72 C 118/2023-44 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se podanou žalobou domáhal po žalovaném zaplacení částky v celkové výši 10.575 Kč s příslušenstvím. Žalobní návrh odůvodnil jednak tak, že žalovaný jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno], v období od 1. 9. 2021 do 10. 3. 2022 neměl sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 1. 9. 2021 do 10. 3. 2022 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 6.685 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 35 Kč za dobu 191 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč, a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 2. Žalobce se dále podanou žalobou dále domáhal zaplacení částky ve výši 3.590 Kč s příslušenstvím, s tím, že žalovaný jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno], dále v období od 11. 3. 2022 do 12. 6. 2022 neměl sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 11. 3. 2022 do 12. 6. 2022 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 3.290 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 35 Kč za dobu 94 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč, a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 3. Žalovaný se ve věci nevyjádřil. 4. Soud na základě výsledků přípravy jednání dospěl k závěru, že ve věci lze rozhodnout na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci proti rozhodnutí věci bez nařízení jednání za uplatnění doložky podle § 101 odst. 4 o. s. ř. souhlasili. Soud proto postupoval podle § 115a o. s. ř. a dospěl k následujícímu závěru o skutkovém stavu. 5. Žalovaný byl v období od 1. 9. 2021 do 10. 3. 2022 vlastníkem, resp. provozovatelem vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 28. 4. 2022 vyzval žalobce žalovaného k úhradě zákonného příspěvku za období od 1. 9. 2021 do 10. 3. 2022, a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v uvedeném období od 1. 9. 2021 do 10. 3. 2022 pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaný však svou zákonnou povinnost nesplnil ani ve stanovené lhůtě 30 dnů a byl tak opětovně vyzván k úhradě dlužné částky upomínkou ze dne 3. 8. 2022 a dále prostřednictvím výzvy ze dne 1. 9. 2022. Žalovaný byl dále vyzván k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 27. 10. 2022. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalovanému jako doporučené psaní doklad o odeslání zásilky. 6. Žalovaný byl dále v období od 11. 3. 2022 do 12. 6. 2022 vlastníkem, resp. provozovatelem vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.000 cm3 do 1.350 cm3, označeného [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 15. 8. 2022 vyzval žalobce žalovaného k úhradě zákonného příspěvku za období od 11. 3. 2022 do 12. 6. 2022, a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v daném období od 11. 3. 2022 do 12. 6. 2022 pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaný však svou zákonnou povinnost nesplnil ani ve stanovené lhůtě 60 dnů a byl tak opětovně vyzván k úhradě dlužné částky upomínkou ze dne 18. 11. 2022 a dále prostřednictvím výzvy ze dne 12. 12. 2022. Žalovaný byl dále vyzván k zaplacení dlužné částky prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 7. 2. 2023. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalovanému jako doporučené psaní doklad o odeslání zásilky. 7. Právní posouzení projednávané věci vychází z příslušných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a dále zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla). 8. Dle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené (písm. a) citovaného ustanovení); může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci (písm. b) citovaného ustanovení). 9. Dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Dle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb., výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb., osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Dle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb., výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 11. Dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb., povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 12. Dle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb., výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu. 13. Dle § 2 odst. 1 písm. f) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 včetně ve výši 35 Kč. 14. Dle § 2a vyhlášky Ministerstva financí