72 C 152/2021-38 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se podanou žalobou domáhal po žalované zaplacení částky v celkové výši 14.810 Kč s příslušenstvím. Žalobní návrh odůvodnil tak, že žalovaná jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno], v období od 20. 2. 2019 do 15. 9. 2019 neměla sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 20. 2. 2019 do 15. 9. 2019 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 7.280 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 35 Kč za dobu 208 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč, a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 2. Žalobce se podanou žalobou dále domáhal zaplacení částky ve výši 7.230 Kč s příslušenstvím, s tím, že žalovaná jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno], dále v období od 16. 9. 2019 do 31. 3. 2020 neměla sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 16. 9. 2019 do 31. 3. 2020 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 6.930 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 35 Kč za dobu 198 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč, a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 3. Žalovaná se ve věci nevyjádřila. 4. Soud na základě výsledků přípravy jednání dospěl k závěru, že ve věci lze rozhodnout na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci proti rozhodnutí věci bez nařízení jednání za uplatnění doložky podle § 101 odst. 4 o. s. ř. souhlasili. Soud proto postupoval podle § 115a o. s. ř. a dospěl k následujícímu závěru o skutkovém stavu. 5. Žalovaná byla v období od 20. 2. 2019 do 15. 9. 2019 vlastníkem, resp. provozovatelem vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 16. 1. 2020 vyzval žalobce žalovanou k úhradě zákonného příspěvku za období od 20. 2. 2019 do 15. 9. 2019, a to nejpozději do 30 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v uvedeném období od 20. 2. 2019 do 15. 9. 2019 pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaná však svou zákonnou povinnost nesplnila ani ve stanovené lhůtě 30 dnů a byla tak opětovně vyzvána k úhradě dlužné částky upomínkou ze dne 9. 4. 2020. Žalovaná byla dále vyzvána k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 12. 1. 2021. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalované jako doporučené psaní doklad o odeslání zásilky. 6. Žalovaná byla dále v období od 16. 9. 2019 do 31. 3. 2020 vlastníkem, resp. provozovatelem vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 26. 8. 2020 vyzval žalobce žalovanou k úhradě zákonného příspěvku za období od 16. 9. 2019 do 31. 3. 2020, a to nejpozději do 30 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v daném období od 16. 9. 2019 do 31. 3. 2020 pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaná však svou zákonnou povinnost nesplnila ani ve stanovené lhůtě 30 dnů a byla tak opětovně vyzvána k úhradě dlužné částky upomínkou ze dne 2. 12. 2020. Žalovaná byla dále vyzvána k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 13. 1. 2021. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalované jako doporučené psaní doklad o odeslání zásilky. 7. Právní posouzení projednávané věci vychází z příslušných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a dále zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla). 8. Dle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené (písm. a) citovaného ustanovení); může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci (písm. b) citovaného ustanovení). 9. Dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Dle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb., výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb., osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Dle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb., výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 11. Dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb., povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 12. Dle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb., výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 13. Dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 včetně ve výši 35 Kč. 14. Dle § 2a vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon [číslo] Sb., kterým se stanoví výše nákladů mimosoudního uplatnění práva na příspěvek, výše nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s