NORME SPECIFICE din 1996
Pe scurt
Această lege stabilește norme specifice de securitate a muncii pentru activitățile care implică prelucrarea azbestului, având ca scop prevenirea riscurilor profesionale legate de expunerea la pulberile de azbest.
Ce reglementează
- Măsuri de prevenire a riscurilor profesionale în activitățile cu pericol de expunere la pulberi de azbest.
- Obligațiile conducerii, ale lucrătorilor, precum și ale producătorilor și furnizorilor în contextul prelucrării azbestului.
- Cerințe pentru echipamentele de protecție individuală și pentru spațiile auxiliare necesare menținerii igienei.
- Proceduri de monitorizare a concentrației de fibre de azbest în aer și de instruire a lucrătorilor.
Cui îi privește
- Toate activitățile unde există pericolul de inhalare a fibrelor de azbest, indiferent de forma de proprietate sau modul de organizare.
- Conducerea (persoane juridice sau fizice) și lucrătorii implicați în activități cu azbest.
- Producătorii și furnizorii de echipamente, materiale și produse care conțin azbest.
Puncte cheie
- Concentrația de fibre de azbest în aer trebuie măsurată cel puțin la fiecare 3 luni, sau mai des la modificări tehnologice.
- Frecvența măsurătorilor poate fi redusă la o dată pe an dacă nu există schimbări substanțiale și rezultatele anterioare nu au depășit jumătate din limita legală.
- Conducerea trebuie să asigure gratuit mijloace individuale de protecție adecvate și să se asigure că lucrătorii le utilizează.
- Se interzice lucrătorilor servirea mesei și fumatul la locul de muncă în zonele cu azbest.
Textul legii
NORME SPECIFICE din 1996 de securitate a muncii pentru prelucrarea azbestului Prezentele norme specifice de securitate a muncii au fost elaborate de Institutul de Cercetări Ştiinţifice pentru Protecţia Muncii (I.C.S.P.M.) în colaborare cu specialişti din unităţi de profil şi din cadrul M.M.P.S. şi I.S.T.P.M. şi au fost avizate de M.M.P.S.; PREAMBUL Sistemul naţional de norme privind asigurarea securităţii şi sănătăţii în munca este compus din: - Norme generale de protecţie a muncii, care cuprind prevederi de securitate şi medicina a muncii general valabile pentru orice activitate; - Norme specifice de securitate a muncii, care cuprind prevederi de securitate a muncii valabile pentru anumite activităţi sau grupe de activităţi caracterizate prin riscuri comune. Prevederile acestor norme se aplică cumulativ, indiferent de forma de proprietate sau modul de organizare a activităţilor reglementate. Normele specifice de securitate a muncii sunt reglementări cu aplicabilitate naţionala, cuprinzând prevederi minimal obligatorii pentru desfăşurarea diferitelor activităţi în condiţii de securitate. Respectarea acestor prevederi nu absolvă persoanele juridice sau fizice de răspunderea ce le revine pentru asigurarea oricăror alte măsuri corespunzătoare condiţiilor concrete în care se desfăşoară activităţile respective, prin instrucţiuni proprii. Întrucât sistemul naţional al normelor specifice este structurat pe activităţi, persoanele juridice sau fizice vor selectiona şi aplica cumulativ normele specifice de securitate a muncii corespunzătoare atât activităţii de baza cat şi a celor conexe sau complementare. Structura fiecărei norme specifice de securitate a muncii are la baza abordarea sistemica a aspectelor de securitate a muncii - practicată în cadrul Normelor generale - pentru orice proces de muncă. Conform acestei abordari, procesul de muncă este tratat ca un sistem, compus din următoarele elemente ce interactioneaza reciproc: - EXECUTANTUL: omul implicat nemijlocit în executarea sarcinii de muncă; - SARCINA DE MUNCĂ: totalitatea acţiunilor ce trebuie efectuate de executant prin intermediul mijloacelor de producţie şi în anumite condiţii de mediu, pentru realizarea scopului procesului de muncă; - MIJLOACE DE PRODUCŢIE: totalitatea mijloacelor de muncă (instalaţii, utilaje, maşini, aparate, dispozitive, unelte etc.) şi a obiectelor muncii (materii prime, materiale etc.) care se utilizează în procesul de muncă; - MEDIUL DE MUNCĂ: ansamblul condiţiilor fizice, chimice, biologice şi psihosociale în care, unul sau mai mulţi executanţi îşi realizează sarcina de muncă. Reglementarea măsurilor de securitate a muncii în cadrul Normelor specifice, vizând global desfăşurarea uneia sau a mai multor activităţi, în condiţii de securitate, se realizează prin tratarea tuturor aspectelor de securitate a muncii la nivelul fiecărui element al sistemului executant-sarcina de muncă - mijloace de producţie - mediu de muncă - propriu proceselor de muncă din cadrul activităţilor care fac obiect de reglementare. Prevederile sistemului naţional de norme privind asigurarea securităţii şi sănătăţii în munca constituie, alături de celelalte reglementări juridice referitoare la securitatea şi sănătatea în munca, baza pentru: - autorizarea funcţionarii unităţilor; - instruirea salariaţilor în domeniul securităţii muncii; - cercetarea accidentelor de muncă, stabilirea cauzelor şi a responsabilităţilor; - conceptia şi proiectarea tehnologiilor şi echipamentelor tehnice. În contextul general pe care l-am prezentat, "Normele specifice de securitate a muncii pentru prelucrarea azbestului" au un caracter aparte în cadrul sistemului naţional al normelor. Acest caracter aparte deriva din faptul ca reuneste şi reglementează în mod unitar toate operaţiile (indiferent de tip, tehnologie sau produs) caracterizate printr-un risc similar; posibilitatea inhalarii pulberii sau fibrei de azbest. Fără a urma succesiunea operaţiilor tehnologice, element caracteristic normelor specifice de securitate a muncii, prezenta norma tratează numai acele operaţii sau secvente tehnologice caracterizate prin riscul susmentionat. Din acest motiv şi modul de structurare al normei are un caracter deosebit faţă de structura normală a normei specifice de securitate a muncii. Întrucât utilizarea azbestului sub diferitele sale forme se regaseste în industrii şi tehnologii diferite, structura normei păstrează, prin titlul capitolelor operaţiile respective, dar reglementează măsurile de prevenire adecvate riscului specific comun. În afară capitolelor intitulate conform operaţiilor respective, prezenta norma cuprinde şi reglementări privind operaţiile de îndepărtare a materialelor conţinând azbest din construcţii precum şi alte activităţi din domeniul construcţiilor ce implica expuneri ale lucrătorilor la azbest sau poluarea mediului înconjurător. De asemenea, au fost prevăzute măsuri de prevenire pentru activităţile de colectare şi depozitare a deşeurilor din azbest, precum şi un capitol de prevederi de proiectare de care este necesar să se ţină seama la modernizarea instalaţiilor existente sau la retehnologizari, până la apariţia standardelor de securitate a muncii în domeniu. De menţionat ca variantele de azbest existente în natura prezentând cel mai mare pericol potenţial la prelucrare pentru sănătatea omului sunt crocidolitul şi amozitu. Crisotilul şi tremolitul sunt variante mai puţin agresive. Utilizarea crocidolitului ar trebui redusă la maximum, cu tendinta de interzicere în viitor. Azbestul extras în România se găseşte în special sub forma crisotilica, dar existenta activităţii de import a crocidolitului determina luarea unor măsuri de precautie pentru prevenirea imbolnavirilor profesionale, măsuri care sunt reglementate în prezentele norme. Pentru terminologia de securitate a muncii utilizata la elaborare, normele cuprind o anexa în care sunt explicitati o serie de termeni uzuali. Tot în anexa sunt cuprinse procedurile de decontaminare necesare lucrătorilor din construcţii. De asemenea, la normele prezente sunt anexate listele normelor conexe şi ale standardelor conexe de protecţie şi securitate a muncii. Este de menţionat faptul ca prezentele norme sunt armonizate şi redactate în spiritul Directivelor Comunităţii Economice Europene nr. 83/477/EEC şi nr. 91/382/EEC. 1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Conţinut. Scop Articolul 1 Normele specifice de securitate a muncii la prelucrarea azbestului cuprind măsuri de prevenire a riscurilor profesionale în cadrul activităţilor, proceselor tehnologice sau operaţiilor la care exista pericolul de expunere a lucrătorilor la pulberile de azbest. 1.2. Domeniul de aplicare Articolul 2 Prevederile prezentelor norme se aplică tuturor activităţilor la care exista pericolul de inhalare a fibrelor de azbest, indiferent de forma de proprietate sau de modul de organizare a acestor activităţi, incluzând: a) extragerea şi macinarea azbestului; ... b) fabricarea produselor sau materialelor conţinând azbest; ... c) utilizarea produselor conţinând azbest; ... d) îndepărtarea materialelor conţinând azbest din construcţii; ... e) transportul, depozitarea şi manipularea azbestului sau produselor conţinând azbest precum şi alte operaţii care implica expuneri la pulberile de azbest. ... 1.3. Conexiunea cu alte acte normative Articolul 3 Normele specifice de securitate a muncii pentru prelucrarea azbestului se aplică cumulativ cu Normele generale de protecţie a muncii şi cu normele specifice de securitate a muncii corespunzătoare tipului de activitate desfăşurat şi prezentat în anexa nr. 1. 2. PREVEDERI COMUNE TUTUROR ACTIVITĂŢILOR 2.1. Obligaţiile conducerii la nivelul persoanelor juridice sau fizice Articolul 4
- Obligaţiile producătorilor şi furnizorilor Articolul 16 Producătorii şi furnizorii de echipamente pentru prelucrarea azbestului trebuie să asigure ca acestea să fie prevăzute cu sisteme proprii de captare şi reţinere a pulberilor de azbest la locul unde se produc şi se degaja. Articolul 17 Producătorii şi furnizorii materialelor şi/sau produselor conţinând azbest trebuie să ofere utilizatorilor informaţii cu privire la varietatea de azbest utilizat - crisotil, crocidolit, amozit etc. - (deoarece riscul de imbolnavire profesională variaza în funcţie de varietatea azbestului) precum şi instrucţiuni privind securitatea la utilizarea acestora şi sa avertizeze asupra pericolelor existente în cazul în care nu sunt respectate aceste instrucţiuni. Articolul 18 La achiziţionarea echipamentelor de prelucrare a azbestului din alte tari şi din ţara noastră se impune ca acestea să respecte cerinţele standardelor de securitate din ţara de origine precum şi a cerinţelor de certificare prevăzute prin legislaţia română. 2.
- Echipamentul individual de protecţie Articolul 19 Echipamentul individual de protecţie împotriva pulberilor şi fibrelor de azbest va fi astfel acordat încât sa îndeplinească concomitent cerinţele de securitate corespunzătoare tuturor riscurilor existente la locurile de muncă respective. Articolul 20 Protecţia organismului împotriva patrunderii fibrelor de azbest pe cale respiratorie (de unde fibrele de azbest pot migra spre alte organe interne) prin mijloace adecvate, se va asigura tuturor lucrătorilor care îşi desfăşoară activitatea în locuri de muncă în care nivelul concentratiei de pulberi şi fibre de azbest depăşeşte sau poate depăşi limitele admise. Articolul 21 Lucrătorii vor fi informati de către conducere când concentratiile de pulberi şi fibre de azbest sunt peste limitele admise pentru a utiliza echipamentul stabilit prin instrucţiunile interne. Articolul 22 Purtarea echipamentului individual de protecţie va fi limitată la maximum necesar pentru fiecare muncitor, numai până la reducerea concentratiei de fibre de azbest în aer sub limita admisibilă. Articolul 23 Echipamentul individual de protecţie va fi verificat şi curatat după fiecare folosire; se vor repara sau înlocui părţile defecte înaintea refolosirii lor. Articolul 24 Lucrătorii vor fi instruiti privind utilizarea aparatelor de protecţie respiratorie. Articolul 25 Instruirea lucrătorilor pentru utilizarea aparatelor de protecţie respiratorie se va face în următoarele direcţii: a) prezentarea necesităţii şi importantei utilizării acestora; ... b) împrejurările în care trebuie utilizate; ... c) principiul de funcţionare şi verificarea funcţionarii; ... d) metoda corecta de utilizare; ... e) necesitatea întreţinerii în mod regulat. ... Articolul 26 Conducătorii proceselor de muncă vor asigura întreţinerea aparatelor de protecţie respiratorie astfel încât acestea să asigure performanţele indicate de producător. Articolul 27
- Articolul 32 Echipamentul individual de protecţie trebuie să asigure o protecţie corespunzătoare şi eficienta astfel încât la îndepărtarea acestuia sa nu existe pulberi de azbest pe îmbrăcămintea personală sau pe piele. Articolul 33 Echipamentul individual de protecţie va fi depus în vestiar separat de cel cu îmbrăcăminte personală, vestiarul fiind dublu compartimentat şi cu circuit în sens unic. Articolul 34 Se va asigura curatarea prin aspirare pentru desprafuirea prealabilă a echipamentului individual de protecţie înainte de intrarea în vestiarul în care acesta se scoate şi se păstrează. Articolul 35 Se vor asigura duşuri pentru spalare corporală, care vor fi permanent menţinute în stare de funcţionare. Sala de dus va fi situata între vestiarul pentru echipamentul individual de protecţie şi cel pentru îmbrăcămintea personală. Articolul 36 Îmbrăcămintea personală trebuie dezbracata, depozitata şi imbracata numai în vestiarul special destinat. Articolul 37 Echipamentul individual de protecţie nu va fi purtat în afară locului de muncă respectiv sau a vestiarului special destinat. Articolul 38 Echipamentul individual de protecţie trebuie spălat în condiţii controlate de unitate, pentru a preveni degajarea de pulberi şi fibre de azbest în aer în timpul manipulării, transportului şi spalarii. Articolul 39 În cazul în care echipamentul individual de protecţie este trimis la spălat în afară unităţii respective, el va fi bine impachetat, etichetat, avându-se grija ca la spălătoria respectiva să se transmită toate informaţiile referitoare la precautiile necesare la manipularea echipamentului contaminat cu pulberi şi fibre de azbest. Articolul 40 Se interzice spalarea echipamentului individual de protecţie la domiciliul lucrătorilor. 2.
- Instruirea lucrătorilor Articolul 41 Organizarea şi desfăşurarea procesului de instruire a lucrătorilor în domeniul securităţii muncii se va realiza conform prevederilor normelor generale de protecţie a muncii. Articolul 42 Conducerea va asigura ca lucrătorii să fie informati corespunzător şi periodic în cadrul instruirii asupra riscurilor existente şi asupra măsurilor stabilite pentru prevenirea acestora. Articolul 43 Întregul personal de conducere tehnico-administrativă va fi instruit pentru a îmbunătăţi măsurile de prevenire şi pentru a instrui la rândul lor corespunzător lucrătorii din subordine referitor la precautiile ce trebuie luate în desfăşurarea curenta a activităţilor lor, precum şi în cazul unor împrejurări neaşteptate, accidentale, de degajare a pulberilor de azbest. 2.
- Curăţenia la locul de muncă Articolul 44 Suprafeţele interioare ale încăperilor de lucru, instalaţiile, utilajele şi maşinile, inclusiv suprafeţele exterioare ale echipamentelor de ventilare, vor fi menţinute fără pulberi şi deşeuri de azbest, de către salariaţi sub directa organizare, supraveghere şi controlul conducerii. Articolul 45 Curăţenia se va realiza prin aspirare pentru a preveni dispersia şi acumularea pulberilor de azbest în mediul de muncă. Articolul 46 Se interzice îndepărtarea pulberilor cu ajutorul aerului comprimat, prin periere uscata sau prin lovire. Articolul 47
- ... 2.6.
- Curatarea pardoselilor Articolul 48 Pardoselile vor fi curatate de pulberile acumulate şi de resturile de materiale, cel puţin o dată pe schimb. Articolul 49 Curatarea pardoselilor se va realiza prin aspirare sau prin spalare. Articolul 50
- Curatarea structurilor aflate la înălţime Articolul 58 Structurile clădirilor aflate la înălţime vor avea suprafeţe netede care să permită curatarea lor. Articolul 59 Curatarea se va face prin aspirare sau alte mijloace care nu determina o generare secundară de pulberi de azbest. Articolul 60 În cazul în care nu se pot utiliza metode de curatare prin aspirare, lucrătorii care efectuează curatarea precum şi persoanele prezente în clădire vor purta mijloace individuale de protecţie (inclusiv aparat respirator), iar echipamentele tehnice vor fi acoperite cu folie de plastic. 2.6.
- Echipamentul de aspirare utilizat pentru curatare Articolul 61 Pentru curatare prin aspirare se vor utiliza mijloace de aspirare dotate cu filtre corespunzătoare pentru colectarea pulberilor de azbest şi care să nu permită scăparea acestora în mediul de lucru. Articolul 62 Filtrul utilizat trebuie să fie de eficienta maxima, iar sacii colectori să se poată înlocui. Articolul 63 După înlocuire sacii colectori vor fi evacuati de la locul de muncă, transportaţi şi depozitati conform prevederilor de la subcapitolul 3.
- PREVEDERI SPECIFICE PE ACTIVITĂŢI 3.
- Ambalarea, transportul şi depozitarea fibrelor de azbest 3.1.
- Ambalarea Articolul 64
- Pachetizarea pentru transport Articolul 67 Pentru evitarea manipularilor în timpul transportului, care pot conduce la deteriorări ale sacilor şi degajari de particule, sacii vor fi pachetizaţi înainte de transport. Articolul 68 Pachetul unitar care formează incarcatura va fi protejat împotriva deteriorării prin utilizarea unei folii de plastic bine fixată. 3.1.
- Transportul Articolul 69 Se interzice transportul fibrelor de azbest neambalate corespunzător sau în vrac. Articolul 70
- Fabricarea produselor din azbest sau cu conţinut de azbest 3.2.
- Extractia şi macinarea azbestului 3.2.1.
- Exploatarea miniera de suprafaţa Articolul 85 Pulberea generata de operaţiile de perforare va fi captata de dispozitive de captare montate pe perforatoare. Articolul 86 În procesul de dislocare prin explozie se vor aplica procedee prin care să se reducă la minimum emisiile de pulberi ce pot afecta securitatea lucrătorilor. Articolul 87 Căile de acces vor fi permanent udate pentru a limita dispersia pulberilor de azbest. 3.2.1.
- Exploatarea miniera subterana Articolul 88 Exploatarea azbestului se va realiza numai în prezenta unei surse de alimentare cu apa pentru ca locurile de muncă să poată fi permanent udate. Articolul 89 Toate fronturile de lucru vor fi aerate la parametrii necesari. Articolul 90 După efectuarea dislocarii minereului prin explozie, accesul la locul de muncă este permis numai după evacuarea pulberilor şi fumului prin sisteme de ventilare mecanică. Articolul 91 Minereurile sfaramate vor fi bine udate după explozie, înainte de intrarea la locul de muncă. 3.2.1.
- Macinarea şi sortarea azbestului extras Articolul 92 Se interzice macinarea şi sortarea azbestului fără echipament carcasat şi dotat cu instalatie de captare şi filtrare a aerului încărcat cu pulberi de azbest. Articolul 93 Imbinarile între jgheaburile de alimentare şi sitele vibratoare vor fi flexibile pentru a rezista socurilor mecanice şi a nu permite degajarea pulberilor. Articolul 94 În cazul în care alimentarea sitelor se realizează dintr-un buncar-tampon, se va asigura etanseitatea operaţiilor de încărcare-descărcare din buncar, iar acesta va fi prevăzut cu dispozitiv de compensare a volumelor dislocate (materie prima şi aer). Articolul 95
- 3.2.
- Defibrarea Articolul 102 Pentru defibrarea azbestului se vor utiliza, pe cat posibil, procedee umede pentru reducerea pericolului de imbolnavire profesională. Articolul 103 Instalaţiile de transport a materiei prime de la depozitele tampon la utilajele de defibrare vor fi carcasate şi racordate la instalatia de captare şi filtrare a aerului încărcat cu pulberi de azbest. Articolul 104 Utilajele de defibrare vor fi carcasate iar gurile de alimentare vor fi prevăzute cu dispozitive de aspiratie racordate la instalatia de captare şi filtrare a aerului încărcat cu pulberi de azbest. Articolul 105 Alimentarea utilajelor de defibrare cu materia prima indicată în reteta se va realiza pe cat posibil automat, astfel încât la deschiderea şi golirea sacilor sa nu fie necesară prezenta omului. Articolul 106
- Cantarirea şi amestecarea Articolul 108 Se interzice cantarirea şi amestecarea fibrelor de azbest cu alte materiale, prin procedee manuale. Articolul 109 Dozarea şi amestecarea se vor realiza numai cu utilaje în construcţie închisă (carcasate) şi puse sub depresiune. Articolul 110 Punctele de alimentare cu alţi componenţi precum şi cele de descărcare a amestecului în/şi din utilajul de mixare, trebuie dotate cu dispozitive de absorbţie a pulberilor. Articolul 111 În cazul în care se foloseşte procedeul de amestecare umeda sau materiale plastifiante (topite în sisteme deschise), deşeurile şi reziduurile uscate trebuie eliminate (evacuate) prin aspirare sau prin alte metode care să nu genereze pulberi în mediul de lucru. Articolul 112 Pentru alimentarea utilajelor de preparare a amestecului se vor respecta prevederile art. 103, 104 şi
- 3.2.
- Preformarea, formarea, tratarea şi presarea Articolul 113 Transportul amestecului de la amestecator către maşinile de prelucrare se va face în sisteme închise, carcasate. Articolul 114 În cazul în care transportul se efectuează manual vor fi folosite containere închise cu dispozitive de cuplare la maşinile de prelucrare, pentru a evita emisia de pulberi. Articolul 115 În cazul în care bascularea se face manual, locul de deversare va fi echipat cu dispozitiv de aspiratie local, racordat la instalatia de captare şi filtrare. Articolul 116 Distribuţia amestecului în dispozitivele de preformare şi formare ale presei se va face în sistem automat. Articolul 117 Sursele de degajare a pulberilor de azbest la nivelul echipamentelor tehnice vor fi dotate cu dispozitive de aspirare locală a pulberilor racordate la instalatia de captare şi filtrare. Articolul 118 Debavurarea componentelor presate se va efectua numai sub dispozitive adecvate de absorbţie locală. Articolul 119 Transportul semifabricatelor de la o masina sau secţie la alta se va efectua numai în containere închise. 3.2.
- Teserea şi impletirea firelor din azbest 3.2.5.
- Teserea fibrelor din azbest Articolul 120 Operaţiile tehnologice necesare pentru obţinerea tesaturilor din fire de azbest se vor desfăşura în spaţii special amenajate şi dotate cu instalaţii de ventilare generală, suplimentata cu instalatie de pulverizare apa, astfel încât emisia şi dispersia particulelor de azbest în mediul de muncă să fie sub limitele admise de norme. Articolul 121
- Recircularea materialelor refolosibile prin procedee uscate Articolul 139 Dezintegratoarele, maşinile de sfaramat-macinat sau instalaţiile de granulat utilizate pentru a recircula deşeurile (materialul rezidual) vor fi carcasate şi racordate la instalatia de ventilare mecanică locală. Articolul 140 Materialul recirculat trebuie returnat în fluxul tehnologic fie automat, într-un sistem închis, fie în containere sigilate. 3.2.
- Depozitarea produselor finite 3.2.8.
- Depozitarea produselor din azbest Articolul 141 Produsele din azbest vor fi depozitate în spaţii special amenajate, dotate cu mijloace tehnice de aspirare şi canale de scurgere. Articolul 142 Depozitarea se va face numai în ambalaje închise şi etichetate corespunzător. 3.2.8.
- Depozitarea produselor cu conţinut de azbest Articolul 143 Manevrarea semifabricatelor şi produselor finite se va face, pe cat posibil, în sistem mecanizat. Articolul 144 Plăcile, foile de azbociment sau alte produse manevrate în sistem manual, vor fi atent depuse în locurile de stivuire şi depozitare stabilite. Articolul 145 Se interzice aruncarea sau orice alt procedeu care poate conduce la spargeri cu degajari de pulberi. Articolul 146 Depozitarea produselor de azbociment se va realiza numai în locurile special destinate, care vor fi menţinute în deplina curăţenie. Articolul 147 Piesele sparte, bucăţile şi resturile vor fi colectate şi depuse în ambalaje şi containere închise pentru a nu genera pulberi. Articolul 148 Particulele necompacte şi pulberile colectate de la procesele de fabricaţie vor fi udate, acolo unde este posibil şi depuse în ambalaje închise etans şi impermeabile. Articolul 149 Evacuarea deşeurilor, transportul şi depozitarea acestora, se va face conform prevederilor de la cap. 3.
- 3.
- Utilizarea produselor din azbest sau cu conţinut de azbest Articolul 150
- Articolul 162 La întreţinerea şi repararea materialelor de frictiune cu conţinut de azbest, se va proceda la aspirarea prealabilă a pieselor care vor fi înlocuite sau tratate cu diverse substanţe adezive. 3.
- Lucrări de îndepărtare a materialelor care conţin azbest din construcţii 3.4.
- Prevederi comune tuturor lucrărilor Articolul 163 Lucrările de demolare a anexelor construcţiilor şi de îndepărtare a materialelor care conţin azbest se vor desfăşura conform unui plan de lucru elaborat pe baza identificarii pericolelor*) şi evaluării gradului de risc, cuprinzând instrucţiuni concrete ce urmează a fi aplicate în situaţiile respective, pentru asigurarea securităţii şi igienei lucrătorilor. ---------------- *) NOTĂ: prin identificarea pericolelor se înţelege: - stabilirea acelor structuri conţinând azbest care este necesar a fi îndepărtat şi înlocuit (deteriorări care determina degajari de azbest); - identificarea prezentei azbestului în structurile care urmează a fi demolate, determinarea conţinutului de azbest şi a tipului de azbest. Articolul 164 La elaborarea planului de lucru se va avea grija ca materialele care conţin azbest să fie indepartate înainte de efectuarea lucrărilor de demolare propriu-zisa, dacă măsurile tehnice permit ca aceste operaţii sa nu constituie un pericol pentru om şi mediul înconjurător. Articolul 165 Lucrările de îndepărtare a materialelor conţinând azbest vor fi executate de lucrători cu experienta, bine instruiti şi utilizând mijloacele individuale de protecţie stabilite prin instrucţiuni. Articolul 166 Lucrările de îndepărtare nu vor începe până nu se aplică toate măsurile de pregătire a zonei de lucru pentru realizarea protecţiei lucrătorilor şi a mediului înconjurător, incluzând: a) izolarea zonei respective de lucru faţă de celelalte zone de lucru şi de mediul înconjurător; ... b) asigurarea facilităţilor de decontaminare şi instruire a lucrătorilor pentru menţinerea igienei individuale (anexa nr. 4); ... c) asigurarea măsurilor tehnice de captare, reţinere şi prevenire a răspândirii azbestului în exteriorul zonei de lucru şi în mediul înconjurător; ... d) asigurarea măsurilor de colectare a deşeurilor din azbest şi de evacuare adecvată a acestora la locurile de depunere (conform subcapitolului 3.5.). ... Articolul 167 Aerul evacuat în mediul înconjurător va fi filtrat astfel încât conţinutul în pulberi sau fibre de azbest să fie sub limitele admise. 3.4.
- Izolarea zonei de lucru Articolul 168
- Igiena individuală Articolul 170 Menţinerea igienei individuale se va asigura prin prevederea tuturor măsurilor de protecţie individuală şi de decontaminare, conform subcapitolului 2.
- şi a anexei nr.
- 3.4.
- Pregătirea activităţii în interiorul zonei de lucru Articolul 171 Înainte de începerea lucrărilor se vor instala indicatoare de interzicere a accesului şi de păstrare a distantei în raport cu zona respectiva de lucru. Articolul 172 Structurile fixe vor fi curatate prin aspirare, iar pardoseala va fi acoperită cu folii impermeabile pentru a facilita colectarea şi evacuarea azbestului. Articolul 173 Echipamentele tehnice portabile vor fi curatate prin aspirare înainte de scoaterea acestora în exteriorul zonei. Articolul 174 Instalaţiile fixe, aparţinând structurilor de construcţie, vor fi acoperite etans cu foi impermeabile. 3.4.
- Procedee de îndepărtare a izolatiilor conţinând azbest Articolul 175 Utilizarea procedeelor uscate este permisă numai în cazuri excepţionale când nu pot fi folosite procedee umede. Articolul 176 Izolarea zonei de lucru va prezenta etanseitate maxima. Articolul 177 Suprafeţele de pe care s-a îndepărtat izolatia de azbest vor fi, după caz, tratate cu soluţii de peliculizare pentru a preveni degajari ulterioare de praf. Articolul 178 Reziduurile vor fi depuse imediat în containere adecvate, după udare prealabilă, sau vor fi indepartate cu aspiratoare adecvate. Articolul 179 Containerele cu reziduuri vor fi închise etans şi dotate cu etichete adecvate. Articolul 180 La utilizarea procedeelor umede de îndepărtare a structurilor conţinând azbest, se vor respecta următoarele prevederi:
- Evacuarea reziduurilor Articolul 186 Reziduul azbestos trebuie introdus în ambalaje adecvate (impermeabile) închise etans şi etichetate, imediat după efectuarea operaţiilor de îndepărtare. Articolul 187 Este interzis ca reziduurile sa rămână pe pardoseli sau alte suprafeţe. Articolul 188 Suprafaţa exterioară a ambalajelor cu deşeuri va fi curatata înainte de transportul la locul de depunere finala. 3.
- Colectarea şi depozitarea deşeurilor din azbest (pulberi, fibre, rebuturi) Articolul 189 Conducerea persoanelor fizice sau juridice care desfăşoară activităţi de prelucrare a azbestului va asigura utilizarea acelor tehnologii care să reducă la minimum posibilitatea producerii de deşeuri de azbest. Articolul 190 Lucrătorii care desfăşoară activităţi de colectare, depozitare, transport şi depozitare a deşeurilor din azbest, cu risc de expunere la azbest, vor fi dotati cu echipament individual de protecţie adecvat (inclusiv aparat respirator). 3.5.
- Colectarea deşeurilor Articolul 191 Schimbarea sacilor de la buncarele de colectare a pulberilor de azbest de la sistemele de filtrare se va realiza numai de către persoane special instruite în acest scop. Articolul 192 Sacii utilizaţi pentru colectare vor fi din material transparent, astfel încât să se poată supraveghea uşor nivelul de umplere al acestora şi să se evite supraincarcarea. Articolul 193 Se interzice colectarea deşeurilor în ambalaje care pot fi deteriorate de contactul cu apa. Articolul 194
- Marcarea şi depozitarea deşeurilor Articolul 201 Deşeurile de azbest care trebuie indepartate vor fi marcate corespunzător prin etichetarea sacilor sau containerelor, pentru identificarea acestora. Articolul 202 Depozitarea ambalajelor conţinând deşeuri de azbest se va realiza astfel încât acestea sa nu fie supuse deteriorării şi în funcţie de posibilităţi se va stabili un spaţiu special pentru depozitare. Articolul 203 Se interzice amestecarea deşeurilor conţinând azbest cu alte deşeuri pentru care nu sunt prevăzute condiţii speciale de îndepărtare. 3.5.
- Transportul deşeurilor Articolul 204 Deşeurile de azbest vor fi transportate la punctele de depunere astfel încât sa nu se producă emisii ale pulberilor de azbest în timpul transportului. Articolul 205
- a)Sursa unei posibile leziuni sau afectari a sănătăţii. ... Notă: În domeniul securităţii muncii termenul este utilizat în asociere cu alţi termeni, definind originea sau natura presupusa a posibilei leziuni sau afectari a sănătăţii; pericol de electrocutare, pericol de strivire, pericol de tăiere, pericol de intoxicare etc.
- b)Proprietatea inerenta a unei substanţe, agent, surse de energie sau situaţie cu potenţial de a cauza evenimente nedorite (accidente de muncă sau boli profesionale). ... 1.19. Persoana autorizata Persoana competenţa imputernicita în scris (de către organe de specialitate abilitate şi/sau de către patron) sa îndeplinească anumite activităţi. 1.20. Persoana avertizata Persoana informată asupra riscului profesional şi asupra comportamentului ce trebuie adoptat pentru desfăşurarea unei activităţi în condiţii de securitate. 1.21. Persoana competenţa Persoana care poseda cunoştinţele şi aptitudinile necesare pentru a realiza corect anumite activităţi. 1.22. Persoana expusă Persoana care se afla în întregime sau parţial într-o zona periculoasa. 1.23. Persoana juridică Agenţii economici şi organizaţiile cooperatiste, inclusiv cele cu capital străin, autorităţile şi instituţiile publice, asociaţiile şi organizaţiile nonprofit, ce desfăşoară activităţi pe teritoriul României, precum şi agenţii economici români care efectuează lucrări cu personal român pe teritoriul altor tari, în baza unor acorduri internaţionale sau convenţii internaţionale. 1.24. Prevenire Ansamblul proceselor şi măsurilor luate sau planificate la toate stadiile de lucru pentru evitarea pericolelor sau reducerea riscurilor. 1.25. Prevenire intrinseca Prevenire realizată în stadiul de conceptie/proiectare, care consta în: - evitarea sau reducerea pericolelor, atât cat este posibil, prin alegerea corespunzătoare a unor caracteristici de conceptie; - limitarea expunerii persoanelor la pericolele care nu au putut fi evitate sau limitate suficient, prin reducerea necesităţii de intervenţie a executantului în zonele periculoase. 1.26. Protecţie Ansamblu de măsuri care constau în utilizarea unor mijloace specifice, denumite mijloace de protecţie, cu scopul protejării executanţilor faţă de pericolele care nu au fost suficient evitate sau limitate prin prevenire intrinseca. 1.27. Proces de muncă Succesiunea în timp şi spaţiu a acţiunilor conjugate ale executantului şi mijloacelor de protecţie în sistemul de muncă. 1.28. Protector Mijloc de protecţie special conceput şi utilizat, pentru a realiza protecţie prin interpunere, ca obstacol (fizic) între pericol şi persoana expusă. 1.29. Risc Probabilitatea asociata cu gravitatea unei posibile leziuni sau afectari a sănătăţii, într-o situaţie periculoasa. 1.30. Risc profesional Risc în procesul de muncă. 1.31. Situaţie periculoasa Orice situaţie în care o persoană este expusă unuia sau mai multor pericole. 1.32. Substanţa periculoasa O substanţa care, în virtutea proprietăţilor sale chimice sau fizico-chimice, poate constitui un pericol. 1.33. Zona periculoasa Orice zona în care exista sau poate aparea un pericol. 1.34. Zona periculoasa a unui echipament tehnic Orice zona situata în interiorul sau în jurul echipamentului de muncă în care o persoană este expusă riscului de leziune sau de afectare a sănătăţii. Notă: Pericolul care poate genera riscul menţionat în aceasta definiţie: - poate fi permanent prezent pe durata funcţionarii prevăzute a echipamentului de muncă (deplasarea elementelor mobile periculoase, degajare de substanţe periculoase, arc electric în timpul fazei de sudura etc.) sau: - poate să apară neasteptat (pornire neintentionata/neprevăzută etc.). 2. Notiuni tehnologice 2.1. Azbest Forma fibroasa a silicatilor minerali care aparţin grupelor de serpentine şi amfiboli a mineralelor formând roci, cuprinzând: crisotil (azbest alb), crocidolit (azbestul albastru), amozit (azbestul brun), antofilit, tremolit, actinolit sau orice amestec conţinând unul sau mai mulţi silicati de acest fel. 2.2. Pulberi de azbest Particule de azbest conţinute în aer sau particule sedimentare, sub forma de praf sau care pot reveni sub acţiunea unor cauze exterioare în aerul mediului de lucru. 2.3. Fibra de azbest respirabila O particula de azbest cu un diametru mai mic de 3 micrometri şi lungimea mai mare de 5 micrometri, cu un raport lungime/diametru egal sau mai mare de 3/1. 2.4. Concentraţia admisibilă (limita de expunere) Concentraţie sub care un salariat poate lucra 8 ore/zi, 40 ore/săptămâna, o viaţa profesională, fără a prezenta alterări ale sănătăţii decelabile cu actualele mijloace de investigatie. 2.5. Azbestoza Boala pulmonara cronica, cauzată de acumularea fibrelor de azbest în plamani şi reactiile pulmonare tisulare datorate acestei acumulari caracterizată prin distrugerea structurii alveolelor normale, reactia colagena a interstitiului pulmonar şi ireversibilitatea leziunilor. 2.6. Mezoteliom Cancerul primar al pleurei (mezoteliom pleural) sau al peritoneului (mezoteliom peritoneal). 2.7. Defibrarea azbestului (I) Strivirea pachetelor de fibre în vederea desfacerii lor în manunchiuri de fibre şi apoi (II) desfacerea acestora (tot prin procedee mecanice) în manunchiuri mici de fibre (doua etape, I şi II). 2.8. Instalatie de captare şi filtrare a aerului încărcat cu pulberi de azbest Instalatie servind la extragerea aerului încărcat cu pulberi dintr-o încăpere sau incinta cu degajari importante de materiale pulverulente şi la transportul lui la separatoarele de pulberi, pentru a fi eliminat apoi din instalatie. 2.9. Separator de pulberi Dispozitiv (utilaj) pentru separarea materialelor pulverulente aflate în suspensie în aer. 2.10. Ventilare în depresiune (în suprapresiune) Ventilare în cadrul căreia debitul de aer introdus este mai mic (mai mare) decât debitul de aer evacuat, astfel încât în incinta (în încăpere) ventilata să se realizeze o depresiune (suprapresiune). 2.11. Filtru de aer Aparat component al unei instalaţii de ventilare având rolul de a retine particulele aflate în suspensie. 2.12. Azbociment Material realizat din amestecul intim şi omogen între azbest şi ciment în prezenta apei. Fibrele de azbest reprezintă elementul de armare a masei întărite cu ciment. 2.13. Materiale de frictiune Materiale şi piese rezistente la solicitarile determinate de frecare şi destinate echiparii autovehiculelor şi diverselor echipamente industriale, ca prim montaj sau pentru reparaţii şi întreţinere (segmenti de frana, garnituri de frana, disc, garnituri de frecare pentru ambreiaje, garnituri de frecare elastice etc.). Anexa 4 PROCEDURI DE DECONTAMINARE 1. Pentru asigurarea igienei individuale se va amenaja o unitate de decontaminare constituită din trei compartimente:
- a)vestiar curat cu dulapuri pentru îmbrăcăminte personală; ...
- b)camera de dus; ...
- c)vestiar contaminat pentru depunerea echipamentului individual de protecţie (E.I.P.). ... 2. Accesul lucrătorilor în zona de lucru va fi permis numai prin unitatea de decontaminare, în sensul (
- a)-> (
- b)-> (
- c)şi numai după efectuarea următoarelor operaţii: 2.1. - intrarea în vestiarul (a); - îndepărtarea imbracamintei personale şi aranjarea acesteia în dulapuri; - fixarea pe figura a mijlocului de protecţie respiratorie adecvat si curat; 2.2. - trecere prin camera (b); 2.3. - intrare în vestiarul (c); - imbracarea echipamentului de lucru şi de protecţie; - ieşire către zona de lucru. 3. La terminarea schimbului de lucru muncitorii vor ieşi din zona de lucru prin unitatea de decontaminare după circuitul (
- c)-> (
- b)-> (
- a)şi vor efectua următoarele operaţii: 3.1. - intrare în (c); - îndepărtarea fibrelor de azbest de pe E.I.P. (inclusiv cel de protectie respirator); - îndepărtarea E.I.P. şi depozitarea acestuia în dulapurile prevazute; 3.2. - intrare în (
- b)şi spalare temeinica; 3.3. - intrare în (a); - uscare; - imbracare cu hainele personale; - ieşire prin usa compartimentului (a). 4. În cazul în care unitatea de decontaminare este situata la distanta de locul de muncă şi este necesară trecerea printr-o zona curata, lângă locul de muncă se va prevedea un vestiar dublu compartimentat: d). - vestiar pentru îmbrăcăminte exterioară curata (I.E.C.) prevăzut în dulapuri pentru aceasta; e). - vestiar pentru E.I.P. prevăzut cu dulapuri pentru E.I.P. şi cu aspirator de praf adecvat. 5. În cazul prezentat la pct. 4, la începerea lucrului muncitorii vor urma traseul de mai jos: 5.1. Se urmează circuitul (
- a)-> (
- b)-> (c), cu operaţiile prezentate la pct. 2.1, 2.2 şi 2.3, dar în locul E.I.P. se va pune o îmbrăcăminte exterioară curata pentru a traversa zona curata. 5.2. Intrare în (d), îndepărtare I.E.C. şi depozitare în dulapurile prevazute. Intrare în (e), imbracare E.I.P. şi ieşire în zona de lucru cu azbest. 6. În cazul prezentat la pct. 4, la sfârşitul schimbului de lucru muncitorii vor efectua următoarele operaţii: 6.1. - intrare în (e); - îndepărtarea fibrelor de azbest de pe E.I.P. (inclusiv de pe cel de protectie respiratorie); - îndepărtarea E.I.P. şi aşezarea lui în dulapurile prevăzute; 6.2. - intrare în (
- d)şi punerea I.E.C. pentru traversarea zonei curate pana la unitatea de decontaminare; 6.3. - intrarea în unitatea de decontaminare, în compartimentul (c); - îndepărtarea I.E.C. şi depozitarea ei în dulapurile prevăzute; - îndepărtarea I.E.C. şi depozitarea ei în dulapurile prevăzute; - se urmează apoi procedura indicată la pct. 3.2. şi 3.3. 7. Unitatea de decontaminare şi vestiarul dublu compartimentat, în cazul în care aceasta este necesar, vor fi curatate şi întreţinute în mod regulat. --------------