DECIZIA nr. 724 din 21 noiembrie 2017
Pe scurt
Această decizie se referă la excepțiile de neconstituționalitate ridicate împotriva mai multor articole din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile pentru stingerea obligațiilor din credite. Curtea Constituțională a analizat dacă aceste dispoziții sunt în acord cu Constituția României.
Ce reglementează
- Excepțiile de neconstituționalitate ale articolelor 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 și 11 din Legea nr. 77/2016.
- Excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 77/2016 în ansamblul său.
- Procedura de soluționare a excepțiilor de neconstituționalitate de către Curtea Constituțională.
- Conexarea mai multor dosare având obiect parțial identic.
Cine este vizat
- Societățile bancare (ex: Banca Transilvania S.A., OTP Bank România S.A., Garanti Bank S.A., Piraeus Bank România S.A., Alpha Bank România S.A., Credit Europe Bank NV, BRD - Groupe Société Générale S.A.) care au ridicat excepțiile de neconstituționalitate.
- Ministerul Public, prin procurorul Ioan-Sorin-Daniel Chiriazi, care a participat la ședință.
Puncte cheie
- Decizia a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 391 din 7 mai 2018.
- Curtea a dispus conexarea mai multor dosare având excepții de neconstituționalitate parțial identice, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992.
- Reprezentantul Ministerului Public a propus respingerea, ca inadmisibilă, a excepției de neconstituționalitate a art. 11 teza întâi, raportate la art. 3 teza a doua, art. 4, art. 7 și art. 8 din Legea nr. 77/2016, și ca neîntemeiată pentru celelalte dispoziții criticate.
- Excepțiile de neconstituționalitate au fost ridicate de diverse bănci în dosare judecătorești din mai multe orașe, precum Sinaia, Dej, Timișoara, Arad, București, Pitești, Iași, Avrig, Mediaș, Deva, Drobeta-Turnu Severin, Odorheiu Secuiesc, Brașov, Constanța și Buftea.
Textul legii
DECIZIA nr. 724 din 21 noiembrie 2017 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7, art. 8, art. 10 și art. 11 din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite, precum și a Legii nr. 77/2016, în ansamblul său Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 7 mai 2018 Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Ioan-Sorin-Daniel Chiriazi. 1. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- ...
- La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. ...
- Președintele dispune a se face apelul și în dosarele nr. 1.569D/2016, nr. 1.596D/2016, nr. 1.966D/2016, nr. 2.054D/2016, nr. 2.121D/2016, nr. 2.202D/2016, nr. 2.222D/2016, nr. 2.242D/2016, nr. 2.279D/2016, nr. 2.297D/2016, nr. 2.309D/2016, nr. 2.330D/2016, nr. 2.333D/2016, nr. 2.354D/2016, nr. 2.378D/2016, nr. 2.386D/2016, nr. 2.397D/2016, nr. 2.401D/2016, nr. 2.407D/2016, nr. 2.420D/2016, nr. 2.441D/2016, nr. 2.444D/2016, nr. 2.474D/2016, nr. 2.477D/2016, nr. 2.478D/2016, nr. 2.513D/2016, nr. 2.514D/2016, nr. 2.562D/2016, nr. 2.583D/2016, nr. 2.647D/2016, nr. 2.688D/2016, nr. 2.691D/2016, nr. 2.707D/2016, nr. 2.711D/2016 și nr. 2.722D/2016, având ca obiect excepții de neconstituționalitate parțial identice, ridicate de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 1.865/219/2016 al Judecătoriei Dej și în Dosarul nr. 14.523/325/2016 al Judecătoriei Timișoara - Secția a II-a civilă, de Societatea ERB New Europe Funding II B.V. în Dosarul nr. 9.396/55/2016 al Judecătoriei Arad - Secția civilă, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 14.695/325/2016 al Judecătoriei Timișoara - Secția I civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 28.032/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 11.148/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă, de Piraeus Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 10.066/280/2016 al Judecătoriei Pitești - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.389/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 21.263/245/2016 al Judecătoriei Iași - Secția civilă, în Dosarul nr. 10.631/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 980/787/2016 al Judecătoriei Avrig, în Dosarul nr. 2.716/257/2016 al Judecătoriei Mediaș - Secția generală, în Dosarul nr. 18.021/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 7.027/320/2016/a1 al Judecătoriei Târgu Mureș - Secția civilă, de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca în Dosarul nr. 3.884/221/2016 al Judecătoriei Deva - Secția civilă și în Dosarul nr. 8.268/225/2016 al Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 16.738/300/2016 al Judecătoriei Sectorului 2 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.637/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București, de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 1.424/268/2016 al Judecătoriei Odorheiu Secuiesc și în Dosarul nr. 14.107/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 11.147/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.461/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în dosarele nr. 14.750/197/2016 și nr. 18.909/197/2016 ale Judecătoriei Brașov, de OTP Faktoring Z.R.T. din Budapesta, prin reprezentant OTP Factoring - S.R.L. din București, în Dosarul nr. 31.561/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în dosarele nr. 16.924/4/2016 și nr. 17.169/4/2016 ale Judecătoriei Sectorului 4 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 13.257/212/2016/a1 al Judecătoriei Constanța - Secția civilă, de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 10.458/94/2016 al Judecătoriei Buftea - Secția civilă, de Societatea Credit Europe Bank NV, reprezentată legal de Credit Europe Ipotecar IFN - S.A. din București în Dosarul nr. 17.090/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de BRD - Groupe Société Générale - S.A. din București în Dosarul nr. 27.726/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București și în Dosarul nr. 22.044/300/2016 al Judecătoriei Sectorului 2 București, de Societatea Credit Europe Bank (România ) - S.A. și Credit Europe Ipotecar IFN - S.A. din București în Dosarul nr. 28.043/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București și în Dosarul nr. 12.988/197/2016 al Judecătoriei Brașov și de Societatea Credite Europe Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 20.818/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București. ...
- La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. ...
- Curtea, având în vedere că excepțiile de neconstituționalitate ridicate în dosarele nr. 1.433D/2016, nr. 1.569D/2016, nr. 1.596D/2016, nr. 1.966D/2016, nr. 2.054D/2016, nr. 2.121D/2016, nr. 2.202D/2016, nr. 2.222D/2016, nr. 2.242D/2016, nr. 2.279D/2016, nr. 2.297D/2016, nr. 2.309D/2016, nr. 2.330D/2016, nr. 2.333D/2016, nr. 2.354D/2016, nr. 2.378D/2016, nr. 2.386D/2016, nr. 2.397D/2016, nr. 2.401D/2016, nr. 2.407D/2016, nr. 2.420D/2016, nr. 2.441D/2016, nr. 2.444D/2016, nr. 2.474D/2016, nr. 2.477D/2016, nr. 2.478D/2016, nr. 2.513D/2016, nr. 2.514D/2016, nr. 2.562D/2016, nr. 2.583D/2016, nr. 2.647D/2016, nr. 2.688D/2016, nr. 2.691D/2016, nr. 2.707D/2016, nr. 2.711D/2016 și nr. 2.722D/2016 au obiect parțial identic, pune în discuție, din oficiu, conexarea cauzelor. Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor. Curtea, în temeiul art. 53 alin.
- Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă cuvântul reprezentantul Ministerului Public, care pune concluzii de respingere, ca devenită inadmisibilă, a excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 teza întâi, raportate la dispozițiile art. 3 teza a doua, art. 4, art. 7 și ale art. 8 din Legea nr. 77/2016, și ca neîntemeiată cu privire la celelalte dispoziții de lege criticate. ... CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarelor, reține următoarele:
- Prin Încheierea din 26 iulie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 953/310/2016, Judecătoria Sinaia a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.433D/
- ...
- Prin Încheierea din 17 august 2016, pronunțată în Dosarul nr. 1.865/219/2016, Judecătoria Dej a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.569D/
- ...
- Prin Încheierea din 24 august 2016, pronunțată în Dosarul nr. 14.523/325/2016, Judecătoria Timișoara - Secția a II-a civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.596D/
- ...
- Prin Încheierea din 22 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 9.396/55/2016, Judecătoria Arad - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3, art. 4 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea ERB New Europe Funding II B.V. și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.966D/
- ...
- Prin Încheierea din 27 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 14.695/325/2016, Judecătoria Timișoara - Secția I civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 8 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Garanti Bank - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.054D/
- ...
- Prin Încheierea din 26 august 2016, pronunțată în Dosarul nr. 28.032/299/2016, Judecătoria Sectorului 1 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.121D/
- ...
- Prin Încheierea din 6 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 11.148/303/2016, Judecătoria Sectorului 6 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de Societatea Garanti Bank - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.202D/
- ...
- Prin Încheierea din 7 iulie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 10.066/280/2016, Judecătoria Pitești - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de Piraeus Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.222D/
- ...
- Prin Încheierea din 12 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 16.389/301/2016, Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3, art. 4, art. 5 alin.
- Excepția a fost ridicată de Piraeus Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.242D/
- ...
- Prin Încheierea din 6 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 21.263/245/2016, Judecătoria Iași - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.279D/
- ...
- Prin Încheierea din 11 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 10.631/303/2016, Judecătoria Sectorului 6 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.297D/
- ...
- Prin Încheierea din 29 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 980/787/2016, Judecătoria Avrig a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 8 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.309D/
- ...
- Prin Încheierea din 17 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 2.716/257/2016, Judecătoria Mediaș - Secția generală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.330D/
- ...
- Prin Sentința civilă nr. 10.634 din 3 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 18.021/4/2016, astfel cum a fost rectificată prin Încheierea din 18 octombrie 2016, Judecătoria Sectorului 4 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 8 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.333D/
- ...
- Prin Încheierea din 10 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 7.027/320/2016/a1, Judecătoria Târgu Mureș - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.354D/
- ...
- Prin Încheierea din 13 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 3.884/221/2016, Judecătoria Deva - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.378D/
- ...
- Prin Încheierea din 12 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 8.268/225/2016, Judecătoria Drobeta-Turnu Severin a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.386D/
- ...
- Prin Încheierea din 13 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 16.738/300/2016, Judecătoria Sectorului 2 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.397D/
- ...
- Prin Încheierea din 5 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 16.637/4/2016, Judecătoria Sectorului 4 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 4 alin.
- ...
- Prin Încheierea din 17 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 1.424/268/2016, Judecătoria Odorheiu Secuiesc a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3, art. 4, art. 6, art. 7, art. 8 și art. 11 din Legea nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.407D/
- ...
- Prin Încheierea din 14 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 14.107/4/2016, Judecătoria Sectorului 4 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- ...
- Prin Încheierea din 18 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 11.147/303/2016, Judecătoria Sectorului 6 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/2016, în ansamblul său. Excepția a fost ridicată de Societatea Garanti Bank - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.441D/
- ...
- Prin Încheierea din 6 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 16.461/301/2016, Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3, art. 4 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Garanti Bank - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.444D/
- ...
- Prin încheierile din 17 octombrie 2016, pronunțate în dosarele nr. 14.750/197/2016 și nr. 18.909/197/2016, Judecătoria Brașov a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 8 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul dosarelor Curții Constituționale nr. 2.474D/2016 și nr. 2.477D/
- ...
- Prin Încheierea din 25 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 31.561/299/2016, Judecătoria Sectorului 1 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de OTP Faktoring Z.R.T. din Budapesta, prin reprezentant OTP Factoring - S.R.L. din București, și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.478D/
- ...
- Prin încheierile din 23 septembrie 2016, pronunțate în dosarele nr. 16.924/4/2016 și nr. 17.169/4/2016, Judecătoria Sectorului 4 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea OTP Bank România - S.A. din București și formează obiectul dosarelor Curții Constituționale nr. 2.513D/2016 și nr. 2.514D/
- ...
- Prin Încheierea nr. 16.138 din 24 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 13.257/212/2016/a1, Judecătoria Constanța - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4 alin.
- ...
- Prin Încheierea din 19 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 10.458/94/2016, Judecătoria Buftea - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.583D/
- ...
- Prin Încheierea din 3 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 17.090/301/2016, Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Credit Europe Bank NV, reprezentată legal de Credit Europe Ipotecar IFN - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.647D/
- ...
- Prin Încheierea din 16 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 27.726/299/2016, Judecătoria Sectorului 1 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de BRD - Groupe Société Générale - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.688D/
- ...
- Prin Încheierea din 26 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 22.044/300/2016, Judecătoria Sectorului 2 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 77/
- Excepția a fost ridicată de BRD - Groupe Société Générale - S.A. din București și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.691D/
- ...
- Prin Încheierea din 19 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 28.043/299/2016, Judecătoria Sectorului 1 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- ...
- Prin Încheierea din 25 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 12.988/197/2016, Judecătoria Brașov a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- Excepția a fost ridicată de Societatea Credit Europe Bank (România) - S.A. și Credit Europe Bank N.V. și formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 2.711D/
- ...
- Prin Încheierea din 27 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul nr. 20.818/301/2016, Judecătoria Sectorului 3 București a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 alin.
- În ceea ce privește critica de neconstituționalitate raportată la art. 45 din Constituție, se subliniază că libertatea contractuală a părților nu presupune doar libertatea acestora de a-și asuma obligații și de a dobândi drepturi, ci și libertatea de a-și asuma riscuri ale contractului, pe care trebuie să le respecte. Libertatea economică presupune un cadru economic caracterizat prin stabilitate, în care participanții pot stabili un preț al contractului prin negociere în funcție de condițiile de pe piață. Se susține că Legea nr. 77/2016 restrânge libertatea contractuală, fără ca niciuna dintre justificările cuprinse la art. 53 din Constituție să existe. ...
- Referitor la critica de neconstituționalitate raportată la art. 53 alin.
- În ceea ce privește critica de neconstituționalitate raportată la art. 135 din Constituție, se apreciază că dispozițiile de lege criticate aduc atingere principiilor libertății contractuale, întrucât procedura dării în plată, deși ar fi trebuit să aibă un caracter consensual, este lăsată exclusiv la opțiunea debitorului, nefiind, astfel, necesar consimțământul creditorului. Mai mult, legea în ansamblul său favorizează comportamentul iresponsabil al consumatorilor care, la momentul încheierii contractului de credit, trebuiau să prevadă și riscurile acestuia cu privire la aprecierea/deprecierea monedei de schimb. ...
- În final, referitor la critica de neconstituționalitate raportată la art. 148 din Constituție, este invocat caracterul contrar al legii cu referire la Directiva 2014/17/UE și, în special, art. 43 alin.
- Judecătoria Dej, în Dosarul nr. 1.569D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Timișoara - Secția a II-a civilă, în Dosarul nr. 1.596D/2016, contrar art. 29 alin.
- Judecătoria Arad - Secția civilă, în Dosarul nr. 1.966D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Timișoara - Secția I civilă, în Dosarul nr. 2.054D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 1 București, în Dosarul nr. 2.121D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 6 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.202D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Pitești - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.222D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.242D/2016, apreciază că textele de lege criticate sunt constituționale. ...
- Judecătoria Iași - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.279D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 6 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.297D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată, prin raportare la prevederile constituționale ale art. 15 alin.
- ...
- Judecătoria Avrig, în Dosarul nr. 2.309D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Mediaș - Secția generală, în Dosarul nr. 2.330D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 4 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.333D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Târgu Mureș - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.354D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Deva - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.378D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Drobeta-Turnu Severin, în Dosarul nr. 2.386D/2016, contrar art. 29 alin.
- Judecătoria Sectorului 4 București, în Dosarul nr. 2.401D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată, prin raportare la prevederile constituționale ale art.
- ...
- Judecătoria Odorheiu Secuiesc, în Dosarul nr. 2.407D/2016, contrar art. 29 alin.
- ...
- Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.444D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată, prin raportare la prevederile constituționale ale art. 15 alin.
- Judecătoria Brașov, în dosarele nr. 2.474D/2016 și nr. 2.477D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 1 București, în Dosarul nr. 2.478D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 4 București - Secția civilă, în dosarele nr. 2.513D/2016 și nr. 2.514D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Constanța - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.562D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Buftea - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.583D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 3 București - Secția civilă, în Dosarul nr. 2.647D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 1 București, în Dosarul nr. 2.688D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 2 București, în Dosarul nr. 2.691D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 1 București, în Dosarul nr. 2.707D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată. ...
- Judecătoria Brașov, în Dosarul nr. 2.711D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Judecătoria Sectorului 3 București, în Dosarul nr. 2.722D/2016, apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ...
- Potrivit prevederilor art. 30 alin.
- Președinții celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. ... CURTEA, examinând actele de sesizare, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele:
- Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art. l alin.
- Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 1, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7, art. 8, art. 10 și art. 11 din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite, precum și a Legii nr. 77/2016, în ansamblul său, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 330 din 28 aprilie
- Dispozițiile legale criticate punctual au următorul cuprins: – Art. 1:
- b)cuantumul sumei împrumutate, la momentul acordării, nu depășea echivalentul în lei al 250.000 euro, sumă calculată la cursul de schimb publicat de către Banca Națională a României în ziua încheierii contractului de credit; ...
- c)creditul a fost contractat de consumator cu scopul de a achiziționa, construi, extinde, moderniza, amenaja, reabilita un imobil cu destinație de locuință sau, indiferent de scopul pentru care a fost contractat, este garantat cu cel puțin un imobil având destinația de locuință; ...
- d)consumatorul să nu fi fost condamnat printr-o hotărâre definitivă pentru infracțiuni în legătură cu creditul pentru care se solicită aplicarea prezentei legi. ...
- Astfel, Curtea reține, ca element comun situației de fapt din cauzele aflate pe rolul instanțelor judecătorești care au sesizat Curtea în prezentele dosare, că toate contractele de credit au fost încheiate înaintea intrării în vigoare a noului Cod Civil, respectiv 1 octombrie
- Autoarele excepției au invocat neconstituționalitatea art. 3 din Legea nr. 77/2016, fără să se raporteze în mod distinct la cele două ipoteze ale acestuia, respectiv ipoteza care vizează aplicabilitatea noului Cod civil („Prin derogare de la dispozițiile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare“) și ipoteza care vizează aplicabilitatea vechiului Cod civil. În aceste condiții, instanța de contencios constituțional va respinge ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 teza întâi raportate la dispozițiile art. 3 teza întâi din Legea nr. 77/
- ...
- Faptul că toate contractele de credit ce fac obiectul cauzelor aflate pe rolul instanțelor judecătorești care au sesizat Curtea au fost încheiate înainte de intrarea în vigoare a noului Cod civil este relevant și în examinarea admisibilității excepției având ca obiect neconstituționalitatea tezei a doua a art. 11 din Legea nr. 77/
- Se reține că, potrivit primei teze a acestuia, dispozițiile Legii nr. 77/2016 se aplică și contractelor de credit aflate în derulare la momentul intrării sale în vigoare, iar, potrivit celei de-a doua teze a art. 11, Legea nr. 77/2016 se aplică acelor contracte de credit încheiate după data intrării sale în vigoare. Așa fiind, excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 11 teza a doua din Legea nr. 77/2016 urmează a fi respinsă ca inadmisibilă, întrucât acestea vizează contracte încheiate după intrarea în vigoare a Legii nr. 77/
- ...
- În continuare, prin Decizia nr. 623 din 25 octombrie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 53 din 18 ianuarie 2017, Curtea a constatat că dispozițiile art. 11 teza întâi, raportate la dispozițiile art. 3 teza a doua, art. 4, art. 7 și art. 8 din Legea nr. 77/2016, sunt constituționale numai în măsura în care instanța judecătorească are posibilitatea și obligația de a verifica îndeplinirea condițiilor impreviziunii pentru fiecare contract de credit în parte. Curtea a mai reținut că, în cazul în care instanța judecătorească nu ar avea posibilitatea să verifice îndeplinirea condițiilor impreviziunii, aceste dispoziții legale ar încălca normele constituționale ale art. 1 alin.
- Având în vedere că Legea nr. 77/2016 reprezintă o aplicare a teoriei impreviziunii la nivelul contractului de credit, prevederile acesteia nu retroactivează.“(paragraful 115). ...
- Cu privire la critica raportată la art. 16 din Constituție referitor la principiul egalității, Curtea a reiterat jurisprudența sa constantă potrivit căreia noțiunea fundamentală de egalitate în fața legii nu presupune că stabilirea unui tratament juridic diferențiat unor situații distincte este discriminatorie. Dimpotrivă, în acest fel se asigură deplina respectare a acestui principiu constituțional fundamental. Astfel, în Decizia nr. 192 din 31 martie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 527 din 21 iunie 2005, Curtea a precizat că „Egalitatea în fața legii și a autorităților publice, consacrată cu titlu de principiu de art. 16 alin.
- ...
- Cu privire la invocarea art. 148 din Constituție, prin Decizia nr. 623 din 25 octombrie 2016, Curtea a reținut că, în cauzele deduse judecății, prevederile Directivei 2014/17/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 februarie 2014 privind contractele de credit oferite consumatorilor pentru bunuri imobile rezidențiale și de modificare a Directivelor 2008/48/CE și 2013/36/UE și a Regulamentului (UE) nr. 1.093/2010, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 60 din 28 februarie 2014, nu au legătură cu ipoteza normativă a legii criticate, ele referindu-se la conversia creditelor în valută. Prin urmare, Curtea a constatat că dispozițiile constituționale cuprinse în art. 148 nu au incidență în cauză. ...
- Referitor la critica potrivit căreia dispozițiile de lege criticate încalcă autoritatea de lucru judecat a hotărârilor judecătorești, prin Decizia nr. 623 din 25 octombrie 2016, paragraful 123, și Decizia nr. 638 din 27 octombrie 2016, paragraful 20, Curtea constatat că „darea în plată poate opera și în faza executării silite, neputându-se reține încălcarea autorității de lucru judecat al hotărârii instanței judecătorești care a încuviințat executarea silită, întrucât aceasta nu are ca obiect soluționarea fondului. Chiar și în această fază instanța poate aprecia cu privire la îndeplinirea condițiilor privind existența impreviziunii“. ...
- În fine, referitor la prevederile art. 11 teza întâi prin raportare la celelalte dispoziții ale Legii nr. 77/2016 criticate, Curtea reține că toate considerentele anterioare sunt aplicabile mutatis mutandis. În plus, reiterează cele reținute în Decizia nr. 623 din 25 octombrie 2016 cu privire la criticile aduse din perspectiva art. 44 din Constituție privind dreptul de proprietate privată: „Curtea reține că în jurisprudența sa (a se vedea Decizia nr. 270 din 7 mai 2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 554 din 28 iulie 2014, paragraful 19) a statuat că, potrivit art. 44 alin.
- ...
- Întrucât nu au intervenit elemente noi care să justifice reconsiderarea jurisprudenței Curții Constituționale, soluția și considerentele care au fundamentat-o își mențin valabilitatea. ...
- Totodată, Curtea reiterează faptul că este rolul instanțelor de judecată să interpreteze normele legale și să facă aplicarea acestora în funcție de conținutul normativ, respectiv dacă sunt norme de drept substanțial sau de drept procesual și dacă sunt de imediată aplicare, precum și cu privire la prioritatea acestora, în funcție de caracterul de normă specială sau de drept comun. ...
- Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin.
- Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 teza întâi, raportate la dispozițiile art. 3 teza întâi, precum și excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 11 teza a doua din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite, excepție ridicată de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca în Dosarul nr. 953/310/2016 al Judecătoriei Sinaia, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 1.865/219/2016 al Judecătoriei Dej și Dosarul nr. 14.523/325/2016 al Judecătoriei Timișoara - Secția a II-a civilă, de Societatea ERB New Europe Funding II B.V. în Dosarul nr. 9.396/55/2016 al Judecătoriei Arad - Secția civilă, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 14.695/325/2016 al Judecătoriei Timișoara - Secția I civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 28.032/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 11.148/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă, de Piraeus Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 10.066/280/2016 al Judecătoriei Pitești - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.389/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 21.263/245/2016 al Judecătoriei Iași - Secția civilă, Dosarul nr. 10.631/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă, Dosarul nr. 980/787/2016 al Judecătoriei Avrig, Dosarul nr. 2.716/257/2016 al Judecătoriei Mediaș - Secția generală, Dosarul nr. 18.021/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 7.027/320/2016/a1 al Judecătoriei Târgu Mureș - Secția civilă, de Societatea Banca Transilvania - S.A. din Cluj-Napoca în Dosarul nr. 3.884/221/2016 al Judecătoriei Deva - Secția civilă și în Dosarul nr. 8.268/225/2016 al Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 16.738/300/2016 al Judecătoriei Sectorului 2 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.637/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București, de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 1.424/268/2016 al Judecătoriei Odorheiu Secuiesc și în Dosarul nr. 14.107/4/2016 al Judecătoriei Sectorului 4 București, de Societatea Garanti Bank - S.A. din București în Dosarul nr. 11.147/303/2016 al Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 16.461/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în dosarele nr. 14.750/197/2016 și nr. 18.909/197/2016 ale Judecătoriei Brașov, de OTP Faktoring Z.R.T. din Budapesta, prin reprezentant OTP Factoring - S.R.L. din București, în Dosarul nr. 31.561/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București, de Societatea OTP Bank România - S.A. din București în dosarele nr. 16.924/4/2016 și nr. 17.169/4/2016 ale Judecătoriei Sectorului 4 București - Secția civilă și în Dosarul nr. 13.257/212/2016/a1 al Judecătoriei Constanța - Secția civilă, de Societatea Alpha Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 10.458/94/2016 al Judecătoriei Buftea - Secția civilă, de Societatea Credit Europe Bank NV, reprezentată legal de Credit Europe Ipotecar IFN - S.A. din București în Dosarul nr. 17.090/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, de BRD - Groupe Société Générale - S.A. din București în Dosarul nr. 27.726/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București și în Dosarul nr. 22.044/300/2016 al Judecătoriei Sectorului 2 București, de Societatea Credit Europe Bank (România) - S.A. și Credit Europe Ipotecar IFN - S.A. din București în Dosarul nr. 28.043/299/2016 al Judecătoriei Sectorului 1 București și în Dosarul nr. 12.988/197/2016 al Judecătoriei Brașov și de Societatea Credite Europe Bank România - S.A. din București în Dosarul nr. 20.818/301/2016 al Judecătoriei Sectorului 3 București. ...
- Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 teza întâi, raportate la dispozițiile art. 3 teza a doua, art. 4, art. 7 alin.
- Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 teza întâi, raportate la celelalte dispoziții din Legea nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite, precum și a legii în ansamblul său, excepție ridicată de aceleași părți în aceleași dosare ale acelorași instanțe, și constată că sunt constituționale în raport cu criticile formulate. ... Definitivă și general obligatorie. Decizia se comunică Judecătoriei Sinaia, Judecătoriei Dej, Judecătoriei Timișoara - Secția I civilă, Judecătoriei Pitești - Secția civilă, Judecătoriei Timișoara - Secția a II-a civilă, Judecătoriei Târgu Mureș - Secția civilă, Judecătoriei Deva - Secția civilă, Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin, Judecătoriei Iași - Secția civilă, Judecătoriei Brașov, Judecătoriei Sectorului 1 București, Judecătoriei Sectorului 2 București - Secția civilă, Judecătoriei Sectorului 3 București - Secția civilă, Judecătoriei Sectorului 4 București - Secția civilă, Judecătoriei Sectorului 6 București - Secția civilă, Judecătoriei Odorheiu Secuiesc, Judecătoriei Arad - Secția civilă, Judecătoriei Avrig, Judecătoriei Buftea - Secția civilă, Judecătoriei Constanța - Secția civilă, Judecătoriei Mediaș - Secția generală și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Pronunțată în ședința din data de 21 noiembrie
- PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE prof. univ. dr. VALER DORNEANU Magistrat-asistent, Bianca Drăghici ----