DECIZIA nr. 404 din 6 iunie 2019

Pe scurt

Această decizie se referă la obiecțiile de neconstituționalitate privind Legea pentru elaborarea și actualizarea Strategiei naționale pe termen lung „România 2040”. Curtea Constituțională a analizat dacă legea respectă Constituția României.

Ce reglementează

• Competența de elaborare a strategiilor naționale.
• Principiul separației puterilor în stat.
• Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.
• Respectarea principiului bicameralismului în procesul legislativ.

Cui îi privește

• Parlamentul României (Camera Deputaților și Senatul).
• Guvernul României.
• Comisia „România 2040”.

Puncte cheie

• Funcția de strategie, care implică adoptarea de documente strategice, aparține, de principiu, Guvernului, conform art. 102 alin. (1) din Constituție.
• Delegarea competenței de elaborare a unei strategii naționale unei Comisii ad-hoc, fără personalitate juridică, poate încălca competența Guvernului și principiul separației puterilor în stat.
• O lege ordinară nu poate deroga de la prevederile unei legi organice (Legea nr. 90/2001) într-un domeniu supus reglementării prin lege organică.
• Legea trebuie să fie clară și previzibilă, conform art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție, iar sintagme precum „consens național” sau formulări „foarte generoase” pot afecta eficiența actului normativ.
• Modificările substanțiale aduse de Camera Deputaților unei propuneri legislative, fără ca Senatul să le dezbată, pot încălca principiul bicameralismului și art. 61 alin. (2) și art. 75 alin. (1) din Constituție.