nr. 816/2016 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare ... ... ... 4. Cererea de finanțare 4.1. Întocmirea cererii de finanțare Cererea de finanțare se compune din Formularele 1-3, Formularul CF cu Anexele A-D, Formularul SDL împreună cu toate actele și documentele solicitate. Aveți obligația de a tehnoredacta (Arial 12 spațiere 1,5 rânduri) și de a prezenta formularele și Anexele A-D ale Cererii de finanțare în limba română și de a completa toate câmpurile chiar și cu sintagma "nu se aplică ". Numerotați fiecare pagină scrisă a proiectului, specificând numărul total pe ultima pagină a Cererii de finanțare. În ceea ce privește pachetul financiar al Cererii de finanțare, toate sumele se vor exprima în lei folosind două zecimale. Toate paginile Cererii de finanțare au aplicată ștampila solicitantului (după caz) și semnătura reprezentantului legal al solicitantului. Formularele și anexele Cererii de Finanțare vor fi semnate de către reprezentantul legal al solicitantului, conform instrucțiunilor de completare și semnare ale fiecărui document. Ultima pagină a dosarului ORIGINAL al Cererii de finanțare trebuie să fie semnată de reprezentantul legal al solicitantului și ștampilată (după caz). Toate documentele care constituie Cererea de finanțare se îndosariază, utilizând dosare de plastic/carton cu șină sau în bibliorafturi. Cererea de finanțare se depune la Compartimentul Regional, într-un exemplar ORIGINAL însoțit de un CD în care sunt scanate toate documentele din Dosarul Cererii de finanțare în format pdf, la care se va atașa eticheta întocmită de experții CR POPAM. Solicitantul va păstra dovada înregistrării la CR POPAM precum și un exemplar al etichetei cu numărul de înregistrare al Cererii de finanțare. Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar identic al dosarului Cererii de finanțare. Exemplarul original al CF conține toate documentele în original, cu excepția acelor documente al căror original nu poate fi depus și pentru care solicitantul depune copii conforme cu originalul, conform prevederilor Ghidului solicitantului. Aceste copii trebuie să conțină ștampila "Conform cu originalul" și semnătura reprezentantul legal al solicitantului. Fila cu numărul 1 este OPIS-ul dosarului. Fila următoare este Declarația pe proprie răspundere a Solicitantului prin care garantează existența și autenticitatea documentelor depuse, specificate în Lista documentelor din Ghidul solicitantului. ... 4.2. Lista documentelor din cererea de finanțare Cererea de finanțare va cuprinde următoarele documente: Formularele și Anexele A - D pe care trebuie să le folosiți în Cererea de finanțare le găsiți în ghid, precum și pe pagina de internet: www.madr.ro sau www.ampeste.ro, în format editabil. ... 4.3. Înregistrarea dosarului cererii de finanțare Solicitantul va depune Cererea de finanțare într-un exemplar original și un CD la sediul Compartimentului Regional POPAM, pe raza căruia se află zona de implementare a strategiei, în zilele lucrătoare și în intervalul orar stabilit în apelul publicat pe pagina de internet: www.madr.ro sau www.ampeste.ro. În cazul în care zona de implementare a strategiei cuprinde un teritoriu amplasat pe raza a două sau mai multe compartimente regionale, dosarul Cererii de finanțare este depus la compartimentul regional în raza căruia se află sediul solicitantului. Nici un dosar al Cererii de finanțare nu va fi luat în considerare dacă data și ora limită pentru depunerea acestuia au fost depășite, acest fapt determinând respingerea acestuia. Operațiunea de înregistrare a Cererii de finanțare se desfășoară în ziua depunerii de către reprezentantul legal al solicitantului sau de către un împuternicit al acestuia. Exemplarul ORIGINAL și CD-ul se transmit la DGP-AMPOPAM iar Compartimentul regional va păstra o copie pe CD după exemplarul depus în original de către solicitant. Atunci când sistemul electronic SMIS va deveni operațional, cererile de finanțare și documentele aferente vor fi încărcate în sistemul electronic. ... ... 5. Verificarea conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare 5.1. Verificarea conformității administrative a cererii de finanțare Pentru a verifica cât de corect ați completat Cererea de finanțare, vă propunem să consultați lista de mai jos: Dacă cel puțin o condiție de conformitate nu este îndeplinită, Cererea de finanțare este declarată neconformă. Solicitantul este notificat asupra neconformității Cererii de finanțare. ... 5.2. Verificarea eligibilității cererii de finanțare Pentru a verifica eligibilitatea Cererii de finanțare, vă propunem să consultați lista de mai jos: Analiza relevanței zonei pentru pescuit și acvacultura din punctul de vedere al abordării PU4 presupune în mod obligatoriu ca specificul întregii zone de pescuit crează premisele implementării cu succes a viziunii FLAG-ului. Aspectul geografic are în vedere continuitatea teritorială în zona de pescuit și acvacultură. Aspectul economic are în vedere prezența activităților economice în zona sau existența premiselor creării acestora, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategiei propuse. Aspectul social are în vedere existența forței de muncă locale necesare care să contribuie la îndeplinirea obiectivului specific al Priorității Uniunii 4 prin implementarea Strategiei de dezvoltare locală integrată. Dacă cel puțin o condiție de eligibilitate nu este îndeplinită, Cererea de finanțare este declarată neeligibilă. Solicitantul va fi notificat asupra neeligibilității Cererii de finanțare. Notă: Toate cererile de finanțare eligibile vor trece în etapa de evaluare - selecție. Referitor la documentele justificative privind numărul de locuitori, suprafețele teritoriale (UAT-uri), organizații de producători, asociații de pescari comerciali, pescari comerciali autorizați, unități de acvacultură, vor fi acceptate doar datele oficiale puse la dispoziție de către Institutul Național de Statistică, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de date, ANPA și alte instituții abilitate. Referitor la alte date statistice precum: rata șomajului BIM total și pe sexe, venitul total mediu pe gospodărie și Produsul intern brut (PIB) pe locuitor, se vor avea în vedere datele statistice disponibile pe site-ul INS, www.inss.ro în Baza de Date TEMPO, astfel: – Rata șomajului BIM pe grupe de vârstă, sexe, macroregiuni și regiuni de dezvoltare: Statistică Socială/Forță de Muncă/AMG157F - AMIGO, la următorul link: http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=AMG157F ... – Veniturile totale medii lunare pe o gospodărie, pe categorii de venituri și principalele categorii sociale, pe macroregiuni și regiuni de dezvoltare: Statistică Socială/Nivel de Trai/BUF104J - ABF, la următorul link: http://statistici.insse.ro/shop/index.jsp?page=tempo3&lang=ro&ind=BUF104J ... ... ... 6. Evaluarea și selecția cererii de finanțare 6.1. Evaluarea cererii de finanțare Evaluarea și selecția cererilor de finanțare în vederea obținerii finanțării nerambursabile, se vor realiza în baza punctelor de referință pentru evaluarea Strategiilor și în conformitate cu criteriile de selecție aprobate de Comitetul de Monitorizare al POPAM 2014-2020. Notă ... Pentru ca un FLAG și o strategie de dezvoltare locală să fie selectată, trebuie ca punctajul obținut să fie de minim 20 de puncte. Criteriile de selecție a strategiilor de dezvoltare plasate sub responsabilitatea comunității și a Grupurilor de acțiune pentru pescuit Notă: http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.lista_abc?id=22770& Puncte de referință pentru evaluarea Strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității și a Grupurilor locale de acțiune pentru pescuit (FLAG-uri) ... 6.2. Selecția cererii de finanțare Pentru a fi admisă în etapa de selecție, Cererea de finanțare trebuie să obțină punctajul minim înscris în dreptul fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecție, respectiv un punctaj total minim de 20 de puncte. Pentru a fi selectabilă, fiecare cerere de finanțare trebuie să obțină "DA" la toate întrebările din lista punctelor de referință și cel puțin punctajul minim aferent fiecărui criteriu din lista criteriilor de selecție. Astfel, punctajul de minim 20 de puncte, trebuie să fie generat de criteriile de selecție pentru care au fost stabilite valori mai mari decât 0 puncte în lista criteriilor de selecție. Cererile de finanțare care nu au obținut "DA" la toate punctele de referință și/sau care nu întrunesc punctajul minim necesar în vederea selectării, sunt propuse pentru a fi respinse. Fiecare criteriu de selecție va trebui să îndeplinească punctajul minim aprobat în Comitetul de Monitorizare. Cererile de finanțare care au obținut cel puțin 20 de puncte, sau mai mult, prin aplicarea criteriilor de selecție, vor fi selectate, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în urma etapei de evaluare. Criterii de departajare a cererilor de finanțare

1. a)Cererile de finanțare se vor selecta funcție de punctajul obținut în ordine descrescătoare; ...
2. b)În cazul în care primul criteriu de departajare nu permite departajarea (două sau mai multe Cereri de finanțare au obținut același număr de puncte) va fi selectată Cererea de finanțare a cărei strategie conduce la crearea unui număr mai mare de noi locuri de muncă; ...
3. c)În cazul în care nici al doilea criteriu de departajare nu permite departajarea, va fi selectată ... Cererea de finanțare în a cărei strategie raportul dintre valoarea contribuției private și valoarea contribuției publice este mai mare. Comisia de selecție validează rezultatele etapelor de verificare a eligibilității și de evaluare și selecție și efectuează selecția cererilor de finanțare în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. Cererile de finanțare selectate cu finanțare vor fi contractate până la concurența sumei precizate în anunțul de lansare apeluri pentru depunerea cererilor de finanțare pentru Măsura III.2, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut. Cererile de finanțare selectate fără finanțare vor fi contractate în ordinea descrescătoare a punctajului obținut, până la concurența sumei disponibile, dacă e posibilă realocarea sumelor de pe alte măsuri prin modificarea POPAM. Solicitantul poate solicita restituirea dosarului Cererii de finanțare aflat în diferite faze de verificare și selecție. În acest caz, se consideră că solicitantul a renunțat la Cererea de finanțare. Solicitantul va fi exclus din procesul de verificare, evaluare și selecție pentru acordarea finanțării și Cererea de finanțare va fi respinsă, în cazul în care se dovedește că acesta: ● se face vinovat de inducerea gravă în eroare a DGP-AMPOPAM sau a comisiilor de verificare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte care reprezintă condiții de eligibilitate, sau dacă a omis furnizarea acestor informații. ● a încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze DGP-AMPOPAM în timpul procesului de verificare și selecție. În funcție de fiecare particularitate se vor solicita clarificări/informații suplimentare. Dacă în urma verificării administrative, a verificării eligibilității a evaluării și selecției cererilor de finanțare sunt neclarități, erori de formă sau se constată neconcordanțe între documentele depuse la dosar, se solicită de către DGP AMPOPAM clarificarea acestora. Aceste clarificări vor fi solicitate în baza unei Notificări de solicitare a informațiilor suplimentare, transmisă prin e-mail, fax sau poștă la adresa/datele de contact declarate în Cererea de finanțare .... . În această situație aveți obligația ca în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării să transmiteți în scris, la CR/AM-POPAM, clarificările solicitate inclusiv eventualele documente justificative. ... ... 7. Contestații În cadrul acestei secțiuni veți putea găsi informații cu privire la contestații (conform Manualului de procedura pentru contestații în vigoare la data depunerii contestației, publicat pe site-ul www.ampeste.ro). Contestația poate avea ca subiect: ● declararea ca neconformă a cererii de finanțare; ● declararea ca neeligibilă a cererii de finanțare; ● rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative și/sau punctajul total obținut în urma procesului de evaluare tehnico-financiară; ● respingerea cererii de finanțare în etapa precontractuală; ● respingerea solicitării de modificare a contractului de finanțare nerambursabilă; ● respingerea unui dosar de achiziție a beneficiarului/act adițional la un contract al beneficiarului, care deja a primit un aviz favorabil; Notă ... Contestarea titlurilor de creanță emise pentru recuperarea sumelor plătite necuvenit ca urmare a unor nereguli NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI, și se supune prevederilor O.U.G. nr. 66/2011 cu modificările și completările ulterioare. Contestarea neautorizării la plată a unei cheltuieli efectuate de către beneficiar NU FACE OBIECTUL PREZENTEI PROCEDURI. Termenele de depunere a contestațiilor. – Depunerea contestației privind neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanțare nu va putea depăși termenul de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanțare (Anexa 4 a Manualului de procedură pentru verificarea conformității administrative și eligibilității cererilor de finanțare în vigoare la data documentului). ... – Solicitantul poate face contestație, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării prin care se comunică rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative și punctajul obținut (Anexa 4.1 a Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare în vigoare la data documentului), dar nu mai mult de 12 zile lucrătoare de la postarea pe site-ul DGP-AMPOPAM www.ampeste.ro a Listei cererilor de finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut. ... – Contestația privind respingerea cererii de finanțare în etapa precontractuală se poate face în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de respingere (Anexa 4.4 a Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare în vigoare la data documentului). ... – Respingerea solicitării de întocmire a unui act adițional poate fi contestată de către beneficiar în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de respingere. ... – Contestația privind neavizarea unui dosar de achiziție/act adițional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului se poate face în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de neavizare. Notă ... Contestațiile care nu îndeplinesc condițiile privind termenul de depunere, obiectul și cuprinsul acestora vor fi respinse fără a se cerceta motivele de fapt și de drept invocate. ... Contestația se poate transmite: – la sediul DGP-AMPOPAM, bd. Carol I nr. 2-4, sector 3, București. ... – prin e-mail, semnată electronic, la adresa contestații.popam@madr.ro. ... Termenul de depunere a contestației este același indiferent de modalitatea de transmitere. Notă ... Orice contestație trimisă la o altă adresă decât cea menționată mai sus, sau după termenul de depunere, nu va fi luată în considerare. Obiectul contestației – motivele de declarare ca neconformă administrativ/neeligibilă a cererii de finanțare enumerate în notificarea cu privire la neconformitatea/neeligibilitatea cererii de finanțare; ... – rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative și/sau punctajul obținut în urma procesului de evaluare tehnico- financiară punctajul, cu specificarea denumirii criteriului/subcriteriului de selecție, așa cum este menționat în notificarea prin care se comunică rezultatul "RESPINS" al evaluării calitative și punctajul obținut; ... – considerentele de respingere enumerate în notificarea de respingere în etapa precontractuală; ... – motivele de respingere enumerate în notificarea de respingere a solicitării de modificare a contractului de finanțare nerambursabilă; ... – motivele de respingere enumerate în notificarea de neavizare a unui dosar de achiziție/act adițional la un contract care deja a primit un aviz favorabil a beneficiarului. ... Contestația se formulează în scris și trebuie să cuprindă: ● datele de identificare ale contestatarului: denumire, adresa, numele persoanei care reprezintă contestatorul și calitatea ei; ● codul SMIS al cererii de finanțare/număr unic de înregistrare; ● obiectul contestației; ● motivele de fapt (documentele depuse, interpretarea acestora) și de drept (dispoziții legislative naționale sau comunitare). La contestație se vor alătura copii ale înscrisurilor de care contestatarul înțelege a se folosi în motivarea contestației. În cazul transmiterii la sediul DGP-AMPOPAM, contestația va fi redactată într-un singur exemplar original și va fi însoțită de un exemplar electronic editabil, pe suport CD/DVD. În cazul transmiterii prin e-mail, contestația va fi transmisă atât în format .PDF semnat electronic, cât și editabil, iar documentele utilizate în motivarea contestației vor fi transmise în format .PDF semnat electronic. Contestația și documentele anexate sunt numerotate și trecute într-un OPIS. Notă ... Contestatarul NU poate să depună documente noi care să completeze sau să modifice sau să înlocuiească conținutul cererii de finanțare. Termenul pentru a răspunde contestațiilor este de maxim 30 zile lucrătoare de la înregistrarea contestației. ... 8. CONTRACTAREA 8.1. Contractul de finanțare Contractul de finanțare reprezintă actul juridic încheiat între DGP-AMPOPAM și solicitant în calitate de beneficiar, prin care se stabilește valoarea totală alocată SDL, care include valoarea totală eligibilă alocată costurilor de funcționare și animare ale FLAG. Modelul contractului de finanțare îl regăsiți atașat ca anexa la prezentul ghid Beneficiarul este notificat - în vederea semnării Contractului de finanțare, care stabilește drepturile și obligațiile FLAG-urilor pentru implementarea strategiei locale aflată sub responsabilitatea comunității. După semnarea contractului de finanțare FLAG-ul vor demara procesul de implementare a SDL. În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanțare și nici nu anunță DGP-AMPOPAM, atunci se consideră că a renunțat la sprijinul financiar acordat. Aveți obligația de a citi cu atenție contractul de finanțare cât și anexele acestuia, întrucât, odată cu semnarea contractului, vă asumați termenii și condițiile în care veți primi finanțarea nerambursabilă, angajându-vă să implementați pe proprie răspundere proiectul pentru care primiți finanțare, respectând totodată legislația națională și a UE și realizând obiectivele stabilite. Contractul de finanțare va fi semnat de către reprezentantul legal al solicitantului, sau când situația o impune, de către o persoană mandatată să reprezinte solicitantul (FLAG-ul). Mandatul de reprezentare pentru împuternicit trebuie să fie clar și explicit în ceea ce privește angajarea sub aspect patrimonial a asociației. Contractul se semnează la sediul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcția Generală Pescuit - Autoritatea de Management pentru POPAM, respectiv în Bulevardul Carol I nr. 2-4, sector 3, București, telefon 40-21-3079801, Fax: 40-21-307802. FLAG-ul are obligația de a introduce în aplicația informatica SMIS cererea de finanțare și documentele aferente, după ce interfața SMIS va fi operațională. În acest sens va solicita semnătura electronică, care constituie cheltuială eligibilă. ... 8.2. Obligațiile specifice ale beneficiarului: Obligațiile beneficiarului sunt prevăzute la punctul 3.1 din Anexa I la Contractul de finanțare nerambursabilă, anexat prezentului ghid. ... 8.3. Modificarea contractului de finanțare: Modificarea contractului de finanțare se face printr-un act adițional la contract. Condițiile privind modificarea contractului de finanțare încheiat între DGP AMPOPAM și beneficiar sunt specificate la Articolul 9 - Amendamente la contractul de finanțare, din Anexa I la Contract contractul de finanțare nerambursabilă, anexat ghidului. ... ... 9. Implementarea strategiilor de dezvoltare locală plasate sub responsabilitatea comunității După selectarea și aprobarea strategiilor CLLD, FLAG-urile vor fi pe deplin responsabile pentru selecția operațiunilor propuse spre implementare. În acest sens FLAG-urile vor trebui să demonstreze existența unui sistem transparent, echitabil și obiectiv pentru selectarea proiectelor propuse pentru finanțare. FLAG va stabili criterii și proceduri detaliate transparente și imparțiale de selecție pentru fiecare tip de proiect și le va propune spre aprobare DGP - AM POPAM. Aceste criterii de selecție vor fi supuse procesului de consultare publică și vor fi publicate o dată cu lansarea apelurilor pentru depunerea de proiecte. Aceste criterii va trebui să includă, în plus față de criterii specifice pentru fiecare măsură, criterii vizând capacitatea de management de proiect a potențialilor beneficiari (resurse umane și financiare, expertiza specifică și generală de management de proiect, inclusiv din punct de vedere financiar). FLAG-urile vor selecta propunerile de proiecte pentru finanțare. Beneficiarii eligibili din zona selectată pot fi încadrați într-una dintre categoriile următoare: – Autoritate publică: UAT(CL,CJ) ... – Persoană juridică: agenți economici (societăți comerciale inclusiv ferme de acvacultură, PFA, II, IF, Regii Autonome, etc) ... – Persoană fizică ... – Organizație/Asociație de pescari ... – Organizație de producători ... – ONG ... – Centru de cercetare/Universitate ... – Mixt ... Măsurile prevăzute în strategiile integrate vor fi prezentate în formularul Strategie de dezvoltare locală (SDL). ... 10. Managementul Financiar al proiectului 10.1. Derularea și verificarea procedurii de achiziții Achizițiile efectuate de către beneficiari în vederea implementării strategiilor de dezvoltare locală integrată a zonelor pescărești din POPAM, se vor realiza în conformitate cu instrucțiunile DGPAMPOPAM în domeniu, publicate pe site-urile www.ampeste.ro și www.madr.ro. ... 10.2. Rambursarea cheltuielilor 10.2.1. Precizări referitoare la acordarea avansului Beneficiarul poate solicita un avans pentru costurile de funcționare și animare, în condițiile prevederilor art. 29, alin. 20 din O.U.G. nr. 49/2015, cu modificări și completări. Beneficiarul completează și transmite către CR POPAM unde a fost depusă cererea de finanțare, cererea de plată a avansului și documentele justificative într-un exemplar original și un exemplar scanat pe suport electronic. Din momentul în care aplicația informatică MySMIS devine operațională, depunerea cererilor de plată a avansului se va face exclusiv online. Acordarea avansului se va realiza în conformitate cu Manualul de procedură pentru verificarea, autorizarea și plata cheltuielilor solicitate la rambursare, în vigoare. Suma avansului se justifică pe bază de documente justificative, până la expirarea duratei de execuție a proiectului, prevăzute în contractul de finanțare, respectiv până la ultima tranșă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanțare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanției, se recuperează de MADR prin AMPOPAM, prin executarea garanției ... 10.2.2. Plata Cererile de rambursare a cheltuielilor generate de implementarea SDL, vor fi verificate în conformitate cu prevederile Manualului de proceduri privind verificarea și autorizarea plăților în vigoare, emis de DGP-AMPOPAM, precum și cu instrucțiunile de plată prevăzute în contractul de finanțare nerambursabilă încheiat între DGP-AMPOPAM și beneficiari. Pe parcursul implementării strategiei de dezvoltare locală, aveți obligația de a justifica toate sumele cheltuite, prin documente justificative cum ar fi: facturi, chitanțe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoțite de lista de prezență semnate, fotografii etc. Toate documentele suport justificative aferente activităților derulate în cadrul Proiectului vor avea aplicată ștampila cu mențiunea "POPAM 2014-2020". ATENȚIE! Folosirea finanțării nerambursabile în alte scopuri decât cele prevăzute în Cererea de finanțare, precum și în contractul de finanțare nerambursabilă, va fi urmată de obligația restituirii acesteia. ... ... ... 11. Monitorizare și control 11.1. Raportări Cererea de rambursare care va cuprinde și un Raport de activitate privind realizarea activităților prevăzute în Cererea de finanțare, la care se vor atașa documente justificative (facturi, chitanțe, ordine de plată, ordine de deplasare, procese verbale de animare a teritoriului însoțite de liste de prezență(nume și prenume, instituția, semnătura în original), materiale realizate și prezentate, minute ale întâlnirilor, imagini relevante de la fața locului etc.). Beneficiarii POPAM trebuie să furnizeze toate datele solicitate de instituțiile implicate, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât și ulterior finalizării acestora până la închiderea oficială a Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020. ... 11.2. Arhivarea documentelor Documente și arhive în format electronic Beneficiarul are obligația să aloce un spațiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanțare din POPAM, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiții a documentelor, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislației în materie în vigoare. Documentele menționate mai sus sunt stocate și în format electronic în rețeaua de date a DGP-AMPOPAM în My SMIS până la data de 31.12.2025. Beneficiarul finanțării nerambursabile are responsabilitatea, conform contractului de finanțare, de a arhiva toate documentele referitoare la implementarea proiectelor aprobate spre finanțare din cadrul POPAM în spații special amenajate și destinate acestui scop, în conformitate cu legislația națională în vigoare. Notă ... Beneficiarul este obligat să arhiveze toate documentele și fișierele informatice privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului finanțat prin POPAM, conform clauzelor contractuale. Beneficiarul este obligat să informeze DGP-AMPOPAM de locul unde sunt arhivate documentele și să permită accesul tuturor organismelor abilitate să efectueze controale și verificări. Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât și electronic, se va face până la închiderea oficială a Programului. ... 11.3. Control și audit Beneficiarul are obligația de a asigura accesul autorităților naționale cu atribuții de control și audit, precum și al serviciilor Comisiei Europene și al Curții Europene de Conturi, Departamentului pentru Luptă Antifraudă și Oficiului European pentru Luptă Antifraudă în limitele competențelor care le revin, de a însoți echipele de control și de a pune la dispoziția acestora, în timp util, toate informațiile și toate documentele aferente proiectului finanțat. Activitatea de control și audit se desfășoară atât în perioada de implementare a proiectului cât și în perioada de monitorizare a acestuia. ... 11.4. sesizarea neregulilor Orice persoană care deține informații privind existența unor nereguli în desfășurarea proiectelor finanțate în cadrul POPAM 2014-2020 din fondurile comunitare, poate semnala nereguli prin sesizare în scris, transmisă prin poștă sau depusă personal la sediul DGP-AMPOPAM. Semnalările privind neregulile vor conține obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului, în caz contrar acestea nu vor fi acceptate pentru analiză și verificare. ... 11.5. Recuperarea debitelor În cazul în care se descoperă și notifică o neregulă privind cheltuielile eligibile declarate de către dumneavoastră și plătite de către DGP-AMPOPAM, aceasta va fi soluționată în conformitate cu prevederile legale și procedurale în vigoare. În cazul constatării unor nereguli ulterior finalizării implementării proiectului, aveți obligația să restituiți debitul constatat, precum și eventualele dobânzi, penalități de întârziere, costurile bancare etc. În cazul nerespectării obligației de restituire a debitului, DGP-AMPOPAM va sesiza organele competente în vederea declanșării executării. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizează conform prevederilor legale în vigoare, privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare utilizate necorespunzător. ... ... 12. Informare și Publicitate Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităților de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă obținută prin Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime, conform contractului de finanțare nerambursabilă. Detalii privind modalitatea de realizare a publicității sunt cuprinse în Contractul de finanțare, disponibil pe site-ul www.madr.ro, secțiunea FEP sau www.ampeste.ro Notă ... Reglementările legislației europene și naționale primează reglementărilor prezentului ghid. În cazul în care prevederile prezentului ghid contravin unor acte normative în vigoare sau completărilor și modificărilor aduse acestora, personalul DGP AM POPAM are datoria de a pune în conformitate prezentul ghid cu modificările legislației comunitare și naționale. ... 13. Anexe Formular 1 OPIS al Cererii de finanțare Opisul de mai sus va fi fila 1 a Cererii de finanțare. Pentru formulare și anexe sunt prevăzute modele standard. Este obligatorie utilizarea formularelor standard prevăzute, conform instrucțiunilor. Formatul celorlalte documente ce vor fi atașate la Cererea de finanțare vor respecta normele legale în vigoare la data depunerii Cererii de finanțare. Formular 2 DECLARAȚIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE Subsemnatul/a, .......... (nume, prenume), în calitate de Reprezentantul legal al solicitantului pentru proiectul cu titlul .........., cunoscând că falsul în declarații este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal, declar pe propria răspundere că Cererea de finanțare conține ........... (
4. nr)pagini și este depusă într-un exemplar ORIGINAL și 1 CD ce conține exemplarul original scanat. De asemenea declar pe proprie răspundere că Cererea de finanțare conține toate documentele prevăzute în Ghidul solicitantului, din cadrul Priorității Uniunii 4, Măsura III.2. și că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita orice informații suplimentare în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor și documentelor din Cererea de finanțare. Reprezentant legal al solicitantului .........(nume, prenume - cu majuscule) .......... (semnătură și ștampila (după caz)) Data .................. Anexa A DECLARAȚIE DE ANGAJAMENT Prioritatea Uniunii Nr. .......... : .......... Măsura Nr. : ........... Noi, ........... denumire organizație .......... având la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor Nr.........., și/sau codul de înregistrare fiscală (CIF) .......... constituiți în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea: .........., Județul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., în calitate de solicitant al finanțării nerambursabile pentru finanțarea Strategiei de dezvoltare locală din Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime ne angajăm prin această declarație care face parte integrantă din Cererea de finanțare: ● să menținem o formă asociativă în condițiile Ordonanței nr. 26/2000 cu modificările și completările ulterioare, alcătuită din reprezentanți ai intereselor socioeconomice locale ale sectoarelor public și privat, care va avea în componența sa actori ai sectorului pescăresc din zonă; ● să asigurăm în cadrul grupului de acțiune locală, pe toată perioada de implementare și monitorizare a proiectului, o reprezentare a sectorului privat de minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul parteneriatului cât și la nivel decizional, astfel încât nici autoritățile publice, nici un singur grup de interese să nu dețină mai mult de 49% din drepturile de vot; ● să realizăm toate activitățile necesare pentru funcționarea grupului de acțiune locală, în cazul în care Cererea de finanțare depusă de noi va fi selectată; ● să elaborăm toate documentele și să realizăm toate activitățile necesare implementării și monitorizării Strategiei de dezvoltare locală, conform Contractului de finanțare; ● să asigurăm finanțarea pentru toate costurile neeligibile necesare funcționării grupului de acțiune locală, în cazul în care Cererea de finanțare depusă de noi va fi selectată. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură și ștampila (după caz) ... Data: .................. Anexa B DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE PRIVIND EVITAREA DUBLEI FINANȚĂRI Subsemnatul/a .......... posesor al CI/BI seria .......... nr..........., CNP .......... eliberată de .......... la data de..........., în calitate de reprezentant legal al solicitantului........... denumire organizație .........., având la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor Nr și/sau codul de înregistrare fiscală (CIF) constituiți în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea:..........., Județul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., cunoscând că falsul în declarații este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal declar pe propria răspundere că: ● proiectul pentru care se solicită finanțare nerambursabila în Cererea de finanțare din care această declarație face parte integrantă, nu face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene în perioada 01.01.2014-31.12.2023. ● activitățile și cheltuielile aferente sprijinului financiar obținut vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură și ștampila (după caz) ... Data: ............... Anexa C DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE Prioritatea Uniunii Nr.: .................... Subsemnatul/a .......... posesor al CI/BI seria .......... nr..........., eliberată de .......... la data de..........., CNP .........., cunoscând că falsul în declarații este pedepsit conform art. 326 din Codul Penal, declar în calitate de reprezentant legal al .......... denumire organizație .........., care a depus Cererea de finanțare din care această declarație face parte integrantă, având la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor Nr. constituiți în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea:..........., Județul .......... Strada .......... Nr...........,Bl...........,Sc..........., Etaj..........., Apartament nr..........., că solicitantul sprijinului financiar nu se află în nici una din situațiile de mai jos: ● este în stare de faliment/insolvență, face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se afla în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale; ● este înscris în Registrul debitorilor AMPOP cu sume neachitate pentru POP 2007-2013; ● se afla în situații litigioase cu DGP AMPOP, până la pronunțarea definitiva a instanței de judecata în litigiu dedus judecății; ● se face vinovat de comiterea unei fraude în cadrul FEP, astfel cum este definită aceasta la articolul 1 și 3 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene. Subsemnatul/a .......... cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că Autoritatea de Management pentru POPAM are dreptul de a solicita orice informații suplimentare privind eligibilitatea noastră. Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură și ștampila (după caz) ... Data: ............... Anexa D DECLARAȚIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITĂȚII DE ȘANSE Prioritatea Uniunii Nr. .. : .................. Prin prezenta, noi .......... denumire organizație..........., având la Registrul Asociațiilor și Fundațiilor Nr) .......... constituiți în baza .........., în anul .........., cu sediul în Localitatea :..........., Județul .......... Strada .......... Nr. ...., Bl. ..., Sc ....., Etaj ....., Apartament nr..........., în calitate de solicitant al sprijinului financiar, prin această declarație care face parte integrantă din Cererea de finanțare ne angajăm:
5. a)să respectăm prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați în domeniul ocupării și al muncii, precum și egalitatea de șanse și nediscriminarea conform: ● art. 4 alin.

(2)și art. 16 alin.

(1)din Constituția României; ● art. 3-9 din Codul Muncii; ● Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, republicată; ● Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse între femei și bărbați, republicată; ● Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2003 pentru protecția maternității la locurile de muncă, cu modificările ulterioare; ● Legea nr. 210/1999 a concediului paternal; ... b) să luăm în considerare în implementarea Strategiei de dezvoltare locală toate politicile și practicile prin care nu se va realiza nici o deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de: ● rasă, naționalitate, etnie; ● limbă, religie, categorie socială, convingeri; ● sex, orientare sexuală; ● vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV; ● apartenență la o categorie defavorizată. precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. ... Reprezentant legal al solicitantului ... nume, prenume - cu majuscule ... ... semnătură și ștampila (după caz) ... Data: ............... Formular 3 FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIARĂ ACRONIME GLOSAR Formular Cerere de finanțare Cuprins

1. Solicitant ...
2. Atribute proiect ...
3. Ajutor de stat PM ...
4. Completarea finanțării anterioare ...
5. Responsabil de proiect ...
6. Capacitate, solicitant ...
7. Localizare proiect ...
8. Obiective proiect ...
9. Rezultate așteptate ...
10. Context ...
11. Justificare ...
12. Grup țintă ...
13. Sustenabilitate ...
14. Relevanță ...
15. Riscuri ...
16. Principii orizontale ...
17. Descrierea investiției ...
18. Descrierea tehnică a proiectului ...
19. Descrierea produsului ...
20. Studiu de fezabilitate/Memoriu justificativ ...
21. ACB - Analiză financiară ...
22. ACB - Analiză economică ...
23. ACB - Analiză senzitivitate ...
24. Metodologie ...
25. Rezumat revizuiri aplicație ...
26. Indicatori prestabiliți ...
27. Plan de achiziții ...
28. Resurse umane implicate ...
29. Resurse materiale implicate ...
30. Activități previzionate ...
31. Buget - Activități și cheltuieli - ...
32. Vizualizare proiect ...
33. Solicitant Informația se completează de către reprezentantul legal/împuternicit al solicitantului. NOTĂ: Pentru reprezentantul legal al solicitantului se vor urma instrucțiunile din Ghidul Solicitantului, Capitolul
34. DATE DE IDENTIFICARE Denumire (obligatoriu) Tipul organizației (obligatoriu) Cod fiscal (obligatoriu) Nr. înregistrare (obligatoriu) Registru (obligatoriu) Cod CAEN principal Data înființării Înregistrat în scopuri de TVA: Da/Nu Entitate de drept public: Nu REPREZENTANT LEGAL Nume (obligatoriu) Prenume (obligatoriu) Data nașterii (obligatoriu) CNP Telefon Fax Email SEDIU SOCIAL Strada Informații extra DATE FINANCIARE Conturi bancare Exerciții financiare Moneda: Lei Notă: Coloanele aferente veniturilor și cheltuielilor cu cercetarea se vor completa numai în cazul în care se desfășoară activitatea de cercetare, în caz contrar se va completa cu valoarea
35. FINANȚĂRI Asistență acordată anterior Notă ... *) Se va completa cu denumirea instituției care a acordat finanțarea **) LEI. FLAG-URILE care au primit finanțare în 2007-2013 și care au același CIF vor completa acest tabel Asistența solicitată Notă ... *) Se va completa cu denumirea instituției la care se solicită finanțarea **) LEI Se completează pentru bugetul costurilor de funcționare și animare Structura grupului Descrierea structurii grupului ...
36. Atribute proiect Tip proiect Proiect major Se va completa NU Codul comun de identificare (CCI) Proiectul figurează în lista Proiectelor Majore (PM) Se va completa NU Proiect fazat Se va completa NU Numărul fazei Proiectul face parte dintr-o rețea transeuropeana Se va completa NU Operațiunea este Plan de Acțiune Comun (PAC) Se va completa NU Codul comun de identificare al planului de acțiune comun Proiectul include finanțare Inițiativa Locuri de Muncă pentru Tineri (ILMT): Se va completa NU Sprijinul public va constitui ajutor de stat: Se va completa NU Proiectul este în cadrul unei structuri Parteneriat Public Privat (PPP): Da/NU Se va completa DA Proiectul este generator de venit: Se va completa NU Dacă răspunsul anterior este NU, nu se completează tabelul de mai sus Proiectul este asociat cu sit-ul Natura2000 DA /NU Relevant pentru mecanismul ITI Delta Dunării DA/NU Se va completa DA-în cazul în care teritoriul FLAG se suprapune cu teritoriul ITI ...
37. Ajutor de stat PM (Proiect Major) ...
38. Complementaritatea finanțării anterioare Nu este cazul (Această rubrică se completează automat în varianta electronică de sistemul SMIS) ...
39. Responsabil de proiect ...
40. Capacitate solicitant Se completează doar pentru FLAG nu și pentru fiecare membru al parteneriatului Sursa de cofinanțare Calitatea entității în proiect Alegeți cod CAEN relevant Se va completa doar acolo unde a fost atribuit Capacitate administrativă Capacitate financiară Capacitate tehnică Capacitate juridică ...
41. Localizare proiect Se completează pentru fiecare componentă ...
42. Obiective proiect Obiectivul general al proiectului/Scopul proiectului Obiectivele specifice ale proiectului ...
43. Rezultate așteptate Se completează pentru fiecare activitate ...
44. Context ...
45. Justificare ...
46. Grup țintă ...
47. Sustenabilitate Descriere/valorificarea rezultatelor: Furnizați informații cu privire la toate acordurile instituționale relevante cu părți terțe pentru implementarea proiectului și exploatarea cu succes a facilităților care au fost planificate și eventual încheiate Oferiți detalii cu privire la modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului (și anume, numele operatorului; metode de selecție - administrare publică sau concesiune; tip de contract etc.) Transferabilitatea rezultatelor ...
48. Relevanță Referitoare la proiect Referitoare la SUERD Aria prioritară SUERD Referitoare la alte strategii ...
49. Riscuri Descriere: Detaliere riscuri: ...
50. Principii orizontale Egalitate de șanse Egalitatea de gen
51. Nediscriminare ... Accesibilitate persoane cu dizabilități Schimbări demografice DEZVOLTARE DURABILĂ A se vedea în acest sens recomandările din Ghidul privind integrarea principiilor orizontale în cadrul proiectelor finanțate din Fondurile Europene Structurale și de Investiții 2014-2020, partea a II-a În calitate de potențial beneficiar, puteți utiliza o serie de întrebări în stadiul de definire a proiectului, cum ar fi: – Implementarea proiectului ar putea avea un efect direct negativ direct sau indirect asupra mediului, utilizării eficiente a resurselor, biodiversității? ... – Activitățile și/sau rezultatele proiectului ar putea avea un impact pozitiv asupra utilizării resurselor? ... – Activitățile și/sau rezultatele proiectului ar putea avea impact asupra atenuării efectelor schimbărilor climatice? ... – Activitățile și/sau rezultatele proiectului ar putea contribui la ameliorarea stării de sănătate a populației? (spre exemplu prin diminuarea/eliminare riscului de poluare sau reducerea volumului de deșeuri) ... – Activitățile și/sau rezultatele proiectului ar putea contribui la protejarea cadrului natural (terestru și acvatic) sau la conservarea și protejarea habitatelor din ariile protejate? ... – Implementarea proiectului ar putea contribui la creșterea gradului de siguranță în condiții de riscuri naturale (alunecări de teren, risc de inundații)? ... – Implementarea proiectului ar putea contribui la creșterea responsabilității față de mediul înconjurător? ... – Implementarea proiectului ar putea contribui la revitalizarea zonelor degradate? ... – Există informații, studii sau analize pentru determinarea situației inițiale? ... – Există o prognozare a efectelor negative pe termen lung asupra mediului? ... Răspunsul la întrebările propuse vă vor sprijini să determinați dacă un anumit proiect are implicații directe sau indirecte asupra protecția mediului, utilizării eficiente a resurselor, conservării și protejării biodiversității. De asemenea, pot fi identificate măsuri de lege atenuare și adaptare la schimbările climatice, dezvoltare a rezistenței în fața dezastrelor, precum și prevenirea și gestionarea riscurilor. Poluatorul plătește Protecția biodiversității Utilizarea eficientă a resurselor Atenuarea și adaptarea la schimbările climatice Reziliența la dezastre ...
52. Descrierea investiției Descrierea investiției ...
53. Descrierea tehnică a proiectului Descrierea tehnică a proiectului ...
54. Descrierea produsului Descrierea produsului/produselor ...
55. Studiu de fezabilitate/Memoriu justificativ Se atașează Anexa 8 - Studiul de fezabilitate pentru investițiile care prevăd construcții montaj, împreună cu Anexa 10- Anexe financiare și Anexa 11- Precizarea ipotezelor sau după caz Anexa 9 - Memoriu justificativ, împreună cu Anexa 10- Anexe financiare și Anexa 11- Precizarea ipotezelor ...
56. ACB - Analiza financiară (se completează doar pentru investițiile cu Construcții montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 2 din Studiul de fezabilitate - Anexa nr. 8) Descrierea metodologiei ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │Principalele elemente și parametri │ Valoare │ └───────────────────────────────────┴─────────────────────────┘ Perioada de referință (ani) ┌─────────┐ └─────────┘ Rata de actualitate financiară ┌─────────┐ └─────────┘ ┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬──────────────┐ │Principalele elemente și parametrii│Valoare │Valoare actualizată │Trimitere la │ │ │neactualizată│(valoare actualizată netă)│documentul │ │ │ │ │analizei │ │ │ │ │cost-beneficiu│ │ │ │ │(capitol A/ │ │ │ │ │secțiune 9/ │ │ │ │ │punctul 2 │ │ │ │ │Studiul de │ │ │ │ │fezabilitate │ └───────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┴──────────────┘ Costurile de investiție totale, fără ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ provizioanele pentru └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ cheltuieli neprevăzute ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ Valoare reziduală └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ Venituri └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ Costuri de funcționare și de ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ înlocuire └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Aplicarea proporțională a veniturilor nete actualizate │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Venituri nete ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ Costuri de investiție totale ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ - venituri nete └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ Aplicarea pro rată a venitului ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ net actualizat (%) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ ┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┬──────────────┐ │ │Fără sprijin │Cu sprijin din partea │Trimitere la │ │ │din partea │Uniunii │documentul │ │ │Uniunii │ │privind │ │ │ │ │analiza │ │ │ │ │cost-beneficiu│ │ │ │ │((Capitol A/ │ │ │ │ │subcapitolul 9│ │ │ │ │punctul 2 din │ │ │ │ │Studiul de │ │ │ │ │fezabilitate))│ └───────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┴──────────────┘ Rata de rentabilitate financiară ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ (%) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ Valoare actualizată netă ┌─────────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐ (euro) └─────────┘ └─────────┘ └─────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ Justificare RRFC └──────────────────────────────────────────────────────┘ Justificare RRFK ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ └──────────────────────────────────────────────────────┘ Strategia de tarifare și accesibilitate din punct de vedere economic (dacă este cazul) Se preconizează că proiectul va genera venituri prin instituirea de tarife sau de taxe suportate de utilizatori? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii privind sistemul de taxare (tipul și nivelul taxelor, principiul sau legislația Uniunii pe baza cărora au fost instituite taxele: Vor fi acoperite costurile cu ajutorul taxelor? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii cu privire la strategia de tarifare. În cazul în care se acordă ajutor pentru operare, te rugăm să oferi detalii: Variază taxele de la un utilizator la altul? Da/Nu Dacă DA - Sunt taxele proporționale cu utilizarea diferită a proiectului (consumul real)? Te rugăm să furnizezi detalii: Sunt taxele proporționale cu poluarea cauzată de utilizator? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii: A fost luată în considerare accesibilitatea taxelor pentru utilizatori? Da/Nu Dacă DA - Te rugăm să furnizezi detalii: ...
57. ACB - Analiza economică (se completează doar pentru investițiile cu Construcții montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 3 din Studiul de fezabilitate-Anexa 8) Descriere metodologie ┌─────────┬───────────────┬──────────────────────┬────────────────────────┬──┐ │Beneficiu│Valoare unitară│Valoare totală │% din beneficiile totale│ │ │ │(după caz) │(în euro, actualizată)│ │ │ ├─────────┴───────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┼──┤ │Total │ │ │ │ └─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────┴──┘ ┌─────────┬───────────────┬──────────────────────┬────────────────────────┬──┐ │Cost │Valoare unitară│Valoare totală │% din costuri totale │ │ │ │(după caz) │(în euro, actualizată)│ │ │ ├─────────┴───────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┼──┤ │Total │ │ │ │ └─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────┴──┘ Principalii indicatori ai analizei economice în conformitate cu documentul privind analiza cost-beneficiu ┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │Principalele elemente și parametrii│Valoare │Trimitere la documentul privind analiza │ │ │neactualizată│cost-beneficiu (Capitolul A, secțiune 9, │ │ │ │punctul 3 din Studiul de fezabilitate) │ └───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────────────────┘ Rata de actualizare socială (%) ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ Rata de rentabilitate economică (%) ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ Valoarea actualizată netă ┌─────────┐ ┌─────────┐ economică (în EUR) └─────────┘ └─────────┘ Raport cost beneficiu ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ Impactul proiectului asupra ocupării forței de muncă ┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │ Numărul locurilor de muncă create │ Nr. (ENI) │ Durata medie a acestor locuri de muncă │ │în mod direct │ │(luni) │ └───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────────────────┘ În timpul fazei de implementare ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ În timpul fazei de exploatare ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────┐ │ Numărul locurilor de muncă create în mod direct │ Nr. (ENI) │Durata medie a acestor │ │(numai pt. inv. Productive, Capitolul A, secțiunea │ │locuri de muncă (luni) │ │11, punctul 1.2 din Studiul de fezabilitate) │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────┘ În timpul fazei de exploatare ┌─────────┐ ┌─────────┐ └─────────┘ └─────────┘ Nr. locurilor de muncă menținute (numai pt. înv. ┌─────────┐ Nu se aplică productive) └─────────┘ Identificați principalele beneficii și costuri care nu pot fi cuantificate/monetizate ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ...
58. ACB - Analiza senzitivitate (se completează doar pentru investițiile cu Construcții montaj conform datelor din Capitolul A, subcapitolul 9, punctul 4 din Studiul de fezabilitate - Anexa 8) Descriere metodologie ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Analiza de senzitivitate Te rugăm să furnizezi o modificare procentuală estimativă pentru ca VANF sau VANE să fie egale cu zero pentru fiecare variabilă critică identificată: ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Te rugăm să furnizezi o modificare procentuală estimativă pentru ca VANF sau VANE să fie egale cu zero pentru fiecare variabilă critică identificată: ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Te rugăm să prezinți un scurt rezumat al evaluării riscurilor, incluzând o listă a riscurilor la care este expus proiectul, matricea riscurilor

(1)și interpretarea sa, precum și strategia de atenuare a riscurilor propusă și organismul responsabil de atenuarea principalelor riscuri cum ar fi depășirile de costuri, întârzierile, deficitul de cerere. Ar trebui să se acorde o atenție specială riscurilor de mediu, riscurilor legate de schimbările climatice și riscurilor legate de dezastre naturale: ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Dacă s-a efectuat distribuția probabilității variabilelor critice, analiza cantitativă a riscului sau opțiuni pentru a evalua riscul climatic și au fost luate măsuri, vă rugăm să furnizați detalii: ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ...

1. Metodologie Metodologie ...
2. Rezumat revizuiri aplicație Rezultatul revizuirilor formularului de cerere pentru proiect ...
3. Indicatori prestabiliți Se completează pentru fiecare componentă Indicatori prestabiliți de rezultat Indicatori prestabiliți de realizare Notă ... *) Notă: valoarea țintă este
4. ...
5. Plan de achiziții Se completează doar pentru proiectele care au prevăzute achiziții. ...
6. Resurse umane implicate Resurse umane implicate ...
7. Resurse materiale implicate Resurse materiale implicate ...
8. Activități previzionate Detalierea subactivității ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Rezultate previzionate ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Amplasamentele din cadrul subactivității ...
9. Buget - Activități și cheltuieli - ...
10. Vizualizare proiect Va genera Cererea de finanțare cu toate datele introduse și salvate în funcțiile anterioare ... Formular SDL STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ PLASATĂ SUB RESPONSABILITATEA COMUNITĂȚII CUPRINS CAP. I STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ INTEGRATĂ 1.
11. Sinteza strategiei ... 1.
12. Context și analiză SWOT 1.2.
13. Parteneriatul și zona pescărească A. Informații privind parteneriatul ... B. Definirea zonei ... ... 1.2.
14. Contextul social, economic și de mediu A. Economia zonei de pescuit și de acvacultură ... B. Piața muncii și forța de muncă din zona de pescuit și de acvacultură ... C. Politici de dezvoltare în zona de pescuit și de acvacultură ... D. Complementaritatea și demarcarea operațională față de alte programe ... ... 1.2.
15. Comunitatea și angajamentul factorilor interesați ... 1.2.
16. Analiza SWOT ... ... CAP. II STRATEGIA - VIZIUNE, OBIECTIVE ȘI REZULTATE AȘTEPTATE 2.
17. Obiective ... 2.
18. Măsuri strategice ... 2.
19. Rezultate așteptate ... 2.
20. Caracterul integrat ... 2.
21. Caracterul inovator ... CAP. III PLANUL DE ACȚIUNE 3.
22. Transpunerea obiectivelor în acțiuni ... 3.
23. Organizarea sesiunilor pentru depunerea operațiunilor în cadrul SDL ... 3.
24. Evaluarea și selecția proiectelor ... 3.
25. Criterii de selecție a proiectelor ... CAP. IV GESTIONAREA ȘI MONITORIZAREA STRATEGIEI 4.
26. Capacitate operațional a FLAG ... 4.
27. Structura FLAG și modul de funcționare ... 4.
28. Monitorizarea implementării strategiei/proiectelor ... CAP. V PLANUL FINANCIAR 5.
29. Tabelele financiare ... 5.
30. Planul de finanțare ... 5.
31. Surse de finanțare a proiectului ... CAP. VI PRIORITĂȚI ORIZONTALE 6.
32. Egalitatea de șanse ... 6.
33. Dezvoltare durabilă ... CAP. VII COMUNICARE ȘI PUBLICITATE ANEXE Capitolul I STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ INTEGRATĂ - Maxim 22 pag 1.
34. SINTEZA STRATEGIEI- Maxim 2 pagini Această secțiune prezintă tema generală a strategiei și de ce este considerată necesară în contextul socio-economic, de mediu și cultural, indicând problemele/disfuncționalitățile existente precum și potențialul la nivel local și prezentându-se perspectiva din care este abordată strategia. Strategiile pot varia de la cele axate pe sectorul pescăresc la strategiile mai ample, menite să diversifice activitățile din zonele de pescuit și acvacultură. Se enumeră punctele cheie ale strategiei, se includ informații generale, viziunea strategiei, obiectivul general și obiectivele specifice, beneficiile obținute de zonă și de către comunitățile locale, în scopul atingerii obiectivului specific al Priorității Uniunii
35. ... 1.
36. CONTEXT ȘI ANALIZA SWOT - Maxim 20 pagini 1.2.
37. PARTENERIATUL ȘI ZONA PESCĂREASCĂ - Maxim 8 pagini A. Informații privind parteneriatul Membrii privați și ONG - urile trebuie să reprezinte minim 51% din totalul membrilor, atât la nivelul FLAG cât și la nivel decizional. La nivel decizional, nici autoritățile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naționale, nici un singur grup de interese nu deține mai mult de 49% din drepturile de vot. Se va completa componența FLAG ... B. Definirea zonei pescărești Prezentați o descriere a zonei de pescuit și de acvacultură și a modului în care sunt îndeplinite criteriile specifice de eligibilitate, în ceea ce privește teritoriul și populația din zona respectivă. ● UAT-uri componente ale zonei de pescuit și de acvacultură Anexă - Harta zonei de pescuit și de acvacultură propusă pentru implementarea strategiei cu delimitarea unităților administrative. Această hartă este o anexă obligatorie și trebuie întocmită în format A3 (420 x 297) după modelul: Fiecare FLAG poate anexa și alte hărți care ilustrează grafic cât mai complet zona de pescuit și de acvacultură. ● Descrierea zonei Se vor prezenta aspecte privind: patrimoniul natural (relief, geologie, biodiversitate, râuri sau lacuri, arii naturale protejate conform O.U.G. nr. 57/2007 (a se vedea PATN Secțiunea VI Zone protejate, conform site www.mdrap.ro) sau situri existente pentru rețeaua Natura 2000, etc. Aceste zone pot fi: zone umede de importanță internațională, rezervații ale biosferei, situri de importanță comunitară, arii speciale de conservare, arii de protecție specială avifaunistică. Informațiile trebuie să includă date de referință și o analiză relevantă pentru zona pescărească, precum și să identifice potențialul de mediu care poate fi relevant pentru strategie. Aceste informații trebuie susținute de hărți și date/tabele relevante. Se va completa tabelul de mai jos: ● Populația din zona de pescuit și de acvacultură Analiza principalelor caracteristici demografice se va referi la informații privind comunitățile prezente (denumire, pondere etc.), tendințele demografice (îmbătrânire, întinerire, exod rural, etc.). * numărul de locuitori - conform surse autorizate public ... ... 1.2.
38. CONTEXTUL SOCIAL, ECONOMIC ȘI DE MEDIU - Maxim 5 pagini Se prezintă coerența geografică, economică și socială, de manieră să probeze faptul că specificul întregii zone de pescuit creează premisele implementării cu succes a viziunii FLAG-ului. Aspectul geografic are în vedere continuitatea teritorială în zona de pescuit și acvacultură. Aspectul economic are în vedere prezența activităților economice în zonă sau existența premiselor creării acestora, în vederea îndeplinirii obiectivelor strategiei propuse. Aspectul social are în vedere existența forței de muncă locale necesare care să contribuie la îndeplinirea obiectivului specific al Priorității Uniunii 4 prin implementarea Strategiei de dezvoltare locală integrată. A. Economia zonei de pescuit și de acvacultură Vor fi descrise principalele sectoare economice, inclusiv sector meșteșugăresc și artizanal și repartizarea populației ocupate (personalul salariat) pe principalele domenii de activitate realizându-se și o eventuală structură pe sectoare economice (industrie, comerț, servicii, construcții, agricultură, pescuit, etc.) și evoluția pieței muncii în ultimii 5 ani (sărăcie și populație dezavantajată, excluziune, etc.). Vor fi descrise următoarele: – sectorul pescăresc: organizații de producători din domeniul acvaculturii/pescuitului sau asociații de pescari comerciali sau unități de acvacultură în zona de pescuit și de acvacultură eligibilă; ... – sectorul comercial (industrial, agricol, turism etc.). ... – serviciile și infrastructura medico - socială (spitale, transporturi publice, învățământ secundar, universitar, sportive și de relaxare etc.), eventual alte echipamente și servicii. ... – asociațiile de comune, de consilii etc. din zona respectivă, precum și principalele activități sociale în care acestea sunt implicate și de care beneficiază comunitățile locale. ... – ONG-uri, asociații locale, precum și domeniul de intervenție al acestora și influențele asupra dezvoltării zonei respective. ... Va fi prezentată importanța/declinul activității de pescuit, evoluția din ultima perioadă, începând cu 2013, vor fi identificate-localizate (inclusiv pe hartă) micile comunități pescărești. Se vor prezenta date statistice cât și situația economică înregistrată de organizațiile/operatorii cu specific pescăresc din zonă, populația activă în sector, inclusiv numărul pescarilor autorizați la nivel de parteneriat, numărul unităților de acvacultură/producție/desfacere, numărul unităților de procesare a peștelui, numărul angajaților acestora etc. ... B. Piața muncii și forța de muncă din zona de pescuit și de acvacultură Principalele date evidențiate se vor referi la: ● Date privind populația și profilul demografic și ocupațional al acesteia; ● Numărul de locuri de muncă în zonă pe sectoare; ● Piața muncii și evoluția acesteia; ● Gradul de ocupare pe sectoare de activitate, populație ocupată (continuu, parțial); ● Abilități și calificări profesionale; ● Șomaj. Vor fi incluse aspecte privind resursele umane: nivelul de pregătire profesională, tendințe și evoluție. ... C. Politici de dezvoltare în zona de pescuit și de acvacultură Vor fi prezentate politicile de dezvoltare locală, proiectele majore și în special a celor care sunt sprijinite prin diferite fonduri europene, Strategii internaționale/naționale/regionale/locale, proiecte finanțate prin Banca Mondială folosite pentru reabilitarea infrastructurii locale din învățământ, cultură, formare profesională, protecția mediului. ... D. Complementaritatea și demarcarea operațională față de alte programe Scopul descrierii este prezentarea modului în care măsurile și operațiunile finanțate prin aceasta strategie completează dar nu se suprapune cu alte operațiuni ce au primit sau primesc asistență financiară din partea altui instrument financiar. Se va lua în considerare compatibilitatea strategiei cu alte prevederi relevante pe plan local (strategii și programe) și modul în care strategia zonei le va completa sau se va adăuga la acestea. Va fi prezentată o imagine de ansamblu și o descriere a modului în care parteneriatul și personalul acestuia vor colabora cu alte organizații și inițiative din zona de implementare pentru a garanta faptul că complementaritatea și demarcarea descrise în strategie sunt aplicate practic. Vor trebui descrise procedurile și responsabilitățile manageriale și financiare, etc. ... ... 1.2.
39. Comunitatea și angajamentul factorilor interesați - Maxim 3 pag. Solicitantul trebuie să descrie procesul de implicare a comunității în elaborarea și implementarea strategiei de dezvoltarea locala: activitățile de animare, întâlnirile cu partenerii și alte activități care au făcut parte din procesul de implicare a comunităților locale. ... 1.2.
40. ANALIZA SWOT - Maxim 4 pag. Prin analiza SWOT se realizează diagnoza zonei: punctele tari și punctele slabe, oportunitățile și amenințările, inclusive analiza acestora Pornind de la informațiile obținute în capitolul precedent, se vor identifica principalele puncte tari și punte slabe (interne teritoriului) și oportunități/amenințări (externe teritoriului) pentru zona pescărească. Analiza SWOT se bazează pe definirea zonei, pe contextul socio-economic și de mediu, pe considerarea politicilor existente, a perspectivei comunității și a consultărilor cu părțile interesate, precum și a oricăror alte expertize tehnice relevante și urmărește: Identificarea nevoilor Elementul-cheie al instrumentului SWOT este analiza. Această analiză nu reprezintă doar o listare a punctelor tari (forte), a celor slabe, a oportunităților (șanselor) și amenințărilor, pentru că acest lucru nu contribuie la justificarea strategiei. SWOT trebuie să prezinte o diagnoză a implicațiilor pentru activitățile pescărești în zonă și comunitate și oferă o bază de ierarhizare a acțiunilor și de distribuție a resurselor. Fiecare nevoie trebuie să fie corelată cu un punct slab sau o amenințare iar măsurile prevăzute în strategia de dezvoltare locală trebuie să se bazeze pe punctele tari sau oportunitățile zonei. ... ... Capitolul II STRATEGIA - VIZIUNE, OBIECTIVE ȘI REZULTATE AȘTEPTATE - Maxim 21 pagini 2.
41. OBIECTIVE - Maxim 2 pag. Ca urmare a consultării între toți partenerii relevanți (publici, privați, ONG) din teritoriul FLAG și pe baza analizei SWOT, se vor identifica nevoile de finanțare și se vor stabili măsurile relevante pentru teritoriul vizat, care trebuie să contribuie la atingerea obiectivelor sdl. Se va avea în vedere promovarea creșterii economice și a incluziunii sociale, crearea de locuri de muncă și sprijinirea inserției profesionale și a mobilității forței de muncă în cadrul comunităților costiere și interioare care depind de pescuit și de acvacultură, inclusiv diversificarea activităților din domeniul pescuitului și acvaculturii (procesare, marketing, activități de mediu, turism, educație). Strategia va conține o ierahizare și coerența obiectivelor propuse și o justificare a acestei ierarhizări. Obiectivele Strategiei sunt elaborate respectând principiile SMART (specific, măsurabil, abordabil, realist și încadrat în timp). Îndeplinirea obiectivelor strategiei se va măsura utilizând Indicatorii de rezultat menționați în POPAM (a se vedea subcapitolul 3.2), care sunt relevanți pentru Măsurile propuse în SDL. Pentru PU4 sunt obligatorii și trebuie să fie preluați în fiecare SDL următorii Indicatori: locuri de muncă create (Echivalent Norma Întreagă) și locuri de muncă menținute (Echivalent Norma Întreagă). Locurile de muncă create se referă la noi locuri de muncă în zona FLAG create ca parte a intervenției FEPAM. Noile locuri de muncă nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, pot aparține și altor sectoare relevante pentru zona FLAG și pentru respectiva Strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI național(norma întreagă = 8 ore x 5 zile x nr. de zile lucrătoare/an). Locurile de muncă menținute reprezintă locurile de muncă existente în zona FLAG, în cadrul solicitanților care au beneficiat de intervenția FEPAM. Locurile de muncă menținute nu este obligatoriu să fie direct legate de sectorul pescăresc, însă pot aparține altor sectoare relevante pentru zona FLAG și pentru respectiva Strategie. Acestea sunt exprimate în echivalent normă întreagă (ENI) bazat pe coeficientul ENI național(norma întreagă = 8 ore x 5 zile x nr. de zile lucrătoare/an). Pentru fiecare obiectiv se va stabili cel puțin un indicator. Mai multe obiective pot avea același indicator. Pentru fiecare indicator ales, va fi stabilită o țintă în funcție de alocarea financiară pentru măsurile stabilite în cadrul obiectivului din strategia de dezvoltare locală. ... 2.
42. MĂSURI STRATEGICE (fișe și calendar de implementare) - Maxim 10 pag. Tipurile de măsuri (operațiuni) prevăzute în cadrul SDL, indiferent de denumirea acestora se vor încadra conform prevederilor Regulamentului nr. 1242/2014 al Comisiei, astfel: – Crearea de valoare adăugată (cod 106); ... – Diversificare (cod 107); ... – Mediu (cod 108); ... – Sociocultură (cod 109); ... – Bună guvernanță (cod 110); ... – Costuri de funcționare și animare (cod 111). ... Codurile menționate mai sus se utilizează în cazul înregistrării în sistemul electronic SMIS. ... MODEL FIȘA MĂSURII Notă: Descrierea generală a măsurii, a contribuției la obiectivele strategiei. Stabilirea măsurilor din SDL se va realiza ținând cont de analiza SWOT.
43. Obiective specifice .......... ...
44. Argumentare .......... ...
45. Contribuția la dezvoltarea durabilă........... ...
46. Caracter inovator .......... ...
47. Resurse financiare și proporția din total strategie (exclusiv cheltuielile de funcționare) ...
48. Valoarea adăugată a implementării măsurii .......... În această secțiune va fi indicată modalitatea în care proiectele finanțate prin această măsură aduc plus-valoare teritoriului/comunității locale; ...
49. Beneficiari direcți/indirecți (grup țintă) .......... ... 2.
50. REZULTATE AȘTEPTATE(descrierea modului în care măsurile și gestionarea SDL vor conduce la atingerea obiectivelor propuse - Maxim 4 pagini ... 2.
51. CARACTERUL INTEGRAT - Maxim 3 pagini Parteneriatele sunt văzute drept catalizatori care exploatează toți factorii multiplicatori locali posibili între sectoare precum agricultura, industria alimentară, artizanatul, turismul rural, serviciile locale și mediul. Pentru aceasta, ele trebuie să elaboreze secvențe "integrate" de măsuri de sprijin îndreptate în aceeași direcție strategică. Comunitățile trebuie să facă alegeri și să se concentreze asupra obiectivelor și acțiunilor care au cele mai mari șanse să conducă la realizarea schimbărilor pe care doresc să le obțină. ... 2.
52. CARACTERUL INOVATOR - Maxim 2 pagini Inovarea în strategia de dezvoltare locală poate implica la nivel local: dezvoltarea sau introducerea/îmbunătățirea de noi produse, noi tehnici, noi servicii, noi sisteme de organizare și funcționare, diseminarea rezultatelor către toți actorii interesați și transferul de bune practici, una sau mai multe acțiuni și prototipuri la scară redusă sau un proiect emblematic la scară mai mare care mobilizează comunitatea, identifică modalități noi de mobilizare și de utilizare a resurselor și a activelor existente ale comunității. Inovarea se poate obține prin relații de colaborare între diferiți actori și sectoare, poate să implice universități sau activități de cercetare și dezvoltare sofisticate, poate fi o platformă pentru inovații sociale, care pot fi ulterior extinse și aplicate pe scară mai largă prin schimb, cooperare și colaborare în rețea. ... Capitolul III PLANUL DE ACȚIUNE - Maxim 9 pagini 3.
53. Transpunerea obiectivelor în acțiuni - Maxim 3 pagini Această secțiune va descrie modul de transpunere a obiectivelor în acțiuni, modul în care FLAG-ul intenționează să funcționeze, în conformitate cu statutul și Regulamentul de Organizare și Funcționare având în vedere cerințele reglementărilor europene. Se demonstrează capacitatea grupului de acțiune locală pentru implementarea strategiei, inclusiv o descriere a procedurilor specifice de evaluare și selecție. De asemenea, vor fi detaliate promovarea programului, angajarea comunității, supravegherea gestionării și progresului, relaționarea, asigurarea legăturilor și susținerea activității personalului. În egală măsură FLAG-ul va prezenta intenția de a pregăti activități de cooperare prin proiecte de cooperare interteritorială sau transnațională. ... 3.
54. Organizarea sesiunilor pentru depunerea operațiunilor în cadrul SDL - Maxim 1 pagină ... 3.
55. Evaluarea și selecția proiectelor - Maxim 3 pagini În această secțiune se va descrie procedura de evaluare și selecție a proiectelor depuse în cadrul apelului de selecție (flux procedural), care va cuprinde informații referitoare la componența și obligațiile Comitetului de Selecție și ale Comisiei de Soluționare a Contestațiilor, informații legate de primirea și evaluarea proiectelor, selecția proiectelor, desemnarea/înlocuirea membrilor, rapoartele de selecție etc. Selecția proiectelor în cadrul FLAG-ului va fi realizată de către un Comitet de Selecție, format din membrii parteneriatului. Flux procedural: – Lansarea apelului de selecție a proiectelor, prin mass media, site FLAG etc., ... – Depunerea proiectului de către beneficiar la secretariatul FLAG; ... – Verificarea conformității și eligibilității proiectului; ... – Evaluarea tehnică și economico-financiară a proiectelor; ... – Selectarea proiectelor în vederea propunerii spre finanțare; ... – Depunerea proiectelor selectate de către FLAG la DGP AMPOPAM în vederea verificării finale și contractării acestora. ... FLAG-ul va avea întreaga responsabilitate în ceea ce privește selectarea proiectelor ce vor fi implementate în teritoriul FLAG și va stabili inclusiv cuantumul contribuției pentru fiecare operațiune, așa cum prevede art. 34 al Regulamentului UE nr. 1303/2013, respectiv art. 95 al Regulamentului UE nr. 508/
56. Selecția proiectelor se va realiza de către o comisie de selecție formată din membrii FLAG, reprezentați proporțional (sector public și privat). ... 3.
57. Criterii de selecție a proiectelor - Maxim 2 pagini – FLAG va stabili criterii și proceduri transparente și imparțiale de selecție pentru fiecare tip de operațiune; ... – FLAG-ul va fi pe deplin responsabil pentru selecția proiectelor care vor fi implementate. În acest sens FLAG-urile vor demonstra existența unui sistem transparent și corect pentru selectarea, implementarea și finanțarea proiectelor locale. Evaluarea acestui sistem va fi realizata de către Autoritatea de Management. ... ... Capitolul IV GESTIONAREA ȘI MONITORIZAREA STRATEGIEI - Maxim 9 pagini 4.
58. CAPACITATEA OPERAȚIONALĂ A FLAGULUI - Maxim 3 pagini FLAG trebuie să demonstreze că are capacitate administrativă și că a stabilit un mod de funcționare transparent, eficient și imparțial în vederea implementării strategiei, prin: ● calitatea echipei, inclusiv prin experiența în proceduri similare sau prin instruiri (vor fi incluse în dosarul de candidatură CV-urile: Managerului FLAG, responsabilului financiar și ai altor membri cheie ai structurii operaționale. Dacă aceștia din urmă nu au fost încă selectați, vor fi incluse competențele, criteriile și procedurile de selecție care vor fi întreprinse); ● mecanismele operaționale și procedurile prevăzute pentru monitorizare, evaluare și control, responsabilitățile fiecărui organism implicat în implementarea strategiei, pentru fiecare etapă a circuitului unui proiect; ● demonstrarea capacității administrative-descrierea resurselor materiale (echipamente, sedii etc.); ● atribuțiile FLAG stabilite conform statutului FLAG. Această secțiune va detalia abordarea decizională, rolurile, sarcinile FLAG-urilor și responsabilitățile celor implicați în implementarea strategiei de dezvoltare locală. ... 4.
59. STRUCTURA FLAG ȘI MODUL DE FUNCȚIONARE - Maxim 3 pagini Structura de management tehnic a FLAG-ului, în subordinea Managerului General, dedicată deciziilor curente gestionării activității de zi cu zi și implementării strategiei integrate, responsabilă direct de proiectele promovate prin FLAG și de cooperarea cu alte FLAG-uri. Echipa tehnică a FLAG-ului și în funcție de specificul și dimensiunea zonei, poate avea în componență, pe lângă manager, responsabili pentru animare, monitorizare, comunicare și relații publice, raportare privind implementarea Strategiei, pentru evaluarea-selectarea proiectelor, pentru desfășurarea monitorizării operațiunilor economico-financiare, pentru sectorul administrativ. Strategia va include CV-urile (acolo unde personalul a fost selectat anterior depunerii Dosarului de candidatură), fișele de post precum și criteriile și procedurile de recrutare. FLAG-ul va avea un manager și personal cu norme de lucru întregi și/sau parțiale, în funcție de buget, calendar, acțiuni. Strategia va include cerințele minime de studii, experiență și profil pentru personalul cheie. Cerințele în materie de personal pot varia în timp. Este important să se analizeze ce resurse vor fi necesare la momente diferite, care sunt rolurile și sarcinile cheie, care sunt aptitudinile asociate și experiența pe care va trebui să le dețină personalul. În general, în orice proces de dezvoltare locală, trebuie îndeplinite o serie de funcții (de exemplu, sprijin pentru proiectarea și dezvoltarea strategiei, dezvoltarea capacității și formarea comunitară, dezvoltarea de proiecte). În unele zone, aceste funcții sunt acoperite de agențiile și organizațiile existente, dar în altele, ele trebuie create de la zero. ... 4.
60. MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII STRATEGIEI/PROIECTELOR - Maxim 3 pagini Se va descrie modul de evaluare și monitorizare a gradului de îndeplinire a obiectivelor strategiei care va fi măsurat utilizând Indicatorii de rezultat menționați în POPAM (a se vedea subcapitolul 3.2), care sunt relevanți pentru Măsurile propuse în SDL. Procesul de evaluare și monitorizare va duce, după caz, la o revizuire a strategiei de dezvoltare locală, deci a modului de transpunere a obiectivelor în acțiuni. ... Capitolul V PLANUL FINANCIAR - Maxim 5 pagini Valoarea bugetului solicitat în cadrul strategiei trebuie să corespundă nevoilor identificate și măsurilor cuprinse în strategie și să fie în strânsă concordanță cu dimensiunea zonei de pescuit și de acvacultură (teritoriu și populație). Această secțiune va trebui să vizeze două elemente principale: 5.
61. Tabelele financiare detaliate, care prevăd toate sursele de finanțare pe perioada programului. Costurile generale cu personalul, administrarea și funcționarea vor trebui alocate pe an, ținând cont de sursele din care urmează să provină. ... 5.
62. Planul de finanțare a strategiei pentru perioada 2016-2023 (lei/Euro) Notă: Strategia trebuie să includă Planul de finanțare pentru întreaga perioadă 2016 - 2023 și Planuri de finanțare anuale, atât în lei cât și în euro. În elaborarea Planul de finanțare a strategiei pentru un calcul corect al contribuțiilor publice/private, se vor avea în vedere categoriile de beneficiari pentru fiecare măsură cu intensitatea sprijinului financiar aferentă (art. 95 din Reg. 508/2014). Graficul de implementare a strategiei ... 5.
63. Surse de finanțare a proiectului Bugetul indicativ al costurilor de funcționare și animare Notă ... **) TVA aferent cheltuielilor eligibile pentru neplătitorii de TVA, conf. Reg. 1303/2013, art. 69 Valorile menționate în buget vor fi în lei calculate la 2 zecimale. Notă: Strategia trebuie să includă un Bugetul Estimativ pentru costuri de funcționare și animare pentru întreaga perioadă de implementare și un Buget Estimativ anual detaliat. Identificarea și abordarea factorilor interni sau externi care ar putea afecta finanțarea de-a lungul anilor. De exemplu, în ceea ce privește costurile de funcționare a parteneriatului, un factor intern în primii ani ar putea fi costurile mai ridicate asociate cu dezvoltarea capacității și activitatea de selectare a proiectelor. Factorii externi ar putea include, de exemplu, oportunități de activități complementare în jurul altor programe sau evenimente. ... Capitolul VI PRIORITĂȚI ORIZONTALE - Maxim 5 pagini 6.
64. Egalitatea de șanse- Maxim 2 pagini Egalitatea de șanse și de tratament are la bază participarea deplină și efectivă a fiecărei persoane la viața economică și socială, fără deosebire pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, dizabilități, vârstă sau orientare sexuală. Egalitatea de șanse și de tratament reprezintă un drept fundamental și o valoare de bază a Uniunii Europene, stipulată în articolul 8 al Tratatului privind Funcționarea Uniunii Europene (versiunea consolidată). FLAG-ul este obligat să asigure egalitatea de șanse și de tratament, femei și bărbați, în cadrul relațiilor de muncă de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziții pentru interzicerea discriminărilor bazate pe criterii de sex, apartenență la grupuri minoritare, rasă, religie, dizabilități etc, în regulamentele de organizare și funcționare și în regulamentele interne. Principalele documente strategice în domeniul egalității de șanse și tratament la nivel European sunt: ● Strategia cadru - Nediscriminare și șanse egale pentru toți; ● Strategia privind egalitatea între bărbați și femei 2010-2015; ● Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap: un angajament reînnoit pentru o Europă fără bariere (COM/2010/0636 final). La acestea se adaugă Strategia Europa 2020 pentru creștere inteligentă, sustenabilă și incluzivă (Strategia UE 2020). ... 6.
65. Dezvoltare durabilă - Maxim 3 pagini Dezvoltarea durabilă reprezintă dezvoltarea care corespunde necesităților prezentului, fără a compromite posibilitatea generațiilor viitoare de a-și satisface propriile necesități. Durabilitatea pleacă de la ideea că activitățile umane sunt dependente de mediul înconjurător și de resurse. Activitățile proiectelor vor urmări principiile dezvoltării durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel încât să se asigure protecția mediului, a resurselor și a bio-diversității. Dezvoltarea durabilă poate fi definită simplu ca o calitate mai bună a vieții pentru toată lumea, atât pentru prezent cât și pentru generațiile viitoare. Dezvoltarea durabilă înseamnă: dezvoltare economică echilibrată și echitabilă; nivele înalte de ocupare, coeziune socială și incluziune; un înalt nivel de protecție a mediului și o utilizare responsabilă a resurselor naturale; o politică coerentă care generează un sistem politic deschis, transparent și justificabil; cooperare internațională efectivă în vederea promovării dezvoltării durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001); ameliorarea mediului în sectorul pescăresc; reducerea impactului activităților asupra mediului și promovarea metodelor de producție ecologice. ... Capitolul VII COMUNICARE ȘI PUBLICITATE - Maxim 2 pagini Este important ca strategia să stabilească modul în care va contribui la informarea și comunicarea privind Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020 și FEPAM, urmări