DECIZIA nr. 457 din 25 iunie 2020

Pe scurt

Această decizie a Curții Constituționale se referă la excepția de neconstituționalitate a unor articole din Legea nr. 55/2020, care vizează măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19. Curtea a analizat dacă aceste articole respectă Constituția României, în special în ceea ce privește separarea puterilor în stat și accesul la justiție.

Ce reglementează

• Constituționalitatea prevederilor referitoare la instituirea stării de alertă de către Guvern.
• Rolul Parlamentului în aprobarea sau modificarea hotărârilor Guvernului privind starea de alertă.
• Controlul judecătoresc al actelor administrative ale autorităților publice.
• Claritatea și precizia textelor legale care definesc contravențiile.

Cine este afectat

• Guvernul României, în privința competențelor sale de a institui starea de alertă și de a emite hotărâri.
• Parlamentul României, în privința rolului său de a încuviința sau modifica hotărârile Guvernului.
• Cetățenii, în privința accesului la justiție pentru contestarea hotărârilor Guvernului și a clarității normelor contravenționale.

Puncte cheie

• Art. 4 alin. (3) și (4) din Legea nr. 55/2020, care permit Parlamentului să încuviințeze sau să modifice hotărârile Guvernului privind starea de alertă, sunt contestate pentru încălcarea principiului separației puterilor în stat și a accesului liber la justiție.
• Se susține că intervenția Parlamentului asupra unui act al Guvernului, care este un act administrativ, încalcă principiul separației puterilor.
• Excluderea hotărârilor Guvernului de instituire a stării de alertă de la controlul judecătoresc, prin efectul art. 4 alin. (3) și (4), este considerată o încălcare a dreptului la liber acces la justiție.
• Art. 65 lit. s) și ș), art. 66 lit. a),b) și c) și art. 67 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 55/2020 sunt criticate pentru lipsa de claritate, precizie și previzibilitate, ceea ce face ca obiectul material al contravențiilor să fie incert și ambiguu.