DECIZIE nr. 449 din 6 noiembrie 2013

Pe scurt

Această decizie se referă la o obiecție de neconstituționalitate privind Legea cooperării dintre Parlament și Guvern în afacerile europene, formulată de Președintele României. Decizia analizează dacă anumite articole din lege respectă Constituția, în special în privința rolului Președintelui în elaborarea și aprobarea mandatelor pentru reprezentarea României la nivel european.

Ce reglementează

• Obiecția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 2, 3 și 18 din Legea privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene.
• Rolul Președintelui României în procedura de elaborare și adoptare a mandatului la Consiliul European.
• Relația dintre Parlament, Guvern și Președinte în reprezentarea României la instituțiile Uniunii Europene.
• Respectarea deciziilor anterioare ale Curții Constituționale (nr. 784 din 26 septembrie 2012 și nr. 683 din 27 iunie 2012).

Cui îi privește

• Președintele României, în calitate de inițiator al obiecției.
• Parlamentul și Guvernul, ca instituții implicate în elaborarea legii și în cooperarea în afacerile europene.

Puncte cheie

• Legea criticată este considerată neconstituțională deoarece conservă soluții legislative declarate anterior neconstituționale și nu respectă considerentele unor decizii anterioare ale Curții Constituționale.
• Legea nu stipulează rolul Președintelui României în elaborarea și adoptarea mandatului la Consiliul European, ceea ce contravine articolelor 80 alin. (1), 91 și 148 alin. (4) din Constituție.
• Propunerea mandatului de către Guvern și amendarea acestuia de către Parlament sunt considerate neconstituționale, deoarece reprezentarea României este un drept originar al Președintelui.
• Articolul 18 din lege deformează rolul Președintelui, permițând interferența Parlamentului în procedura de emitere a mandatului, deși Președintele are dreptul de a emite mandate fără condiționări din partea puterii legislative sau executive.