Ordin nr. 873 din 12 iunie 2001
Despre ce este acest act?
Acest ordin aprobă structura, conținutul și modul de utilizare a documentației standard necesare pentru elaborarea și prezentarea ofertelor în cadrul achizițiilor publice de servicii. El stabilește un model unitar pe care autoritățile contractante trebuie să îl folosească.
Pentru cine: Autoritățile contractante care organizează achiziții publice de servicii; Potențialii candidați/ofertanți (persoane juridice sau fizice, române sau străine) care doresc să participe la achiziții publice de servicii.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Dreptul muncii
- Articole
- 6
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Structura și conținutul documentației standard pentru oferte de servicii.
- Modul de utilizare a acestei documentații de către autoritățile contractante.
- Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică de servicii.
- Cerințele de eligibilitate și calificare pentru participanții la achizițiile publice.
Pe cine privește acest act?
- Autoritățile contractante care organizează achiziții publice de servicii.
- Potențialii candidați/ofertanți (persoane juridice sau fizice, române sau străine) care doresc să participe la achiziții publice de servicii.
Care sunt punctele cheie?
- Documentația standard este structurată în cinci secțiuni: I - Informații generale, II - Fișa de date a achiziției, III - Caietul de sarcini, IV - Formulare, V - Contract de prestări de servicii.
- Secțiunea I (Informații generale) este identică pentru fiecare procedură și conține cadrul general și principii precum libera concurență, eficiența, transparența, tratamentul egal și confidențialitatea.
- Autoritatea contractantă are obligația de a utiliza documentația standard, adaptând secțiunile II, III, IV și V la specificul fiecărui contract.
- Orice persoană juridică sau fizică are dreptul de a participa, dar poate fi exclusă dacă se află în faliment, nu și-a îndeplinit obligațiile fiscale sau a furnizat informații false.
Dreptul muncii
Textul legii
Textul legii
Cuprins (6)
- Articolul 1
- Articolul 2 Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei este st
- Articolul 3
- Articolul 4
- Articolul 5
- Articolul 6
ORDIN nr. 873 din 12 iunie 2001 - (*actualizat*) privind aprobarea structurii, continutului şi modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achizitia publică de servicii (actualizat până la data de 23 iunie 2005*) ---------------- *) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 27 iunie 2001. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 23 iunie 2005, cu modificările şi completările aduse de ORDINUL nr. 913 din 7 iunie 2005.
Ministrul finanţelor publice, în baza Hotărârii Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea şi functionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, în baza Hotărârii Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea şi functionarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în aplicarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, în temeiul prevederilor art. 57 din Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, emit urmatorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă structura, conţinutul şi modul de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achizitia publică de servicii, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei este structurata astfel:
Articolul 3
Articolul 4
La intocmirea documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza documentaţia standard prevăzută în anexa, după cum urmeaza:
Articolul 5
În sensul prevederilor art. 102 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, prin procedura aflata în curs de desfăşurare la data intrarii în vigoare a noii legislatii privind achiziţiile publice se înţelege orice procedura de achiziţie publică care până la data de 11 mai 2001 se afla în oricare dintre urmatoarele stadii:
Articolul 6
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanţelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu p. Ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, Ion Selaru, secretar de stat Anexă DOCUMENTATIA STANDARD pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achizitia publică de servicii
Secţiunea I
INFORMATII GENERALE Secţiunea I contine informaţiile generale referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate potentialilor ofertanti interesati sa participe la procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii. Informaţiile din aceasta secţiune sunt, după caz, completate, adaptate sau detaliate în cadrul secţiunii II.
În măsura în care prevederile secţiunii I nu sunt modificate în cadrul secţiunii II, acestea devin obligatorii atât pentru autoritatea contractantă, cat şi pentru candidati/ofertanti pe toata perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
A. Introducere A.1. Informaţii privind autoritatea contractantă A.1.1. Informaţiile privind autoritatea contractantă, precum şi sursele de finanţare asigurate pentru indeplinirea contractului sunt prezentate în Fisa de date a achizitiei.
A.2. Scopul aplicarii procedurii A.2.1. Autoritatea contractantă invita persoanele juridice sau fizice interesate să depună oferta în scopul atribuirii contractului pentru prestarea serviciilor descrise în Fisa de date a achizitiei şi în Caietul de sarcini.
A.2.2. Pentru atribuirea acestui contract de achiziţie publică se aplică procedura indicată în Fisa de date a achizitiei.
A.3. Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică A.3.1.
A.4. Legislatie aplicabila A.4.1. Atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează în conformitate cu prevederile actelor normative indicate în Fisa de date a achizitiei.
B. Calificarea candidaţilor/ofertanţilor B.1. Eligibilitate B.1.1. Orice persoană juridica sau fizica, română ori străină, are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
B.1.2. Poate fi exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, respectiv nu este eligibil, orice ofertant/candidat care se afla în oricare dintre urmatoarele situaţii:
Observatie: ----------- Impozitele şi taxele pentru care s-au acordat inlesniri la plata (amanari, esalonari etc.) de către organele competente nu se considera obligaţii exigibile de plată, în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea inlesnirilor.
B.1.3. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, astfel cum se precizeaza în Fisa de date a achizitiei.
B.1.4. Persoanele fizice sau juridice, care au participat în orice fel la intocmirea documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare constituita pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, nu au dreptul să aibă calitatea de ofertant, ofertant asociat şi nici de subcontractant (inclusiv angajat al acestora, cu carnet de muncă sau pe bază de convenţie civila), sub sancţiunea nulitatii contractului în cauza.
B.1.5. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia în scopul depunerii unei oferte comune.
B.1.6. Filialele agentilor economici, cu personalitate juridica şi înregistrate în conformitate cu prevederile de la B.2.1, au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică în nume propriu şi, în acest scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară, proprii filialei.
Sucursalele neinregistrate au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi de a incheia contractul respectiv numai în numele societatii-mama, prin imputernicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale societatii-mama.
B.1.7. La procedura aplicata pentru atribuirea unui contract de achiziţie publică nu au dreptul de a participa doua sau mai multe filiale/sucursale ale aceleiasi societăţi-mama.
B.2. Înregistrare B.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui ofertant/candidat să prezinte dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din România sau din tara în care este stabilit, după caz.
B.2.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc inregistrarea, astfel cum se precizeaza în Fisa de date a achizitiei.
B.3. Capacitate tehnica şi economico-financiară B.3.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor/candidaţilor ca acestia sa faca dovada capacităţii tehnice şi capacităţii economico-financiare de care dispun pentru indeplinirea contractului.
B.3.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară, astfel cum se precizeaza în Fisa de date a achizitiei.
B.4. Cerinţe minime de calificare B.4.1. Fiecare candidat/ofertant trebuie să faca dovada ca indeplineste cerinţele minime de calificare; aceste cerinţe minime sunt prevăzute în Fisa de date a achizitiei.
B.4.2. În cazul asocierii mai multor prestatori cerinţele privind eligibilitatea, inregistrarea şi, dacă sunt solicitate, lichiditatea generală şi solvabilitatea patrimoniala trebuie să fie indeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerinţe privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară trebuie să fie indeplinite prin cumul de grupul de asociaţi.
În cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva, pentru etapa de selectare a candidaţilor, capitolul B se completeaza cu urmatoarele:
B.5. Costuri asociate prezentarii scrisorii de interes B.5.1. Scrisoarea de interes se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 1A sau, în cazul aplicarii procedurii de negociere competitiva fără anunt de participare, Formularul 1B).
B.5.2. Candidatul va suporta toate costurile asociate prezentarii scrisorii de interes şi a documentelor de calificare (documente care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară), iar autoritatea contractantă nu va fi responsabila sau răspunzătoare pentru costurile respective decat în cazul prevăzut la art. 96 alin. (2) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.
B.6. Data limita de primire a scrisorii de interes B.6.1. Candidatul trebuie să ia toate masurile astfel încât scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare şi selecţie, să fie primita de autoritatea contractantă, la adresa şi până la data limita de primire a scrisorii de interes, stabilite în anunţul/invitaţia de participare.
B.6.2. Scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare, poate fi depusa direct sau transmisa prin posta. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, candidatul îşi asuma riscurile transmiterii, inclusiv forta majoră.
B.7. Limba de redactare B.7.1. Scrisoarea de interes, precum şi documentele anexate la aceasta trebuie să fie redactate în limba specificata în Fisa de date a achizitiei. Documentele emise de institutii/organisme oficiale din tara în care candidaţii straini sunt rezidenti vor fi prezentate în limba în care acestea au fost emise, cu condiţia ca acestea să fie insotite de o traducere autorizata în limba specificata în Fisa de date a achizitiei.
B.8. Modul de prezentare B.8.1. Candidatul trebuie să prezinte scrisoarea de interes şi un exemplar al documentelor de calificare în original şi într-un numar de copii de pe acestea, conform prevederilor cuprinse în Fisa de date a achizitiei. În eventualitatea unei discrepante între original şi copii va prevala originalul.
B.8.2. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tiparite sau scrise cu cerneala neradiabila şi vor fi semnate pe fiecare pagina, de reprezentantul/reprezentantii autorizat/autorizati corespunzător sa angajeze candidatul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. În cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.
B.8.3. Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de persoana/persoanele autorizata/autorizate să semneze documentele.
B.8.4. Autorizarea reprezentantului/reprezentantilor trebuie să fie confirmata printr-o imputernicire scrisa care va însoţi scrisoarea de interes.
Observatie: ----------- În cazul în care, din motive obiective, candidatul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de institutii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limita pentru demonstrarea conformitatii copiilor prezentate cu originalul.
B.9. Sigilarea şi marcarea B.9.1. Candidatul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcand corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, netransparent şi inchis corespunzător.
B.9.2. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea (numele) şi adresa candidatului, pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care scrisoarea de interes este declarata intarziata.
B.9.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA..., ORA...".
B.9.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la B.9.3, autoritatea contractantă nu îşi asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea documentelor de calificare.
B.10. Scrisori de interes intarziate B.10.1. Scrisoarea de interes care este depusa/transmisa la o alta adresa a autorităţii contractante decat cea stabilita în anunţul/invitaţia de participare sau care este primita de autoritatea contractantă după expirarea datei limita de primire a scrisorii de interes se returneaza nedeschisa.
B.11. Selectarea candidaţilor B.11.1. Documentele de calificare vor fi examinate de comisia de evaluare constituita de autoritatea contractantă.
B.11.2. Orice candidat care indeplineste în totalitate cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat candidat calificat. Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat.
B.11.3. Comisia de evaluare va stabili candidatii selectati numai pe baza cotarii performantelor tehnice şi economico-financiare ale candidaţilor calificati. Modalitatea concreta de cotare (punctare) a performantelor respective este prevăzută în Fisa de date a achizitiei.
B.11.4. Numărul de candidati selectati se va incadra în intervalul sau va fi egal cu numărul precizat în Fisa de date a achizitiei.
B.12. Comunicarea rezultatului selectării candidaţilor B.12.1. Autoritatea contractantă va comunică rezultatul selectării tuturor participantilor la etapa de selectare în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit candidatii selectati.
B.12.2. În cazul candidaţilor selectati comunicarea reprezinta chiar invitaţia de participare, care va fi însoţită de informaţii precise privind modul de obtinere a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
B.12.3. În cazul celorlalţi candidati comunicarea va preciza dacă respectivul candidat a fost exclus, necalificat sau, desi calificat, nu a fost selectat, precum şi motivele care au condus la aceasta decizie.
C. Elaborarea ofertei C.1. Costul asociat elaborarii şi prezentarii ofertei C.1.1. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborarii şi prezentarii ofertei sale, precum şi a documentelor care o însoţesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabila sau răspunzătoare pentru costurile respective decat în cazul prevăzut la art. 96 alin. (2) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.
C.2. Limba de redactare a ofertei C.2.1. Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie redactate în limba specificata în Fisa de date a achizitiei.
Documentaţia tehnica (pliante, prospecte, manual de utilizare etc.) şi documentele emise de institutii/organisme oficiale din tara în care ofertanţii straini sunt rezidenti pot fi prezentate în alta limba, cu condiţia ca acestea să fie insotite de o traducere autorizata în limba specificata în Fisa de date a achizitiei.
C.3. Perioada de valabilitate a ofertei C.3.1. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabila pe toata perioada de valabilitate prevăzută în Fisa de date a achizitiei.
Orice oferta valabila pentru o perioadă mai mica decat cea prevăzută în Fisa de date a achizitiei va fi respinsa de comisia de evaluare ca fiind necorespunzatoare.
C.3.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita în mod corespunzător. În orice situaţie autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei cu mai mult de 30 de zile.
C.3.3. Ofertantul are obligaţia de a comunică autorităţii contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
C.3.4. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca şi-a retras oferta, fără ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei pentru participare.
C.4. Documentele ofertei C.4.1. Oferta elaborata de ofertant trebuie să cuprindă:
Propunerea tehnica ------------------ Ofertantul va elabora propunerea tehnica astfel încât aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini.
Propunerea financiară --------------------- Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât aceasta sa furnizeze toate informaţiile cu privire la pret, tarif, dacă este cazul, la condiţii de cost ale creditului, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică.
C.5. Documentele care însoţesc oferta C.5.1. Scrisoarea de inaintare ----------------------- Ofertantul trebuie să prezinte scrisoarea de inaintare în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 2A sau, în cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva, Formularul 2B).
C.5.2. Imputernicirea -------------- Oferta trebuie să fie însoţită de imputernicirea scrisa prin care semnatarul ofertei este autorizat sa angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
C.5.3. Garantia pentru participare --------------------------- Ofertantul trebuie să prezinte garantia pentru participare în conformitate cu prevederile referitoare la cuantumul şi forma de prezentare a acesteia, astfel cum sunt precizate în Fisa de date a achizitiei.
C.5.4. Documentele de calificare ------------------------- Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, respectiv capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară, după cum se precizeaza la B.1.3, B.2.2 şi B.3.2.
Observatie: ----------- În cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva documentele de calificare au fost prezentate o dată cu scrisoarea de interes şi, în consecinţa, nu este necesară prezentarea lor în etapa de evaluare a ofertelor.
C.6. Propunerea tehnica C.6.1. Ofertantul are obligaţia de a face dovada conformitatii serviciilor cu cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini.
În acest scop propunerea tehnica va contine, în functie de cerinţele prevăzute în Fisa de date a achizitiei, un comentariu, articol cu articol, al specificatiilor tehnice continute în Caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespondenta propunerii tehnice cu specificatiile respective.
C.6.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizand aceasta în Fisa de date a achizitiei:
C.6.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizand acest lucru în Fisa de date a achizitiei, completarea unor formulare specifice care permit, în functie de particularitatile achizitiei sau ale tipului de contract, sintetizarea informaţiilor referitoare la elementele propunerii tehnice.
C.7. Propunerea financiară C.7.1. Ofertantul trebuie să prezinte formularul de oferta indicat în secţiunea IV (Formularul 3), care reprezinta elementul principal al propunerii financiare. Celelalte formulare aferente propunerii financiare se vor completa corespunzător încadrării serviciilor în una dintre urmatoarele grupe:
Grupa IIIA: Servicii pentru care cel puţin 40% din valoarea contractului urmeaza să se indeplineasca:
Grupa IIIB: Servicii care nu indeplinesc condiţiile de încadrare în grupa IIIA.
C.7.2. Ofertantul va evidentia, dacă în Fisa de date a achizitiei nu se prevede altfel, preţul total/tariful ofertat pentru prestarea serviciilor, defalcat pe activităţi (game) şi/sau pe faze, după cum urmeaza:
C.7.3. În cazul în care contractul de achiziţie publică urmeaza să fie finanţat printr-un credit a cărui obtinere este în sarcina ofertantului, acesta trebuie să prezinte şi oferta de credit a băncii finantatoare.
C.7.4. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizand aceasta în Fisa de date a achizitiei, completarea unor formulare-tip care permit, în functie de particularitatile achizitiei, de durata şi de tipul contractului, furnizarea de informaţii suplimentare referitoare la preţuri, tarife, condiţii financiare şi comerciale specifice, grafice de esalonare a plăţilor etc.
C.7.5. În scopul monitorizarii procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică ofertantul are obligaţia de a exprima preţul/tariful ofertat atât în lei, cat şi în euro. Echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţionala a României pentru ziua precizata în Fisa de date a achizitiei (aceasta zi indica, implicit, reperul în timp la care se considera valabil costul resurselor necesare pentru indeplinirea contractului).
C.8. Garantia pentru participare C.8.1. Ofertantul trebuie să constituie garantia pentru participare în cuantumul şi pentru o perioadă de valabilitate, astfel cum sunt prevăzute acestea în Fisa de date a achizitiei.
C.8.2. Garantia pentru participare este necesară pentru a proteja autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului, în sensul prevederilor de la C.8.5, pe întreaga perioadă derulata până la semnarea contractului de achiziţie publică.
C.8.3. Garantia pentru participare se exprima în lei sau intr-o valuta liber convertibila şi poate fi constituita în urmatoarele forme:
C.8.4. Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare vor fi respinse şi returnate la deschidere.
C.8.5. Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garantia pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzand suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situaţii:
C.8.6. Garantia pentru participare, constituita de ofertantul a cărui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, se returneaza de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achiziţie publică.
C.8.7. Garantia pentru participare, constituita de ofertanţii ale caror oferte nu au fost stabilite ca fiind castigatoare, se returneaza de către autoritatea contractantă imediat după semnarea contractului, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei.
C.9. Dreptul de a solicita clarificari C.9.1. Orice prestator care a obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei are dreptul de a solicita în scris clarificari despre elementele cuprinse în aceasta.
C.9.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificari, dar numai acelor solicitări primite cu cel puţin:
C.9.3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la solicitarile de clarificari cu cel puţin:
Conţinutul raspunsului privind clarificarile va fi transmis tuturor prestatorilor care au obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fără a fi dezvaluita identitatea celui care a solicitat clarificarile respective.
D. Prezentarea ofertelor D.1. Data limita şi modalităţi pentru depunerea ofertei D.1.1. Ofertantul trebuie să ia toate masurile astfel încât oferta să fie primita şi înregistrată de către autoritatea contractantă până la data limita pentru depunere, stabilita în anunţul sau în invitaţia de participare.
D.1.2. Ofertele pot fi transmise prin posta sau depuse direct de către ofertant la adresa indicată în anunţul sau în invitaţia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere ofertantul îşi asuma riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majoră.
D.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a decala data limita pentru depunerea ofertei, caz în care aceasta va comunică noua data limita, în scris, cu cel puţin 6 zile înainte de data limita stabilita initial, tuturor prestatorilor care au obţinut un exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
D.2. Modul de prezentare D.2.1. Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc, în original, şi un numar de copii de pe acestea conform prevederilor cuprinse în Fisa de date a achizitiei. În eventualitatea unei discrepante între original şi copii va prevala originalul.
D.2.2. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tiparite sau scrise cu cerneala neradiabila şi vor fi semnate pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentantii autorizat/autorizati corespunzător sa angajeze ofertantul în contract. În cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.
În cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii propunerea tehnica nu se semneaza de ofertant, nu va contine semne distinctive care să conduca la deconspirarea ofertantului şi va include, în interior, un plic suplimentar, inchis, în care se introduc elementele de identificare ale ofertantului (denumire şi adresa).
D.2.3. Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către persoana/persoanele autorizata/autorizate să semneze oferta.
Observatie: ----------- În cazul în care, din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de institutii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limita pentru demonstrarea conformitatii cu originalul a copiilor prezentate.
D.3. Sigilarea şi marcarea ofertei D.3.1. Ofertantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcand corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, inchis corespunzător şi netransparent.
În cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii plicurile în care fiecare ofertant va introduce propunerea tehnica sunt identice şi sunt distribuite de către autoritatea contractantă o dată cu documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
D.3.2. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisa, în cazul în care oferta respectiva este declarata intarziata. Propunerea tehnica, propunerea financiară şi, dacă este cazul, documentele de calificare şi ofertele alternative se vor introduce, după cum este prevăzut în Fisa de date a achizitiei, în plicuri distincte, marcate corespunzător.
În cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii plicul care contine propunerea tehnica nu va fi marcat cu denumirea şi adresa ofertantului şi nu va avea nici un alt semn distinctiv în exterior.
D.3.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA..., ORA...".
D.3.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la D.3.3, autoritatea contractantă nu îşi asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea ofertei.
D.4. Modificarea şi retragerea ofertei D.4.1. Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau de a-şi retrage oferta numai înainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisa în acest sens.
D.4.2. În cazul în care ofertantul doreste sa opereze modificari în oferta deja depusa, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi inregistrarea modificarilor respective de către autoritatea contractantă până la data limita pentru depunerea ofertelor.
Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile de la D.1-D.3, cu amendamentul ca pe plicul exterior se va marca în mod obligatoriu şi inscripţia "MODIFICARI".
D.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limita stabilite pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garantiei pentru participare.
D.5. Oferte intarziate D.5.1. Oferta care este depusa/transmisa la o alta adresa a autorităţii contractante decat cea stabilita în anunţul sau în invitaţia de participare ori care este primita de către autoritatea contractantă după expirarea datei limita pentru depunere se returneaza nedeschisa.
D.6. Oferte alternative D.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, în plus faţă de oferta de baza, şi alte oferte, denumite oferte alternative, dar numai în cazul în care în anunţul de participare nu exista o astfel de interdictie şi numai dacă criteriul pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic".
Ofertele alternative se pot abate intr-o anumita măsura de la cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini pentru oferta de baza.
D.6.2. Ofertantul care intenţionează să depună oferta alternativa are obligaţia de a depune şi oferta de baza. Oferta alternativa trebuie să respecte, din punct de vedere al solutiilor şi exigentelor de calitate, cerinţele minimale prevăzute în Caietul de sarcini.
D.6.3. Ofertele alternative care nu respecta prevederile de la D.6.2 nu vor fi luate în considerare.
D.7. Oferta comuna D.7.1. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia şi de a depune oferta comuna, fără a fi obligate să îşi prezinte asocierea intr-o formă legalizata. Fiecare dintre acestea îşi asuma obligaţia pentru oferta comuna şi raspunde pentru orice consecinte ale viitorului contract de achiziţie publică.
D.7.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizata înainte de semnarea contractului, în cazul în care oferta comuna este declarata castigatoare.
D.7.3. Asociaţii desemneaza din randul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului de achiziţie publică, îi reprezinta în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de lider de asociaţie.
D.8. Interdictia de a depune mai multe oferte D.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune decat o singura oferta de baza. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comuna.
D.8.2. Persoanele juridice sau fizice nominalizate ca subcontractanti în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere.
D.8.3. Orice oferta pentru care se constata nerespectarea prevederilor de la D.8.1 sau D.8.2 va fi respinsa.
E. Deschiderea şi evaluarea ofertelor E.1. Deschiderea ofertelor E.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de către comisia de evaluare la data şi în locul indicate în anunţul sau în invitaţia de participare. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent, prin reprezentantii săi, la deschidere.
E.1.2. Nici o ofertă nu poate fi respinsa la deschidere, cu excepţia ofertelor care se returneaza nedeschise, conform prevederilor de la D.5, precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garantiei pentru participare.
E.1.3. Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care urmeaza să fie semnat atât de către membrii comisiei, cat şi de către reprezentantii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor. Fiecare membru al comisiei de evaluare şi fiecare ofertant care a semnat procesul-verbal de deschidere au dreptul de a primi o copie de pe acesta.
E.2. Confidentialitate E.2.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertei, precum şi asupra oricarei informaţii privind ofertantul, a carei dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-şi proteja proprietatea intelectuala sau secretele comerciale.
În cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii autoritatea contractantă are obligaţia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertei inclusiv după atribuirea contractului, pe toata perioada de pastrare a dosarului achizitiei publice.
E.2.2. Comisia de evaluare nu are dreptul de a dezvălui ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică informaţii legate de propria activitate până când nu a fost comunicat rezultatul aplicarii procedurii respective.
E.3. Frauda şi corupţie E.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a incerca sa influenteze comisia de evaluare în procesul de examinare şi evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei castigatoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
E.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii contractului de achiziţie publică.
Ofertantul are dreptul de a aduce clarificari la oferta şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea comisiei de evaluare.
E.3.3. Comisia de evaluare are obligaţia de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedeste ca acesta a fost sau este angajat în practici corupte ori frauduloase în legătură cu procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
E.4. Examinarea documentelor care însoţesc oferta E.4.1. Fiecare ofertant trebuie să indeplineasca condiţiile referitoare la eligibilitate şi înregistrare, precum şi cerinţele solicitate privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară.
Orice ofertant care indeplineste în totalitate cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat.
E.5. Examinarea ofertelor E.5.1. Ofertele vor fi examinate de către comisia de evaluare.
E.5.2. Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificarile necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificarilor.
E.5.3. În cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scăzut în raport cu serviciul care urmeaza să fie prestat, comisia de evaluare are obligaţia de a solicita, în scris şi înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le considera relevante cu privire la oferta, precum şi de a verifica raspunsurile care justifica preţul respectiv.
E.5.4. Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre urmatoarele cazuri:
E.6. Corectarea erorilor E.6.1. Singura modificare a continutului propunerii financiare care este permisa în oferta, fără a atrage implicatiile de la E.5.4 lit. c), este corectarea eventualelor erori aritmetice.
E.6.2. Erorile aritmetice se corecteaza după cum urmeaza:
E.6.3. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu accepta corectarea acestor erori, oferta sa va fi considerata necorespunzatoare şi, în consecinţa, va fi respinsa de către comisia de evaluare.
E.7. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de servicii E.7.1. Criteriul pe baza caruia se atribuie contractul de achiziţie publică este prevăzut în Fisa de date a achizitiei şi nu poate fi schimbat pe toata durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului respectiv.
E.7.2. Criteriul mentionat la E.7.1 poate fi numai:
E.8. Evaluarea ofertelor E.8.1. Evaluarea ofertelor şi, în urma acestei evaluari, stabilirea ofertei castigatoare se realizează de către comisia de evaluare, având în vedere incadrarea în perioada de valabilitate a ofertelor, precum şi criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
E.8.2. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului mentionat la E.7.2 lit. a), evaluarea ofertelor consta în acordarea pentru fiecare oferta a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul descris în Fisa de date a achizitiei.
Clasamentul pe baza caruia se stabileste oferta castigatoare se întocmeşte în ordinea descrescatoare a punctajului acordat.
E.8.3. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului mentionat la E.7.2 lit. b), evaluarea ofertelor consta în compararea preturilor fiecarei oferte şi în intocmirea, în ordinea descrescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia se stabileste oferta castigatoare.
E.8.4. Preturile care se compara în scopul întocmirii clasamentului sunt preturile ofertate pentru prestarea integrală a serviciilor, exclusiv T.V.A.
În cazul în care specificul contractului de servicii nu permite estimarea şi cotarea pretului total al prestatiei, în Fisa de date a achizitiei se va preciza ca baza de comparare a ofertelor o reprezinta:
E.9. Stabilirea ofertei castigatoare E.9.1. Oferta castigatoare stabilita de către comisia de evaluare va fi:
E.9.2. Atunci când stabileste oferta castigatoare comisia de evaluare va lua în considerare clasamentul final refacut în urma acordarii marjei de preferinta interna.
E.10. Acordarea marjei de preferinta interna E.10.1. Acordarea marjei de preferinta interna se realizează în cadrul procesului de evaluare, după cum urmeaza:
E.10.2. În functie de criteriul pe baza caruia se atribuie contractul de achiziţie publică, refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinta interna se realizează astfel:
I. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de servicii este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", comisia de evaluare adauga 7,5% din punctajul obţinut de oferta cel mai bine clasata tuturor ofertelor care prevad prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA.
II. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de servicii este "preţul cel mai scăzut", comisia de evaluare scade, exclusiv în scopul compararii şi clasificarii, din preţul tuturor ofertelor care prevad prestarea de servicii care se încadrează în grupa IIIA o valoare echivalenta cu 7,5% din preţul prevăzut de oferta cel mai bine clasata.
F. Atribuirea contractului de achiziţie publică F.1. Comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii F.1.1. Autoritatea contractantă va comunică tuturor ofertanţilor rezultatul aplicarii procedurii în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit oferta castigatoare.
F.1.2. În cazul ofertanţilor a caror oferta nu a fost declarata castigatoare comunicarea va preciza dacă oferta a fost respinsa şi care sunt motivele respingerii, iar în cazul în care a fost admisa, va indica numele ofertantului castigator, precum şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei castigatoare faţă de oferta respectivului ofertant necastigator.
F.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu furniza anumite informaţii referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică care ar putea fi cuprinse în ansamblul informaţiilor pe care autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu prevederile de la F.1.2, şi anume în situaţia în care aceasta furnizare:
F.1.4. În cazul ofertantului castigator comunicarea va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata castigatoare şi ca acesta este invitat în vederea incheierii contractului.
F.1.5. În cazul în care autoritatea contractantă a acordat marja de preferinta interna, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a cărui oferta a fost stabilita castigatoare prin acordarea marjei respective ca acesta sa reduca preţul ofertat la nivelul pretului din oferta care a fost cel mai bine clasata înainte de acordarea marjei.
Ofertantul care primeste solicitarea de reducere a pretului are obligaţia de a notifica în scris autorităţii contractante, într-o perioadă de cel mult 3 zile lucratoare de la primirea solicitarii, dacă este sau nu este de acord cu reducerea de pret respectiva.
F.1.6. În cazul în care ofertantul raspunde afirmativ la solicitarea respectiva notificarea transmisa de acesta autorităţii contractante trebuie să fie însoţită şi de o noua propunere financiară, modificata în sensul reducerii de pret acceptate, care urmeaza să fie anexata la oferta şi care va prevala faţă de propunerea financiară initiala.
F.1.7. În cazul în care ofertantul nu transmite autorităţii contractante, în cel mult 3 zile lucratoare de la primire, răspunsul la solicitarea privind reducerea de pret sau în cazul în care prin notificarea transmisa acesta precizeaza că nu este de acord cu reducerea de pret solicitata, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scris ofertantului a cărui oferta a fost clasata pe locul următor ca urmare a acordarii marjei de preferinta interna o reducere de pret identica cu cea prevăzută la F.1.5.
F.1.8. Prevederile de la F.1.5, F.1.6 şi F.1.7 se aplică pentru fiecare eventuala reiterare a solicitarii privind reducerea de pret, adresata ofertanţilor de către autoritatea contractantă, în ordinea de clasare a ofertelor. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita reducerea de pret unui ofertant şi, respectiv, de a invita ofertantul respectiv sa incheie contractul de achiziţie publică, în cazul în care oferta acestuia se claseaza, după acordarea marjei de preferinta interna, în urma ofertei clasate pe primul loc înainte de refacerea clasamentului.
F.1.9. În cazul în care toţi ofertanţii cărora autoritatea contractantă le-a solicitat reducerea de pret nu sunt de acord cu reducerea respectiva, autoritatea contractantă invita, în vederea incheierii contractului, ofertantul a cărui oferta a fost clasata pe primul loc ca urmare a acordarii marjei de preferinta interna. În acest caz contractul se incheie la nivelul pretului prevăzut în propunerea financiară initiala cu care ofertantul a intrat în competitie.
F.2. Dreptul autorităţii contractante de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică F.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă ia aceasta decizie înainte de data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii respective şi numai în urmatoarele circumstanţe:
F.2.2. Decizia de anulare nu creeaza vreo obligaţie a autorităţii contractante faţă de ofertanti, cu excepţia returnarii garantiei pentru participare.
F.2.3. În cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunică în scris tuturor ofertanţilor atât încetarea obligaţiilor pe care acestia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cat şi motivul anularii.
F.3. Actualizarea pretului contractului de achiziţie publică F.3.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a accepta actualizarea pretului contractului, caz în care în cadrul condiţiilor de contractare va fi prevăzută o clauza în acest sens.
F.3.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în Fisa de date a achizitiei dacă intenţionează sa accepte actualizarea pretului contractului de achiziţie publică şi, în cazul în care actualizarea este acceptata, formula de actualizare va fi precizata în Fisa de date a achizitiei.
F.3.3. Pentru contractele de achiziţie publică a caror durata de indeplinire nu depăşeşte 90 de zile autoritatea contractantă este indreptatita sa impuna un coeficient de actualizare egal cu 1 (preturile din oferta nu se actualizeaza).
F.4. Incheierea contractului de achiziţie publică F.4.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a incheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare de comisia de evaluare.
F.4.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a incheia contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii.
Preturile unitare prevăzute în oferta care a fost stabilita castigatoare sunt ferme, contractantul neavand posibilitatea de a modifica oferta care va constitui parte integrantă a contractului de achiziţie publică.
F.4.3. În cazul în care oferta care a fost stabilita castigatoare este oferta depusa în comun de mai mulţi ofertanti, autoritatea contractantă are dreptul de a impune înainte de incheierea contractului legalizarea asocierii ofertanţilor respectivi.
F.4.4. În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge sa incheie contractul cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, aceasta are dreptul:
F.4.5. Ofertantul invitat de autoritatea contractantă sa incheie contractul de achiziţie publică are obligaţia de a constitui garantia de buna execuţie în forma/formele şi în cuantumul precizate în Fisa de date a achizitiei.
În cazul incheierii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii garantia de buna execuţie este reprezentata de garantia de aplicabilitate a proiectului.
F.4.6. Scrisoarea de garantie bancara prin care se constituie garantia de buna execuţie trebuie să fie întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 5).
Secţiunea II
FISA DE DATE A ACHIZITIEI Secţiunea II contine informaţiile specifice referitoare la aplicarea concreta a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate potentialilor ofertanti interesati sa participe la procedura aplicata pentru atribuirea contractului de servicii. Informaţiile continute în cadrul acestei secţiuni completeaza, adapteaza sau detaliaza prevederile secţiunii I.
Numerotarea informaţiilor prevăzute în aceasta secţiune asigura concordanta cu prevederile corespondente din cadrul secţiunii I.
A. Introducere A.1.1. Denumirea autorităţii contractante:
Cod fiscal:
Adresa:
Numărul de telefon, telex, fax, e-mail:
Sursele de finanţare a contractului de servicii care urmeaza să fie atribuit: - - ...
A.2.1. Obiectul contractului de servicii:
Se precizeaza:
A.2.2. Procedura aplicata: (se bifeaza opţiunea aplicabila) [] licitaţie deschisa [] licitaţie restransa [] negociere competitiva Justificare: este necesară numai în cazul aplicarii procedurii prin negociere competitiva.
A.4.1. 1. Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001;
B. Calificarea candidaţilor/ofertanţilor B.1.3. Documente care dovedesc eligibilitatea:
B.2.2. Documente care dovedesc inregistrarea:
Pentru persoane juridice române: ──────────────────────────────── Certificat emis de oficiul registrului comerţului de pe lângă camera de comert şi industrie naţionala sau teritoriala Pentru persoane fizice române: ────────────────────────────── Se solicita autorizatia de functionare, precum şi orice alt document edificator considerat necesar pentru dovedirea apartenentei la categoria profesionala impusa de indeplinirea contractului.
Pentru persoane juridice/fizice straine: ──────────────────────────────────────── Documente edificatoare care să dovedeasca o formă de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care candidatul/ofertantul este rezident.
B.3.2. Documente care dovedesc capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară: (pentru documentele prevăzute la pct. 4-9 se bifeaza opţiunea aplicabila) 1. Fisa de informaţii generale (Formularul B2 din secţiunea IV) 2. Lista cuprinzand subcontractantii, însoţită şi de acordurile de subcontractare; subcontractantii care urmeaza sa indeplineasca mai mult de 10% (în exprimare valorica) din contractul de achiziţie publică trebuie să completeze cu propriile date Formularul B2 din secţiunea IV 3. Fisa/fise de informaţii privind experienta similara (Formularul B3 din secţiunea IV) 4. Recomandari din partea altor beneficiari/clienti [] solicitat [] nesolicitat Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita completarea unui formular-tip de recomandare, conceput în functie de specificul contractului. În acest caz modelul care urmeaza să fie completat de către candidati/ofertanti trebuie să fie inclus în cadrul secţiunii IV.
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca declaratia/formularul să fie însoţit de CV ale persoanelor responsabile direct cu indeplinirea contractului, precum şi ale oricăror alti specialisti cu sarcini "cheie" în indeplinirea contractului.
B.4.1. Cerinţe minime referitoare la capacitatea tehnica şi la capacitatea economico-financiară, pe care candidatul/ofertantul trebuie să le indeplineasca pentru a fi considerat calificat:
Capacitatea tehnica ──────────────────── 1. Prezentare generală Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţa minima, numai obligativitatea prezentarii Formularului B2 din secţiunea IV.
Valoarea minima impusa se precizeaza clar şi nu poate depăşi valoarea estimată a contractului de servicii care urmeaza să fie atribuit.
Valoarea minima impusa va fi exprimata în mii lei şi în echivalent euro; echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţionala a României pentru ziua premergatoare transmiterii spre publicare a anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitatiei de participare către candidati, în cazul aplicarii procedurii de negociere pentru care nu exista obligativitatea publicarii unui anunt de participare.
Capacitatea economico-financiară ───────────────────────────────── 1. Obligaţii contractuale în desfăşurare Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili, ca cerinţa minima, numai obligativitatea prezentarii informaţiilor solicitate cu privire la oblibaţiile contractuale faţă de alti beneficiari/clienti.
Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili cerinţe minime pentru urmatorii indicatori:
Valoarea minima impusa se precizeaza clar şi nu poate depăşi valoarea medie anuală estimată a contractului de servicii care urmeaza să fie atribuit, multiplicata cu 3.
Valoarea minima impusa va fi exprimata în mii lei şi în echivalent euro; echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţionala a României pentru ziua premergatoare transmiterii spre publicare a anuntului de participare către Regia Autonoma "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitatiei de participare către candidati, în cazul aplicarii procedurii de negociere pentru care nu exista obligativitatea publicarii unui anunt de participare.
Precizări generale: ────────────────────
În cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva, pentru etapa de selectare a candidaţilor, capitolul B se completeaza cu urmatoarele:
B.6.1. Adresa la care se depune/transmite scrisoarea de interes însoţită de documentele de calificare:
Data limita până la care se primeste scrisoarea de interes însoţită de documentele de calificare:
B.7.1. Limba de redactare a scrisorii de interes şi a documentelor de calificare:
De regula, se indica limba română şi/sau, în măsura în care se considera necesar, o limbă de circulatie internationala.
B.8.1. Numar de exemplare în copie:
B.9.3. Ora, data şi locul de deschidere a pachetelor care conţin documentele de calificare:
B.11.3. Selectarea candidaţilor calificati se realizează pe baza urmatoarei modalităţi de punctare a performantelor tehnice şi economico-financiare: (limite de încadrare a punctajelor maxime) ──────────────────────────────────────── Capacitatea tehnica, ──────────────────── din care: (subcriterii)
K=ΣPn/PV(is) în care:
ΣPn reprezinta suma totala a valorilor (exprimate în echivalent euro) contractelor prevăzute în fisele privind experienta similara;
PV(is) reprezinta plafonul pentru valoare impus ca cerinţa minima de calificare.
Pentru K≥2 se acordă punctaj maxim; pentru alte valori obtinute se acordă punctaje direct proportionale cu punctajul maxim acordat;
B.11.4. Numărul de candidati care vor fi selectati: Se indica acelasi numar sau acelasi interval care a fost precizat în anunţul/invitaţia de participare.
C. Elaborarea ofertei C.2.1. Limba de redactare a ofertei:
Se indica limba română şi, în măsura în care se considera necesar, o limbă de circulatie internationala).
C.3.1. Perioada de valabilitate a ofertelor:
Se precizeaza o perioadă de valabilitate estimată ca fiind suficienta pentru finalizarea într-o perioadă rezonabila a evaluării ofertelor şi semnarii contractului, precum şi pentru a se evita, în măsura în care nu apar circumstanţe excepţionale, situaţia în care este necesară solicitarea de prelungire a acestei perioade.
De regula, perioada de valabilitate a ofertelor trebuie să se incadreze între 30 şi 90 de zile.
C.5.3. 1. Cuantumul garantiei pentru participare:
C.8. Garantia pentru participare trebuie să fie exprimata în suma fixa.
Cuantumul garantiei pentru participare va fi, de regula, 1 %-2 % din valoarea estimată a contractului de achiziţie publică şi în nici un caz mai mica de 0,5 % sau mai mare de 2,5 % din aceasta valoare.
Perioada stabilita trebuie să fie cel puţin egala cu perioada de valabilitate a ofertei precizate la C.3.1.
Se precizeaza:
Scrisorile de garantie bancara vor fi eliberate, de regula, de o banca din România sau, după caz, de o banca din strainatate, de preferinta cu corespondent în România. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune eliberarea garantiei pentru participare de către o anumita banca, nominalizata în mod expres.
C.6.1. Se precizeaza modul de prezentare a propunerii tehnice, astfel încât să se asigure posibilitatea C.6.2. verificării corespondentei propunerii tehnice cu specificatiile tehnice prevăzute în Caietul de sarcini.
Atunci când se precizeaza modul de prezentare a propunerii tehnice trebuie să se aiba în vedere şi algoritmul de calcul prevăzut pentru evaluarea ofertelor, astfel încât, în cazul în care elemente ale propunerii tehnice intervin în algoritmul utilizat, informaţiile prezentate de către fiecare ofertant să fie complete şi să permită calcularea corespunzătoare a punctajului.
C.6.3. Se indica, dacă este cazul, formularele care trebuie prezentate de către ofertant, inclusiv, în măsura în care se considera necesar, informaţii detaliate privind modul de completare a acestora.
Modelul oricărui formular solicitat trebuie să fie prezentat în cadrul secţiunii IV.
C.7.2. Se precizeaza formularul centralizator al propunerii financiare, care trebuie să fie completat de către ofertanti, precum şi orice alte elemente de natura financiară sau comerciala care sunt necesare pentru evaluarea ofertei.
Atunci când se precizeaza modul de prezentare a propunerii financiare trebuie să se aiba în vedere şi algoritmul de calcul prevăzut pentru evaluarea ofertelor, astfel încât, în functie de elementele propunerii financiare care intervin în algoritmul utilizat, informaţiile prezentate de către fiecare ofertant să fie complete şi să permită calcularea corespunzătoare a punctajului.
C.7.3. În cazul în care finantarea contractului urmeaza să fie asigurată printr-un credit a cărui obtinere este în sarcina ofertantului, este obligatorie precizarea ansamblului minim de informaţii solicitate care vor constitui oferta de credit a băncii finantatoare.
C.7.4. Se indica, dacă este cazul, orice alte formulare care trebuie prezentate de către ofertant, inclusiv, în măsura în care se considera necesar, informaţii detaliate privind modul de completare a acestora.
Modelul oricărui formular solicitat trebuie să fie prezentat în cadrul secţiunii IV.
C.7.5. Data pentru care se determina echivalenta leu/euro:
Data stabilita trebuie să fie cu cel mult 15 zile înainte de data de deschidere a ofertelor.
D. Prezentarea ofertei D.1.1. Adresa la care se depune oferta:
D.1.2. Data limita pentru depunerea ofertei:
D.2.1. Numărul de exemplare în copie:
D.3.1. Se precizeaza modul de prezentare în plicuri separate, după caz, a documentelor care însoţesc oferta, a propunerii tehnice, a propunerii financiare şi a ofertelor alternative (denumite variante în cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii).
În cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrărilor de constructii se precizeaza ca cel puţin propunerea tehnica trebuie să fie prezentată într-un plic separat, fără semne distinctive, care va contine şi eventualele variante propuse. În acest plic ofertantul va introduce un plic suplimentar cu elementele proprii de identificare.
E. Deschiderea şi evaluarea ofertelor E.1.1. Ora, data şi locul deschiderii ofertelor:
E.7.1. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică:
Se precizeaza unul dintre criteriile prevăzute la E.7.2 din secţiunea I.
E.8. Se precizeaza toţi factorii care vor fi luati în considerare pentru evaluarea ofertelor; algoritmul de calcul trebuie să fie clar definit şi, o dată stabilit, nu poate fi schimbat pe toata perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
În functie de algoritmul de calcul stabilit pentru calcularea punctajului ofertelor autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza toate informaţiile necesare pentru a asigura deplina transparenta privind modul de aplicare a algoritmului de calcul, inclusiv marimile constante care intervin în calculul punctajelor.
Se precizeaza dacă, în functie de specificul contractului, baza de comparare a ofertelor este preţul total sau tariful.
Variante ale algoritmului de calcul în cazul utilizarii criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic"
I. Metoda cost/calitate Metoda presupune clasificarea ofertelor în ordinea descrescatoare a punctajelor combinate, tehnic şi financiar, având în vedere ponderile indicate în Fisa de date a achizitiei, pentru fiecare dintre punctajele respective.
Punctajul total acordat pentru fiecare oferta se calculeaza pe baza formulei:
P(total) = P(financiar) x F% + P(tehnic) x T% în care:
F% reprezinta ponderea corespunzătoare punctajului financiar; aceasta pondere trebuie să se incadreze, în functie de specificul obiectului contractului de servicii, între 50 % şi 90 %;
T% reprezinta ponderea corespunzătoare punctajului tehnic; aceasta pondere se determina astfel încât F% + T% = 100%.
P(financiar)(n) = (pret minim/pret(n) ) x 100 Preturile care se compara în vederea acordarii punctajului sunt preturile prevăzute în secţiunea I (E.8.4).
Observatie: ─────────── În cazul atribuirii unui contract pentru proiectarea lucrărilor de constructii se utilizeaza numai criteriul "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", iar ponderea corespunzătoare punctajului financiar se va incadra între 20% şi 30%.
Comisia de evaluare va lua masurile necesare astfel încât propunerile tehnice sa ramana anonime până la acordarea tuturor punctajelor tehnice aferente acestor propuneri. În acest sens plicurile suplimentare care conţin elementele de identificare a ofertanţilor se vor deschide numai după ce s-a finalizat faza de acordare a punctajului pentru toate propunerile tehnice.
Criteriile principale care vor sta la baza acordarii punctajului tehnic în cazul contractelor de proiectare a lucrărilor de constructii sunt, după caz, urmatoarele:
II. Metoda bazata pe buget fix Etapa I: Comisia de evaluare evalueaza mai întâi propunerile tehnice şi stabileste clasamentul acestora în ordinea descrescatoare a punctajelor tehnice acordate ca urmare a aplicarii algoritmului de punctare.
Etapa a II-a: Ofertele ale caror propuneri financiare prevad un pret mai mare decat valoarea bugetului fix, prevăzut în Fisa de date a achizitiei, sunt respinse şi comisia de evaluare întocmeşte clasamentul final al ofertelor rămase în competitie, în ordinea descrescatoare a punctajelor tehnice acordate.
F. Atribuirea contractului de achiziţie publică F.3.2. [] Nu se accepta actualizarea pretului contractului [] Se accepta actualizarea pretului contractului după urmatoarea formula: (se bifeaza opţiunea aplicabila)) Precizare:
Notă ... ────────── Formula de actualizare se stabileste de autoritatea contractantă, care are însă obligaţia de a se asigura că nu va depăşi, în urma actualizarii pretului, limita fondurilor anuale alocate pentru indeplinirea contractului respectiv.
Un model de formula care poate fi utilizat pentru actualizarea pretului contractului de achiziţie publică este urmatorul:
V = V(0) x K(A) în care:
V reprezinta valoarea actualizata a situaţiei de plată;
V(0) reprezinta valoarea situaţiei de plată intocmite la nivelul preturilor declarate în oferta;
K(A) reprezinta coeficientul de actualizare care urmeaza să fie aplicat.
Coeficientul de actualizare K(A) se determina după cum urmeaza:
K(A) = E/E(0) în care:
E reprezinta cursul mediu în lei, calculat de Banca Naţionala a României pentru 1 euro, corespunzător primei zile din săptămâna premergatoare saptamanii în care se prezinta situaţia de plată;
E(0) reprezinta cursul mediu în lei, calculat de Banca Naţionala a României pentru 1 euro, corespunzător zilei stabilite în Fisa de date a achizitiei ca reper pentru stabilirea preturilor unitare din oferta.
Pentru contractele de servicii care au ca obiect achizitia unor servicii de întreţinere şi reparatii (de exemplu: cazane, generatoare de abur, motoare, turbine, cuptoare şi altele asemenea) se poate utiliza formula de actualizare prevăzută pentru contractele de lucrari.
F.4.5. a) Cuantumul garantiei de buna execuţie a contractului de servicii:
Garantia de buna execuţie trebuie să se exprime procentual într-un cuantum cuprins între 5% 10% din valoarea contractului de servicii.
Se precizeaza care dintre formele de constituire a garantiei de buna execuţie a contractului de servicii vor fi acceptate de autoritatea contractantă).
Secţiunea III
CAIETUL DE SARCINI Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaboreaza de către fiecare ofertant propunerea tehnica.
Caietul de sarcini contine, în mod obligatoriu, specificatii tehnice. Acestea definesc, după caz şi fără a se limita la cele ce urmeaza, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranţa în exploatare, dimensiuni, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, simboluri, teste şi metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condiţiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea.
Caietul de sarcini trebuie să precizeze şi instituţiile competente de la care prestatorii pot obtine informaţii privind reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul indeplinirii contractului respectiv şi care sunt în vigoare la nivel naţional sau, în mod special, în regiunea ori în localitatea în care se executa lucrarile sau se presteaza serviciile.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a defini în Caietul de sarcini şi în contract specificatiile tehnice numai prin referire, de regula:
În cazul în care sunt utilizate standarde speciale, Caietul de sarcini trebuie să precizeze ca vor fi acceptate şi produsele, serviciile sau lucrarile care indeplinesc alte standarde de autoritate şi care asigura o calitate substantial egala cu standardele menţionate.
Se interzice indicarea în Caietul de sarcini a unor specificatii tehnice care desemneaza produse de o anumita origine/fabricatie sau procedee speciale, în cazul în care introducerea acestor specificatii tehnice are ca efect favorizarea, respectiv eliminarea, unuia sau mai multor ofertanti.
Se interzice indicarea unei marci de fabrica sau de comert, a unui brevet de inventie, a unei licente de fabricatie sau a unei anume origini ori productii. Totusi se admite o astfel de indicatie, dar numai însoţită de menţiunea "sau echivalent" şi numai în situaţia în care autoritatea contractantă nu are posibilitatea de a stabili în Caietul de sarcini specificatii tehnice suficient de precise şi inteligibile pentru toate părţile interesate.
În cazul în care criteriul de evaluare a ofertelor este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", iar autoritatea contractantă nu a anuntat interdictia de a fi depuse oferte alternative, Caietul de sarcini trebuie să precizeze cerinţele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le indeplineasca pentru a fi luate în considerare.
În cazul în care criteriul de evaluare a ofertelor este "preţul cel mai scăzut", Caietul de sarcini trebuie să precizeze, în mod expres, faptul ca cerinţele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. În acest sens orice oferta de baza prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luata în considerare, dar numai în măsura în care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerințelor minimale din Caietul de sarcini.
În cazul atribuirii contractelor de proiectare a lucrărilor de constructii Caietul de sarcini va avea la baza, de regula, studiul de prefezabilitate aprobat conform prevederilor legale. Caietul de sarcini se va concretiza intr-o tema de proiectare care cuprinde elementele caracteristice ale lucrării care urmeaza să fie executata. Tema va fi sustinuta şi de urmatoarele:
Faze de proiectare ────────────────── Proiectarea lucrărilor de constructii se elaboreaza în urmatoarele faze:
Pentru reparatiile capitale, consolidarile şi demolarile la constructiile şi reparatiile aferente nu se elaboreaza studiu de prefezabilitate.
Conţinutul-cadru al studiului de prefezabilitate Studiul de prefezabilitate reprezinta documentaţia care cuprinde datele tehnice şi economice prin care autoritatea contractantă fundamentează necesitatea şi oportunitatea realizării unei investitii.
A. Părţile scrise ────────────── 1. Date generale:
1.1. Denumirea investitiei 1.2. Elaboratorul studiului de prefezabilitate 1.3. Ordonatorul principal de credite 1.4. Autoritatea contractantă 1.5. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) 1.6. Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunitatii investitiei 2. Evaluari pentru proiectarea studiului de prefezabilitate şi a studiului de fezabilitate 2.1. Valoarea totala estimată a investitiei 2.2. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de prefezabilitate 2.3. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de fezabilitate 2.4. Cheltuieli pentru obtinerea avizelor legale necesare elaborarii studiilor de prefezabilitate şi fezabilitate 2.5. Cheltuieli pentru pregătirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrari şi a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instrucţiuni pentru ofertanti, publicitate, onorarii şi cheltuieli de deplasare etc.) 3. Date tehnice ale lucrării 3.1. Suprafaţa şi situaţia juridica ale terenului care urmeaza să fie ocupat de lucrare 3.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismica de calcul şi perioada de colt; natura terenului de fundare şi presiunea conventionala; nivelul maxim al apelor freatice) 3.3. Caracteristicile principale ale construcţiilor 3.3.1. Pentru cladiri: aria construita; aria desfăşurată şi numărul de niveluri 3.3.2. Pentru retele: lungimi şi diametre 3.4. Principalele utilaje de dotare a construcţiilor (cazane de abur sau apa fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.) 3.5. Utilitati (modul de asigurare a acestora şi solutia avuta în vedere) 4. Finantarea investitiei:
Din valoarea totala estimativa a investitiei, ...% din surse proprii, ...% din credite bancare, ...% din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, ...% din fondurile speciale constituite prin lege în afara acestor bugete, ...% din credite externe garantate sau contractate direct de stat etc.
La stabilirea valorii pe obiecte se vor utiliza indici specifici pe categorii de lucrari - justificati prin resurse materiale, mana de lucru, utilaje şi transporturi -, precum şi preţuri rezultate din cataloage şi oferte de la furnizorii de materiale, utilaje, echipamente şi dotari.
B. Părţile desenate 1. Plan de amplasare în zona (1:25.000-1:5.000) 2. Plan general (1:5.000-1:1.000) Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate Studiul de fezabilitate reprezinta documentaţia care cuprinde caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici ai investitiei, prin care se asigura utilizarea rationala şi eficienta a cheltuielilor de capital şi a cheltuielilor materiale, pentru satisfacerea cerințelor economice şi sociale în domeniul respectiv.
A. Părţile scrise 1. Date generale 1.1. Denumirea investitiei 1.2. Elaborator 1.3. Ordonatorul principal de credite 1.4. Autoritatea contractantă 1.5. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) 1.6. Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunitatii avute în vedere la aprobarea studiului de prefezabilitate 1.7. Descrierea functionala şi tehnologica, inclusiv memorii tehnice, pe specialitati 2. Date tehnice ale lucrării 2.1. Suprafaţa şi situaţia juridica ale terenului care urmeaza să fie ocupat (definitiv şi/sau temporar) de lucrare 2.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismica de calcul şi perioada de colt; natura terenului de fundare şi presiunea conventionala, nivelul maxim al apelor freatice) 2.3. Caracteristicile principale ale construcţiilor 2.3.1. Pentru cladiri: deschideri, travei, aria construita, aria desfăşurată, numărul de niveluri şi înălţimea acestora, volumul construit 2.3.2. Pentru retele: lungimi, latimi, diametre, materiale, condiţii de pozare etc.
2.4. Structura constructiva Pentru cladiri şi retele se va face o descriere a solutiilor tehnice avute în vedere, cu recomandari privind tehnologia de realizare şi condiţiile de exploatare ale fiecarui obiect.
2.5. Principalele utilaje de dotare a construcţiilor (cazane de abur sau apa fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.) 2.6. Instalaţii aferente construcţiilor Se vor descrie solutiile adoptate pentru instalatiile de iluminat, forta, curenti slabi, apa, canalizare etc.
2.7. Utilitati Se vor descrie modul de asigurare a acestora şi solutiile tehnice adoptate.
5.3. Durata de realizare (luni) 5.4. Capacitati (în unităţi fizice) Principalii indicatori se vor completa, după caz, cu date privind:
B. Părţile desenate ──────────────────── 1. Plan de amplasare în zona (1:25.000 - 1:5.000) 2. Plan general (1:5.000 - 1:500) 3. Planuri de arhitectura - planurile nivelurilor, fatade, vederi, secţiuni pentru principalele obiecte de constructii Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate pentru proiectele ce urmeaza a fi realizate cu asistenţa financiară nerambursabilă din partea Comisiei Europene A. Părţile scrise:
B. Părţile desenate
Conţinutul-cadru al proiectului tehnic A. Părţile scrise ────────────────── 1. Descrierea generală a lucrărilor 1.1. Elemente generale:
Proiectul tehnic verificat, avizat şi aprobat potrivit prevederilor legale reprezinta documentaţia scrisa şi desenata pe baza careia se executa lucrarea.
Proiectul tehnic trebuie să fie elaborat în mod clar şi să asigure informaţii complete, astfel încât autoritatea contractantă să obţină date tehnice şi economice complete privind viitoarea lucrare care va raspunde cerințelor sale tehnice, economice şi tehnologice.
De asemenea, este necesar ca proiectul tehnic să fie complet şi suficient de clar, astfel încât să se poată elabora pe baza lui detaliile de execuţie în conformitate cu materialele şi tehnologia de execuţie propusa, dar cu respectarea stricta a prevederilor proiectului tehnic, fără să fie necesară suplimentarea cantităţilor de lucrari respective şi fără a se depăşi costul lucrării, stabilit în faza de oferta pentru execuţia lucrărilor.
1.2. Descrierea lucrărilor În cadrul descrierii lucrărilor care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmatoarelor elemente:
Aceste caiete de sarcini se elaboreaza de către proiectant pe baza planselor deja terminate şi se organizeaza, de regula, în brosuri distincte, pe specialitati.
2.1. Rolul şi scopul caietelor de sarcini
2.2. Tipuri şi forme de caiete de sarcini În functie de destinatie caietele de sarcini pot fi:
În functie de domeniul la care se referă caietele de sarcini pot fi:
2.3. Conţinutul caietelor de sarcini Dat fiind ca fiecare lucrare în constructii are un anumit specific, caietele de sarcini sunt elaborate pentru fiecare lucrare, folosindu-se, dacă este posibil, părţi, secţiuni, capitole etc., elaborate anterior, verificate şi adaptate la noile condiţii tehnice ale lucrării şi puse de acord cu prescriptiile tehnice în vigoare.
Astfel, conţinutul unui capitol de lucrari din caietul de sarcini trebuie să cuprindă:
În cazul în care proiectul este voluminos plansele se vor organiza în volume şi/sau brosuri pentru fiecare specialitate, distinct.
Plansele vor contine cote, dimensiuni, distante, functiuni, arii, precizări privind finisajele şi calitatea acestora etc.
Secţiunea IV
FORMULARE Secţiunea IV contine formularele destinate, pe de o parte, sa faciliteze elaborarea şi prezentarea ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită comisiei de evaluare examinarea şi evaluarea rapida şi corecta a tuturor ofertelor depuse.
Fiecare candidat/ofertant care participa, în mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică are obligaţia de a prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.
FORMULARUL 1A*) ────────────── CANDIDATUL Inregistrat la sediul autorităţii contractante .......... nr. .......... / .......... (denumirea/numele) SCRISOARE DE INTERES Către ...................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completa) Ca urmare a anuntului de participare aparut în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. .... din ......../(ziua/luna/anul)/......, privind organizarea procedurii pentru atribuirea contractului ......../(denumirea contractului de achiziţie publică)/....., ne exprimam prin prezenta interesul de a participa, în calitate de candidat, la etapa de selectare.
Am luat cunoştinţa de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidaţilor selectati şi anexam la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate.
Data completarii ......... Cu stima, Candidat, .................. (semnatura autorizata) ────────────────── *) Formularul se utilizeaza numai în cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva cu anunt de participare (etapa de selectare a candidaţilor).
FORMULARUL 1B*) CANDIDATUL Inregistrat la sediul autorităţii contractante ............... nr. .......... / .......... (denumirea/numele) SCRISOARE DE INTERES Către ...................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completa) Ca urmare a invitatiei de participare nr. ...... din ........./(ziua/luna/anul) privind organizarea procedurii pentru atribuirea contractului ............../(denumirea contractului de achiziţie publică), ne exprimam prin prezenta interesul de a participa, în calitate de candidat, la etapa de selectare.
Am luat cunoştinţa de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidaţilor selectati şi anexam la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate.
Data completarii ................ Cu stima, Candidat, ..................... (semnatura autorizata) ---------------- *) Formularul se utilizeaza numai în cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva fără anunt de participare (etapa de selectare a candidaţilor).
FORMULARUL 2A*) OFERTANTUL Inregistrat la sediul autorităţii contractante ............. nr. .......... / .......... (denumirea/numele) SCRISOARE DE INAINTARE Către ..................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completa) Ca urmare a anuntului de participare aparut în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. ..... din ............/(ziua/luna/anul), privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului .................../(denumirea contractului de achiziţie publică), noi ................../(denumirea/numele ofertantului) va transmitem alaturat urmatoarele:
Avem speranta ca oferta noastra este corespunzătoare şi va satisface cerinţele.
Data completarii ............... Cu stima, Ofertant, ............... (semnatura autorizata) --------------- *) Formularul se utilizeaza numai în cazul aplicarii procedurii de licitaţie deschisa.
FORMULARUL 2B*) OFERTANTUL Inregistrat la sediul autorităţii contractante ............... nr. .......... / .......... (denumirea/numele) SCRISOARE DE INAINTARE Către ..................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completa) Ca urmare a invitatiei de participare nr. ... din .........../(ziua/luna/anul) prin care suntem invitati sa prezentam oferta în scopul atribuirii contractului ........../(denumirea contractului de achiziţie publică) noi ............./(denumirea/numele ofertantului) va transmitem alaturat urmatoarele:
Avem speranta ca oferta noastra este corespunzătoare şi va satisface cerinţele.