DECIZIA nr. 420 din 3 iulie 2019

Pe scurt

Această decizie se referă la obiecția de neconstituționalitate a unei legi care completează articolul 10 din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar. Obiecția a fost formulată de Președintele României și vizează neclarități și posibile încălcări ale Constituției.

Ce reglementează

• Posibilitatea funcționarilor publici parlamentari de a fi desemnați în organisme sau organe colective de conducere aflate sub control parlamentar.
• Evitarea paralelismelor legislative și respectarea normelor de tehnică legislativă.
• Principiul legalității și standardele de calitate a legii.
• Regimul incompatibilităților pentru funcționarii publici parlamentari.

Cui îi privește

• Funcționarii publici parlamentari.
• Instituțiile și autoritățile aflate sub control parlamentar, inclusiv Regia Autonomă „Monitorul Oficial“, Agenția Națională de Presă AGERPRES, Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea Română de Televiziune și Banca Națională a României.

Puncte cheie

• Legea criticată instituie un paralelism legislativ, contrar art. 1 alin. (5) din Constituție, prin suprapunerea unor situații reglementate.
• Noul text al art. 10 alin. (1^1) lit. a) teza întâi din Legea nr. 7/2006 se suprapune cu situația reglementată de lit. b), creând confuzie.
• Norma criticată conține neclarități privind cine realizează numirea funcționarilor publici parlamentari în aceste organisme și ce instituție vor reprezenta.
• Se creează o excepție de la regimul incompatibilităților, permițând funcționarilor publici parlamentari să facă parte din organisme sau organe colective de conducere aflate sub control parlamentar, ceea ce poate duce la încălcarea principiului separației puterilor în stat.