HOTĂRÂRE nr. 1.635 din 29 decembrie 2009 (*actualizată*)
Pe scurt
Această hotărâre stabilește modul de organizare și funcționare a Ministerului Mediului și Pădurilor, ca organ de specialitate al administrației publice centrale. Reglementează rolul său în elaborarea și implementarea politicilor naționale privind mediul, apele și silvicultura.
Ce reglementează
- Organizarea și statutul Ministerului Mediului și Pădurilor.
- Domeniile de activitate ale ministerului, incluzând planificarea strategică, dezvoltarea durabilă, gestionarea deșeurilor și a apelor, schimbările climatice și silvicultura.
- Funcțiile ministerului: de strategie, reglementare și avizare, reprezentare, autoritate de stat, administrare, implementare și coordonare a asistenței financiare, monitorizare, inspecție și control.
- Atribuțiile specifice ale ministerului în îndeplinirea funcțiilor sale.
Cui îi privește
- Guvernul României, în subordinea căruia funcționează ministerul.
- Persoanele juridice și fizice din România, prin reglementările și controlul exercitat de minister în domeniile sale de activitate.
Puncte cheie
- Ministerul Mediului și Pădurilor este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.
- Ministerul realizează politica în domeniile mediului și gospodăririi apelor la nivel național și elaborează strategia și reglementările specifice.
- Ministerul coordonează activitatea de integrare a cerințelor privind protecția mediului în celelalte politici sectoriale, conform cerințelor europene și internaționale.
- Ministerul asigură, la nivel național, controlul respectării de către persoanele juridice și fizice a reglementărilor din domeniile mediului, gospodăririi apelor și silviculturii.
Textul legii
HOTĂRÂRE nr. 1.635 din 29 decembrie 2009 (*actualizată*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Pădurilor (actualizată până la data de 2 martie 2012*) ------------- *) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 2 martie 2012 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către HOTĂRÂREA nr. 774 din 28 iulie 2010; HOTĂRÂREA nr. 674 din 29 iunie 2011; HOTĂRÂREA nr. 97 din 28 februarie 2012. Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor. În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 40 alin.
- a)de strategie; ...
- b)de reglementare şi avizare; ...
- c)de reprezentare; ...
- d)de autoritate de stat în domeniile sale de activitate; ...
- e)de administrare; ...
- f)de implementare şi coordonare a asistenţei financiare neramburasabile acordate României de Uniunea Europeană în domeniul mediului şi pădurilor şi a programelor finanţate din fonduri comunitare, naţionale, precum şi de gestionare a creditelor externe, altele decât cele comunitare, în domeniile sale de activitate; ...
- g)de monitorizare, inspecţie şi control. ... Articolul 5 În realizarea funcţiilor sale, Ministerul Mediului şi Pădurilor îndeplineşte următoarele atribuţii: I. funcţia de strategie: 1. asigură implementarea politicilor guvernamentale în domeniile sale de activitate, potrivit reglementărilor în vigoare; 2. elaborează strategii şi politici în domeniile mediului, gospodăririi apelor şi dezvoltării durabile şi silviculturii, pe care le supune Guvernului spre adoptare; 3. coordonează elaborarea şi supune aprobării Guvernului Planul naţional de acţiune pentru protecţia mediului; 4. elaborează studii, analize, planuri şi fundamentează programe de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare a zonelor împădurite şi a celor cu risc de eroziune a solului; 5. elaborează Planul naţional de acţiune pentru extinderea suprafeţelor de păduri în România; 6. stabileşte conţinutul-cadru al planurilor de management şi al regulamentelor ariilor naturale protejate; 7. elaborează Strategia naţională în domeniul silviculturii şi acţionează pentru apărarea, conservarea şi dezvoltarea durabilă a fondului forestier proprietate publică a statului, pe care îl administrează, precum şi pentru gospodărirea fondurilor de vânătoare atribuite, potrivit legii; 8. elaborează Programul naţional de ameliorare genetică a cabalinelor, conservarea patrimoniului genetic naţional, constituit din totalitatea populaţiilor de cabaline cu valoare genetică ridicată, creştere, ameliorare, calificare şi perfecţionare a efectivelor de cabaline în rasă pură; 9. elaborează, actualizează şi urmăreşte aplicarea strategiilor, planurilor şi programelor naţionale sectoriale în domeniile protecţiei mediului şi gospodăririi apelor şi silviculturii, după cum urmează:
- a)Strategia naţională şi Planul naţional de acţiune privind protecţia atmosferei; ...
- b)Strategia naţională şi Planul naţional de acţiune în domeniul schimbărilor climatice; ...
- c)Strategia naţională şi Planul naţional de gestiune a deşeurilor; ...
- d)strategiile şi planurile naţionale privind gestionarea substanţelor şi preparatelor periculoase; ...
- e)Strategia naţională şi Planul naţional pentru conservarea biodiversităţii; ...
- f)Strategia naţională şi Planul naţional privind biosecuritatea; ...
- g)Strategia naţională de management al riscului la inundaţii; ...
- h)Strategia naţională şi Planul naţional de acţiune pentru gospodărirea resurselor de apă; ...
- i)Strategia de management integrat al zonei costiere şi Planul strategic de acţiune pentru reabilitarea şi protecţia Mării Negre; ...
- j)Programul naţional de reducere progresivă a emisiilor de SO
- x)şi pulberi provenite din instalaţiile mari de ardere; ...
- l)Programul operaţional sectorial mediu; ...
- m)Strategia naţională şi Planul de acţiune în domeniul silviculturii; ... II. funcţia de reglementare şi avizare: 1. elaborează documentele de politică publică în domeniile sale de activitate; 2. elaborează proiecte de acte normative în domeniile sale de activitate şi avizează proiecte de acte normative elaborate de alte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, care privesc sfera sa de competenţă; 3. emite acte de reglementare în domeniul său de activitate, potrivit prevederilor legale; 4. fundamentează şi elaborează programe privind protecţia mediului şi gospodărirea apelor, în scopul asigurării dezvoltării durabile în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 5. asigură, în condiţiile legii, elaborarea de studii şi cercetări necesare domeniilor sale de activitate şi acţionează pentru valorificarea rezultatelor acestora; 6. identifică şi propune indicatori privind dezvoltarea durabilă, mediul şi gospodărirea apelor şi colaborează cu Institutul Naţional de Statistică în scopul adaptării continue a statisticii la cerinţele naţionale şi al corelării cu datele statistice internaţionale; 7. iniţiază, negociază şi asigură punerea în aplicare a prevederilor tratatelor internaţionale din sfera sa de competenţă, reprezintă interesele statului în diferite instituţii şi organisme bilaterale şi internaţionale şi dezvoltă relaţii de cooperare cu instituţii şi organizaţii similare din alte state, în condiţiile legii; 8. întreprinde acţiuni şi iniţiative, potrivit competenţelor stabilite de lege, pentru participarea României la acţiunile de cooperare bilaterală şi multilaterală, la nivel subregional, regional şi global, pentru valorificarea oportunităţilor şi facilităţilor de asistenţă financiară, tehnică, tehnologică şi ştiinţifică; 9. exercită şi alte responsabilităţi, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi ale actelor juridice internaţionale la care România este parte; 10. asigură cadrul juridic şi instituţional pentru facilitarea şi stimularea dialogului asupra politicilor, strategiilor şi deciziilor privind mediul şi dezvoltarea durabilă; 11. coordonează elaborarea formei finale a poziţiei României în promovarea noului acquis de mediu la nivelul Uniunii Europene; 12. aprobă instrucţiuni privind elaborarea planurilor locale şi regionale de acţiune pentru protecţia mediului; 13. elaborează şi promovează acte normative necesare punerii în aplicare a prevederilor procedurii de organizare şi coordonare a Schemei de management şi audit de mediu (EMAS), care permite participarea voluntară a organizaţiilor la această schemă; 14. asigură elaborarea de cercetări, studii, prognoze, politici şi strategii în domeniul protecţiei mediului, în scopul obţinerii datelor şi informaţiilor necesare în vederea fundamentării deciziilor privind mediul şi dezvoltarea durabilă, precum şi al promovării programelor de dezvoltare în domeniul mediului; 15. avizează programele de exploatare a resurselor naturale, corelate cu capacitatea de suport a ecosistemelor, în raport cu obiectivele dezvoltării durabile; 16. asigură cadrul naţional privind biosecuritatea; 17. organizează sistemul naţional de monitorizare integrată a calităţii şi radioactivităţii mediului, coordonează activitatea acestuia şi aprobă raportul anual privind starea mediului; 18. elaborează şi promovează, potrivit legii, proiecte de acte normative, regulamente, instrucţiuni şi norme tehnice specifice domeniilor meteorologiei, hidrologiei, hidrogeologiei, gospodăririi apelor şi siguranţei în exploatare a barajelor; 19. avizează planurile de management şi regulamentele ariilor naturale protejate şi propune aprobarea acestora conform legislaţiei în vigoare; 20. actualizează, pe baza informaţiilor primite din partea autorităţilor şi instituţiilor din cadrul administraţiei publice centrale, Strategia naţională de dezvoltare durabilă în acord cu politica europeană în materie, pe care o supune Guvernului spre adoptare; 21. stabileşte metodologia de fundamentare a sistemului de plăţi în domeniul apelor, precum şi procedura de elaborare a acesteia; 22. elaborează şi urmăreşte aplicarea programului de eliminare treptată a emisiilor şi pierderilor de substanţe periculoase în ape; III. funcţia de reprezentare: 1. reprezintă Guvernul în relaţiile cu organisme interne şi internaţionale din domeniile mediului, gospodăririi apelor şi dezvoltării durabile şi silviculturii; 2. colaborează cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale pentru amenajarea complexă a bazinelor hidrografice, valorificarea de noi surse de apă în concordanţă cu dezvoltarea economico-socială a ţării, protecţia apelor împotriva epuizării şi degradării, precum şi pentru apărarea împotriva efectelor distructive ale apelor; 3. cooperează în domeniul său de activitate cu alte autorităţi la nivel central, cu Academia Română, cu instituţii ştiinţifice specializate, cu instituţii de învăţământ, cultură, educaţie şi turism, cu organizaţii economice, organizaţii neguvernamentale, precum şi cu autorităţile administraţiei publice locale; IV. funcţia de autoritate de stat în domeniile sale de activitate: 1. întreprinde acţiuni şi iniţiative, potrivit competenţelor stabilite de lege, pentru participarea României la acţiunile de cooperare bilaterală şi multilaterală, la nivel subregional, regional şi global, pentru valorificarea oportunităţilor şi facilităţilor de asistenţă financiară, tehnică, tehnologică şi ştiinţifică; 2. propune autorităţilor competente sau, după caz, stabileşte, în condiţiile legii, instrumentele juridice, instituţionale, administrative şi economico-financiare pentru stimularea şi accelerarea integrării principiilor şi obiectivelor de mediu în celelalte politici sectoriale; 3. propune şi recomandă autorităţilor competente sau, după caz, stabileşte măsuri care să asigure conformarea politicilor şi programelor de dezvoltare regională şi locală cu Strategia naţională de dezvoltare durabilă şi cu obiectivele stabilite prin strategiile pentru protecţia mediului şi gospodărirea apelor; 4. propune şi recomandă autorităţilor competente şi, după caz, stabileşte măsuri care să asigure conformarea cu legislaţia comunitară de mediu; 5. coordonează activitatea de avizare, promovare, realizare şi monitorizare a investiţiilor de protecţie a mediului şi de gospodărire a apelor şi silvicultură; 6. asigură, la nivel naţional, controlul respectării de către persoanele juridice şi fizice a reglementărilor din domeniile mediului şi gospodăririi apelor şi silviculturii; 7. asigură organizarea şi dezvoltarea activităţii de cercetare ştiinţifică şi inginerie tehnologică şi stabileşte conţinutul şi priorităţile programelor de dezvoltare şi cercetare în domeniile sale de activitate; 8. organizează şi coordonează elaborarea de studii şi proiecte pentru investiţii în domeniile mediului, gospodăririi apelor, meteorologiei, hidrologiei, hidrogeologiei şi silviculturii; 9. iniţiază, direct sau prin unităţile aflate în coordonarea ori sub autoritatea sa, proiecte de parteneriat public-privat, negociază, semnează şi realizează contractele de parteneriat public-privat, în conformitate cu prevederile legale în domeniu; 10. iniţiază şi dezvoltă programe de educaţie şi de instruire a specialiştilor în domeniul său de activitate, colaborează cu ministerele, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, cu instituţiile de învăţământ, ştiinţă şi cultură, cu reprezentanţii mijloacelor de informare a publicului; 11. coordonează activitatea administratorilor şi custozilor ariilor naturale protejate cărora li s-au încredinţat administrarea şi/sau custodia; 12. reprezintă domeniul ariilor naturale protejate în relaţiile interne şi externe; 13. solicită autorităţilor şi instituţiilor din cadrul administraţiei publice centrale informaţii necesare elaborării Strategiei naţionale de dezvoltare durabilă în acord cu politica europeană în materie, elaborează strategia, pe care o supune Guvernului spre adoptare; 14. solicită autorităţilor administraţiei publice centrale rapoarte cu privire la realizarea obiectivelor Strategiei naţionale de dezvoltare durabilă pe domeniile de responsabilitate ale acestora şi propune, după caz, revizuirea planurilor de acţiune în scopul atingerii ţintelor stabilite prin strategie; 15. asigură raportarea indicatorilor de mediu din sistemul indicatorilor de dezvoltare durabilă la organismele internaţionale, pe baza datelor furnizate de celelalte autorităţi responsabile de implementarea strategiilor sectoriale; 16. coordonează activităţile în domeniul schimbărilor climatice în ceea ce priveşte reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi adaptarea la efectele schimbărilor climatice; 17. coordonează actualizarea anuală a Registrului naţional privind inventarul instalaţiilor care intră sub incidenţa prevederilor legale privind prevenirea şi controlul integrat al poluării şi elaborează raportările solicitate de instituţiile europene şi internaţionale; 18. îndeplineşte funcţiile de secretariat tehnic şi administrativ pentru tratatele, convenţiile şi acordurile internaţionale din domeniile sale de responsabilitate, precum şi de punct focal naţional şi/sau de autoritate naţională competentă pentru activităţile aflate în coordonarea unor instituţii, organisme şi organizaţii internaţionale, în conformitate cu prevederile tratatelor internaţionale la care România este parte; 19. asigură secretariatele comisiilor mixte în domeniul mediului şi gospodăririi apelor, înfiinţate pentru implementarea acordurilor şi convenţiilor bilaterale; 20. coordonează activităţile privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiental; 21. coordonează activităţile privind evaluarea şi gestionarea calităţii aerului; 22. coordonează şi supraveghează respectarea prevederilor privind substanţele şi preparatele periculoase, în colaborare cu celelalte autorităţi competente, potrivit legii; 23. coordonează şi supraveghează respectarea prevederilor privind solul, subsolul şi gestionarea deşeurilor, în colaborare cu celelalte autorităţi competente, potrivit legii; 24. organizează şi coordonează activitatea referitoare la protecţia naturii şi conservarea diversităţii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră şi faună sălbatică, în scopul utilizării durabile a acestora, dezvoltarea şi buna administrare a reţelei naţionale de arii protejate, în acord cu politicile şi practicile specifice aplicate la nivel european şi global, prin crearea structurilor de administrare proprii pentru ariile protejate care necesită constituirea acestora, aprobă regimul de administrare a tuturor ariilor naturale protejate şi executarea controlului privind respectarea legislaţiei specifice; 25. asigură, prin compartimentele proprii, prin unităţile subordonate sau prin cele aflate sub autoritatea sa, secretariatele tehnice specifice activităţilor de protecţie a mediului şi gospodărire a apelor şi silviculturii; 26. stabileşte regimul de utilizare a resurselor de apă şi asigură elaborarea de cercetări, studii, prognoze şi strategii pentru domeniul gospodăririi cantitative şi calitative a apelor, precum şi elaborarea programelor de dezvoltare a lucrărilor, instalaţiilor şi amenajărilor de gospodărire a apelor; 27. coordonează elaborarea şi reactualizarea schemelor directoare de management şi amenajare a bazinelor hidrografice şi desfăşurarea activităţilor de interes public din domeniul meteorologiei şi hidrologiei; 28. coordonează aplicarea prevederilor legale în domeniul gospodăririi apelor; 29. asigură baza metodologică şi atestă persoanele juridice şi fizice pentru întocmirea studiilor de meteorologie, hidrologie şi hidrogeologie, a studiilor şi proiectelor de gospodărire a apelor, pentru evaluarea stării de siguranţă în exploatare a barajelor şi a altor lucrări hidrotehnice; 30. coordonează activitatea de avizare şi de autorizare, din punctul de vedere al gospodăririi apelor, a lucrărilor care se construiesc pe ape sau în legătură cu apele, activitatea de avizare a documentaţiilor de evaluare a stării de siguranţă în exploatare a barajelor existente şi a proiectelor barajelor noi, precum şi activitatea de emitere a autorizaţiilor de funcţionare în condiţii de siguranţă a barajelor aflate în exploatare şi a acordurilor de funcţionare în siguranţă pentru barajele noi; 31. stabileşte strategia organizării la nivel naţional a activităţilor de meteorologie, hidrologie şi hidrogeologie, a sistemului de informare, prognoză şi avertizare asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase şi a sistemului de avertizare în caz de accident la construcţiile hidrotehnice; 32. coordonează realizarea Planului de management al fluviului Dunărea pentru teritoriul României; 33. dispune măsuri de instituire a unui regim de supraveghere specială sau de oprire a activităţii poluatorului ori a instalaţiei care provoacă poluarea apelor; 34. coordonează activitatea de elaborare a planurilor de apărare împotriva inundaţiilor; 35. organizează şi certifică corpul de experţi pentru evaluarea stării de siguranţă în exploatare a barajelor încadrate în categoriile de importanţă A şi B, precum şi activitatea de avizare a specialiştilor pentru asigurarea stării de siguranţă în exploatare a barajelor încadrate în categoriile de importanţă C şi D; 36. aprobă lista definitivă a barajelor, cu declararea publică a caracteristicilor generale, a categoriei de importanţă şi a gradului de risc asociat acestora, lista barajelor cu risc sporit şi a celor din categoria de importanţă majoră, precum şi fişele de evidenţă a barajelor administrate de deţinătorii cu orice titlu; 37. certifică personalul de conducere şi coordonare a activităţii de urmărire în timp a barajelor şi controlează activitatea acestuia; 38. elaborează lista de specificaţii tehnice şi metode standardizate pentru analiza şi monitorizarea stării apelor; 39. coordonează activitatea comitetelor de bazin; 40. coordonează activitatea de elaborare a politicilor publice în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor şi silviculturii; 41. asigură administrarea ariilor naturale protejate din reţeaua naţională şi controlul activităţilor desfăşurate în interiorul acestora, prin administraţii aflate în subordinea şi/sau în coordonarea sa metodologică; 42. dezvoltă şi actualizează bazele de date privind Reţeaua naţională de arii naturale protejate, delimitează pe hărţile topografice limitele ariilor naturale protejate din cadrul reţelei naţionale, actualizează lista naţională a ariilor protejate; 43. sprijină din punct de vedere tehnic dezvoltarea de politici şi strategii privind educaţia ecologică şi conştientizarea publicului în domeniul ariilor protejate; 44. iniţiază, realizează şi sprijină instruirea şi pregătirea personalului aparţinând administraţiilor ariilor naturale protejate, pe baza unui program aprobat anual; 45. stabileşte uniforma şi însemnele specifice obligatorii pentru administraţiile din subordinea sa şi eliberează legitimaţiile de control; 46. constituie, în conformitate cu prevederile art. 20 alin.
- urmăreşte realizarea obiectivelor Strategiei naţionale de dezvoltare durabilă, pe baza rapoartelor primite din partea autorităţilor administraţiei publice centrale pentru domeniile de responsabilitate ale acestora, şi propune, după caz, revizuirea planurilor de acţiune în scopul atingerii ţintelor stabilite prin strategie;
- asigură baza metodologică şi întocmeşte Registrul naţional al persoanelor fizice şi juridice care elaborează Raportul de mediu, Raportul privind impactul asupra mediului, Bilanţul de mediu, Raportul de amplasament, Raportul de securitate şi Studiul de evaluare adecvată;
- organizează periodic acţiuni de verificare a stării tehnice şi funcţionale a lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, indiferent de deţinător, şi stabileşte măsurile ce se impun; V. funcţia de administrare:
- închiriază, în condiţiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are în administrare. Sumele obţinute din chirii constituie venituri la bugetul de stat;
- poate închiria sau primi în administrare, în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activităţii proprii, bunuri mobile şi imobile proprietate publică sau privată;
- coordonează activitatea de administrare a patrimoniului unităţilor aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa;
- programează, coordonează şi monitorizează utilizarea asistenţei financiare nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană în domeniile sale de activitate;
- asigură documentaţiile necesare pentru concesionarea resurselor de apă şi a lucrărilor de gospodărire a apelor care aparţin domeniului public sau, după caz, pentru darea în administrare a acestora şi urmăreşte îndeplinirea de către concesionar, respectiv administrator a sarcinilor ce îi revin;
- atribuie administrarea ariilor naturale protejate pe bază de contracte de administrare sau convenţii de custodie, conform legislaţiei în vigoare; VI. funcţia de implementare şi coordonare a asistenţei financiare neramburasabile acordate României de Uniunea Europeană în domeniul mediului şi pădurilor şi a programelor finanţate din fonduri comunitare, naţionale, precum şi din alte surse legal constituite:
- iniţiază, finanţează şi gestionează, în condiţiile legii, programe şi proiecte de dezvoltare durabilă în domeniile sale de activitate, precum şi în alte domenii stabilite prin lege sau prin acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale;
- elaborează priorităţile, criteriile de eligibilitate şi procedurile necesare finanţării, implementării şi monitorizării programelor şi proiectelor din domeniile sale de activitate;
- raportează sau, după caz, informează Comisia Europeană asupra măsurilor legislative adoptate în domeniile reglementate de acquis-ul comunitar de mediu, potrivit domeniilor sale de responsabilitate, suplimentar faţă de procesul de notificare a măsurilor naţionale care transpun acest acquis;
- coordonează şi urmăreşte implementarea legislaţiei naţionale armonizate cu prevederile şi cerinţele legislaţiei comunitare de mediu şi silviculturii;
- urmăreşte implementarea Planului naţional de acţiune pentru protecţia mediului;
- organizează sistemul informaţional specific domeniului gospodăririi apelor şi evidenţei dreptului de folosire cantitativă şi calitativă a apelor;
- stabileşte metodologia de fundamentare a sistemului de plăţi în domeniul apelor, precum şi procedura de elaborare a acesteia;
- elaborează şi urmăreşte aplicarea Programului de eliminare treptată a emisiilor şi pierderilor de substanţe periculoase în ape;
- dispune expertizarea lucrărilor hidrotehnice cu risc crescut de avarie şi stabileşte, împreună cu autoritatea publică centrală din domeniul lucrărilor publice, măsurile operative imediate şi de perspectivă pentru evitarea accidentelor;
- elaborează şi promovează normele de calitate a resurselor de apă legate de funcţiile apei privind calitatea apei brute pentru apa potabilă, calitatea apei necesare susţinerii vieţii peştilor şi crustaceelor;
- evaluează anual îndeplinirea obligaţiilor asumate de părţi prin contractele de administrare şi convenţiile de custodie;
- înştiinţează deţinătorii şi administratorii de terenuri cu privire la propunerile de declarare de noi arii naturale protejate şi organizează consultări cu toţi factorii interesaţi;
- coordonează activităţile privind introducerea pe piaţă a substanţelor amestecurilor şi articolelor şi cooperează în acest sens cu Agenţia pentru Produse Chimice de la Helsinki;
- întreprinde demersurile şi ia măsurile necesare pentru a avea acces la baza de date şi informaţii cu caracter confidenţial a Agenţiei pentru Produse Chimice de la Helsinki;
- stabileşte, în condiţiile legii, proceduri prin care Ministerul Mediului şi Pădurilor şi institutele din subordinea, de sub autoritatea şi din coordonarea acestuia pot desfăşura activităţile solicitate de către Agenţia pentru Produse Chimice de la Helsinki, inclusiv activităţi remunerate de către această instituţie; VII. funcţia de monitorizare, inspecţie şi control:
- efectuează controlul şi inspecţia activităţilor şi serviciilor din domeniul său de activitate;
- avizează şi urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor de infrastructură din domeniile sale de activitate;
- exercită activităţi de audit intern şi control, atât la nivelul aparatului propriu, cât şi la nivelul celorlalte entităţi implicate în gestionarea şi utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele şi proiectele de dezvoltare durabilă;
- colaborează cu structurile implicate în activitatea de combatere a infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi asigură comunicarea cu acestea;
- asigură controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat şi a resurselor din credite interne şi externe, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente, utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
- asigură îndrumarea metodologică şi procedurală a activităţii structurilor cu atribuţii vizând implementarea programelor din domeniile sale de activitate;
- asigură, prin compartimentele proprii sau unităţile subordonate, controlul respectării legislaţiei în domeniile protecţiei mediului, gospodăririi apelor şi siguranţei în exploatare a barajelor şi constată contravenţiile pentru nerespectarea acesteia, aplică sancţiunile şi, după caz, sesizează organele de urmărire penală, potrivit prevederilor legale;
- organizează periodic acţiuni de verificare a stării tehnice şi funcţionale a lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, indiferent de deţinător, şi stabileşte măsurile ce se impun;
- coordonează şi monitorizează procesul de implementare a Schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră;
- propune şi coordonează programe de cercetare pentru evaluarea stării de conservare a habitatelor naturale, a diversităţii biologice şi a altor bunuri ale patrimoniului natural existente pe teritoriul ţării, ce urmează a fi finanţate din bugetul de stat sau din alte surse, şi analizează şi promovează rezultatele obţinute. Articolul 6 Ministerul Mediului şi Pădurilor exercită următoarele atribuţii cu caracter general: a) organizează, împreună cu ministerele şi cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale şi cu alte persoane juridice, după caz, promovarea acţiunilor derulate în domeniile sale de activitate; ... b) colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniile sale de activitate şi asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media şi cu societatea civilă, în scopul informării reciproce şi perfecţionării cadrului legislativ existent; ... c) participă la sprijinirea dezvoltării capacităţii administrative a structurilor implicate în programele din domeniile sale de activitate, precum şi la consolidarea şi extinderea parteneriatelor; ... d) participă, cu experţi desemnaţi, la întâlnirile grupurilor de lucru în legătură cu domeniile sale de activitate; ... e) participă la schimbul de informaţii şi experienţă în relaţiile cu instituţiile şi organismele naţionale şi internaţionale privitoare la domeniile sale de activitate, în condiţiile legii; ... f) fundamentează necesarul de fonduri de la bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum şi din alte surse de finanţare legal constituite pentru domeniile sale de activitate; ... g) asigură finanţarea activităţii de reglementare din domeniile sale de activitate; ... h) finanţează, în condiţiile legii, elaborarea/adoptarea versiunilor în limba română a standardelor şi, după caz, a anexelor naţionale din domeniile sale de activitate; ... i) gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum şi din alte surse de finanţare legal constituite pentru domeniile sale de activitate; ... j) susţine şi mediază constituirea de parteneriate la nivel central şi local în domeniile sale de activitate, în condiţiile legii; ... k) iniţiază, împreună cu instituţiile de profil, programe menite să sprijine pregătirea profesională a funcţionarilor publici şi a personalului angajat, în domeniile sale de activitate; ... l) realizează cercetări de opinie publică, cantitative şi calitative, prin intermediul unor instituţii specializate, în vederea fundamentării documentelor strategice, a campaniilor de comunicare şi a informării opiniei publice în domeniile de activitate ale ministerului; ... m) contractează, în condiţiile legii, servicii specializate în vederea obţinerii documentelor, studiilor, colectării datelor şi informaţiilor necesare realizării atribuţiilor sale, precum şi servicii de consultanţă, inclusiv servicii de evaluare, prognoză şi statistică; ... n) editează, direct sau prin unităţile subordonate/din coordonarea/sub autoritatea sa, publicaţii de specialitate şi de informare specifice domeniilor sale de activitate; ... o) organizează şi sprijină, în condiţiile legii, activităţi şi manifestări pentru promovarea şi susţinerea proiectelor din domeniile sale de activitate atât în ţară, cât şi în străinătate, prin expoziţii, simpozioane, sesiuni de comunicări, congrese, colocvii şi alte asemenea activităţi; ... p) monitorizează şi evaluează politicile publice cu impact asupra domeniilor sale de activitate; ... r) facilitează realizarea de schimburi de bune practici între structurile implicate în derularea programelor din domeniile sale de activitate; ... s) asigură derularea dialogului social şi a relaţiei cu partenerii sociali pentru problematica ce revine în responsabilitatea sa; ... ş) primeşte şi rezolvă sau, după caz, transmite spre soluţionare celor în drept, potrivit competenţelor, sesizările persoanelor fizice şi juridice, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 233/2002; ... t) asigură protecţia informaţiilor clasificate, prevenirea şi combaterea terorismului, implementarea prevederilor legislaţiei Uniunii Europene în domeniile sale de competenţă, prin activităţi specifice, în condiţiile legii; ... ţ) asigură accesul publicului la informaţiile de mediu, consultarea şi participarea acestuia la luarea deciziilor privind mediul. ... Articolul 7
- a)să desfăşoare activităţi de informare, publicitate şi promovare a programelor din domeniile sale de activitate, potrivit legii; ...
- b)să contracteze, în condiţiile legii, servicii de specialitate de traduceri, documentare şi arhivare documente; ...
- c)să încheie protocoale de colaborare şi schimb de informaţii cu alte instituţii publice, private, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, potrivit competenţelor sale; ...
- d)să dea dispoziţii obligatorii pentru aplicarea măsurilor dispuse ca urmare a exercitării atribuţiilor sale potrivit legii; ...
- e)să solicite, în condiţiile legii, informaţiile şi datele necesare realizării atribuţiilor sale; ...
- f)să efectueze acte de control conform reglementărilor în vigoare şi regulamentelor naţionale şi comunitare în domeniile sale de activitate, încheind în acest sens procese-verbale de control cu valoare de titluri de creanţă ce constituie titluri executorii în condiţiile legii, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare. În exercitarea atribuţiilor de control, reprezentanţii mandataţi solicită documentele şi informaţiile necesare; ...
- g)să efectueze transport în cont propriu, în condiţiile legii; ...
- h)să aplice sancţiuni prevăzute de lege în competenţa sa, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ... Secţiunea a 2-a Organizarea Ministerului Mediului şi Pădurilor Articolul 10
- a)coordonarea elaborării şi implementării Strategiei naţionale pe termen mediu şi lung privind managementul riscului la inundaţii; ...
- b)întocmirea proiectelor de acte normative în vederea transpunerii directivelor europene în domeniul apei şi coordonarea implementării acestora; ...
- c)coordonarea elaborării planurilor bazinale de prevenire, protecţie şi diminuare a efectelor inundaţiilor, incluzând şi acţiunile şi măsurile pentru înlăturarea efectelor distructive apărute în albiile cursurilor de apă în zonele critice - poduri, podeţe, îngustări de albii; ...
- d)participarea la implementarea de noi sisteme informaţionale de colectare a datelor şi de avertizare-alarmare pentru cazuri de inundaţii; ...
- e)participarea la introducerea unor sisteme de alarmare-avertizare a autorităţilor şi populaţiei pentru cazuri de incidente şi accidente la baraje aflate în administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Române"; ...
- f)controlul şi reglementarea utilizării albiilor şi a malurilor cursurilor de apă; ...
- g)coordonarea elaborării hărţilor de hazard şi a hărţilor de risc la inundaţii la nivelul bazinelor sau grupurilor de bazine hidrografice. ... ----------- Art. 12^1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 774 din 28 iulie 2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 4 august 2010. Articolul 13
- a)Comitetul interministerial pentru coordonarea integrării domeniului protecţiei mediului în politicile şi strategiile sectoriale la nivel naţional; ...
- b)Comitetul ministerial pentru situaţii de urgenţă (CMSU); ...
- c)Comisia naţională pentru siguranţa barajelor şi a altor lucrări hidrotehnice (CONSIB); ...
- d)Comitetul naţional român pentru Programul hidrologic internaţional; ...
- e)Comisia naţională de acordare a etichetei ecologice; ...
- f)Comitetul consultativ de organizare şi coordonare a schemelor de management de mediu şi audit; ...
- g)Comisia tehnico-economică; ...
- h)Centrul român pentru reconstrucţia ecologică a râurilor şi lacurilor; ...
- i)Comisia naţională privind schimbările climatice; ...
- j)Consiliul interministerial al apelor; ...
- k)Comitetul de avizare pentru probleme de mediu Petrom. ...
- k)are, în principal, următoarele atribuţii: ...
- a)urmăreşte, verifică şi inspectează realizarea obligaţiilor de mediu asumate prin contractul de privatizare şi decide asupra măsurilor pe care le ia Ministerul Mediului şi Pădurilor pentru asumarea responsabilităţii execuţiei acestora; ...
- b)aprobă realizarea expertizelor acolo unde situaţia o impune; ...
- c)analizează Referatul privind notificările preliminare şi intermediare, precum şi notificările de plată primite de la Societatea Comercială "Petrom" - S.A., punctele de vedere, observaţiile şi recomandările exprimate asupra acestora şi decid asupra lor; ...
- d)decide asupra aprobării sau refuzului plăţilor prevăzute în notificările de plată. ...
- a)organizarea bufetelor de incintă; ...
- b)instalarea de automate pentru băuturi calde şi reci; ...
- c)mijloace de publicitate; ...
- d)pentru alte activităţi care au legătură cu activitatea Ministerului Mediului şi Pădurilor sau sunt necesare în derularea activităţii acestuia. ... Articolul 19
- Nr. 1.
- Anexa 1 *Font 7* ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A MINISTERULUI MEDIULUI ŞI PĂDURILOR │ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌─────────────┐ │ COLEGIUL ├────┤ MINISTRU ├──────────┬───────────┤ CONSILIUL │ │ │ │ │ ┌─────┴──────┐ │ CONSULTATIV │ └─────────────┘ └──┬───┬───┬─┬─┬─┬──┘ │ CABINET │ └─────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ MINISTRU │ │ │ │ │ │ │ └────────────┘ ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────────┘ │ │ │ │ └────────────────────┐ ┌────────────────────┐ │ DIRECŢIA GENERALĂ ├─┤ │ │ │ │ ├──┤ DIRECŢIA GENERALĂ │ │ JURIDICĂ │ │ │ │ │ │ │ │ECONOMICĂ FINANCIARĂ│ └───────────────────┘ │ ┌───────────────────┐ │ │ │ │ │ └────────────────────┘ ┌───────────────────┐ │ │ AUTORITATEA PENTRU├─┘ │ │ │ │ ┌────────────────────┐ │ DIRECŢIA INSPECŢIE├─┤ │ INUNDAŢII ŞI │ │ │ │ ├──┤ DIRECŢIA GENERALĂ │ │ ŞI CONTROL │ │ │MANAGEMENTUL APELOR│ │ │ │ │ │ACHIZIŢII PUBLICE ŞI│ └───────────────────┘ │ └───┬─────┬─────┬───┘ │ │ │ │ │ ADMINISTRATIV │ ┌───────────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────┘ │ AUDIT **) ├─┤ ┌────────┴──┐ │ ┌──┴───────┐ │ │ │ │ ┌────────────────────┐ └───────────────────┘ │ │ DIRECŢIA │ │ │ DIRECŢIA │ │ │ │ │ │ GESTIUNEA ŞI PRO- │ ┌────────────────────┐ │ │ MANAGE- │ │ │ MANAGE- │ │ │ │ │ │TECŢIA INFORMAŢIILOR│ │UNITATEA DE POLITICI├─┤ │ MENTUL │ │ │ MENTUL │ │ │ │ ├──┤ CLASIFICATE **) │ │ PUBLICE şI MANAGE- │ │ │RISCULUI LA│ │ │RESURSELOR│ │ │ │ │ └────────────────────┘ │MENTUL CALITĂŢII **)│ │ │ INUNDAŢII │ │ │ DE APĂ │ │ │ │ │ ┌────────────────────┐ └────────────────────┘ │ └───────────┘ │ └──────────┘ │ │ │ ├──┤ SISTEME INFORMATICE│ ┌────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ ***) │ │ DIRECŢIA RESURSE ├─┤ ┌─────────┴─────────┐ │ │ │ │ └────────────────────┘ │ UMANE │ │ │DIRECŢIA AMENAJAREA│ │ │ │ │ └────────────────────┘ │ │ BAZINELOR │ │ │ │ │ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐ │ │ HIDROGRAFICE │ │ │ │ ┌────────────────┐ └──┤ DIRECŢIA AFACERI │ │ DIRECŢIA DE │ │ └───────────────────┘ │ │ └─┤SECRETAR DE STAT│ │ EUROPENE │ │ COMUNICARE ├─┤ │ │ └──────┬─────────┘ └────────────────────┘ └────────────────────┘ │ │ │ │ ┌─────────┐ ┌────────────────────┐ │ │ │ └─┤ CABINET │ │ DIRECŢIA RELAŢII ├─┘ │ │ └─────────┘ │ EXTERNE ŞI PROTOCOL│ ┌─────────────────┘ │ └────────────────────┘ │ │ ┌──────────────────┐ │ ┌───────┴──────────┐ │ SECRETAR DE STAT ├────┘ │ SECRETAR GENERAL │ └────────┬─────────┘ └───────┬──────────┘ │ ┌───────────┐ │ └──────┤ CABINET │ │ └───────────┘ │ │ │ ┌──────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │ SECRETAR GENERAL ADJUNCT ├───────────────┼───────────┤ SECRETAR GENERAL ADJUNCT │ └──────────────────────────┘ │ └──────────────────────────┘ │ │ ┌─────────────┐ ┌──────────────┬────────────┬─────────────┬──────────┴─┬────────────┬───────────┐ │ DIRECŢIA DE │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┤ CONTROL ŞI │ ┌─────┴────┐ ┌───────┴───┐ ┌──────┴────┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴────┐ ┌─────┴────┐ ┌────┴───┐ │ │ SILVICULTURĂ│ │ DIRECŢIA │ │ DIRECŢIA │ │ DIRECŢIA │ │ DIRECŢIA │ │ │ │ DIRECŢIA │ │ │ │ └─────────────┘ │ GENERALĂ │ │ CONTROLUL│ │ GESTIUNE │ │ SCHIMBĂRI │ │DIRECŢIA │ │ GENERALĂ │ │DIRECŢIA│ │ ┌───────────────┐ │ AM POS │ │POLUĂRII ŞI│ │DEŞEURI ŞI │ │CLIMATICE ŞI│ │BIODIVER-│ │ DE │ │GENERALĂ├──┤ │DIRECŢIA PĂDURI│ │ MEDIU │ │ EVALUARE │ │ SUBSTANŢE │ │ DEZVOLTARE │ │ SITĂŢI │ │INVESTIŢII│ │ PĂDURI │ ├──┤ ŞI DEZVOLTARE │ │ ****) │ │ IMPACT │ │PERICULOASE│ │ DURABILĂ │ │ │ │ │ │ │ │ │ FORESTIERĂ │ └──────────┘ └───────────┘ └───────────┘ └────────────┘ └─────────┘ └──────────┘ └────────┘ │ └───────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ │DIRECŢIA POLITICI│ └──┤ ŞI STRATEGII │ │ îN SILVICULTURĂ │ └─────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ NUMĂR MAXIM DE POSTURI: 758 EXCLUSIV DEMNITARII ŞI POSTURILE AFERENTE │ │ CABINETULUI MINISTRULUI │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ NOTĂ: │ │ *) SE ORGANIZEAZĂ CONFORM LEGISLAŢIEI ÎN VIGOARE, PRIN ORDIN AL MINISTRULUI │ │ **) SE ORGANIZEAZĂ LA NIVEL DE COMPARTIMENT. │ │ ***) SE ORGANIZEAZĂ LA NIVEL DE SERVICIU; │ │ ****) SE ORGANIZEAZĂ PE DIRECŢII, SERVICII, BIROURI, COMPARTIMENTE, PRIN │ │ ORDIN AL MINISTRULUI, DUPĂ CONSULTAREA PREALABILĂ A MFP │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ----------- Anexa 1 a fost modificată de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 97 din 28 februarie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 2 martie
- Anexa 2 -------
- Unităţi care funcţionează în subordinea Ministerului Mediului şi Pădurilor ┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Nr. │ │ │crt.│ Denumirea unităţii │ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ I. Instituţii publice cu personalitate juridică finanţate integral din │ │ bugetul de stat │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Garda Naţională de Mediu │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare │ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ II. Unităţi cu finanţare externă şi de la bugetul de stat │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Unităţi de management al proiectului (UMP) │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Unităţi de implementare a proiectului (UIP) │ └────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ NOTĂ: Numărul maxim de posturi finanţate de la bugetul de stat pentru instituţiile prevăzute la cap. I este de 3.750, din care: - Garda Naţională de Mediu - 953 de posturi; - Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului - 2.169 de posturi, din care 1.928 de posturi pentru instituţiile publice din subordine; - Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" - 171 de posturi; - inspectoratele teritoriale de regim silvic şi de vânătoare - 457 de posturi ----------- Nota la pct. 1 al anexei 2 a fost modificată de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 97 din 28 februarie 2012 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 2 martie
- Unităţi care funcţionează sub autoritatea Ministerului Mediului şi Pădurilor ┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Nr. │ │ │crt.│ Denumirea unităţii │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Administraţia Naţională de Meteorologie │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva │ └────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
- Unităţi care funcţionează în coordonarea Ministerului Mediului şi Pădurilor ┌────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Nr. │ │ │crt.│ Denumirea unităţii │ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ I. Unităţi finanţate din venituri proprii │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Administraţia Fondului pentru Mediu │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Administraţia Naţională "Apele Române" │ ├────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ II. Unităţi finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de │ │ stat │ ├────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecţia Mediului │ └────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ---------- Anexa 2 a fost înlocuită cu anexa 2 din HOTĂRÂREA nr. 774 din 28 iulie 2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 547 din 4 august 2010, conform modificării aduse de pct. 3 al art. I din acelaşi act normativ. --------