72 C 174/2023-49 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se podanou žalobou domáhal po žalovaném zaplacení částky v celkové výši 14.380 Kč s příslušenstvím. Žalobní návrh odůvodnil tím, že žalovaný jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.850 cm3 do 2.500 cm3, [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu vozidla [anonymizováno], v období od 5. 11. 2021 do 3. 1. 2022 neměl sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 5. 11. 2021 do 3. 1. 2022 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 3.900 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 65 Kč za dobu 60 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 2. Žalobní návrh žalobce dále odůvodnil tím, že žalovaný jako provozovatel motorového vozidla v podobě osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru nad 1.850 cm3 do 2.500 cm3, [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu vozidla [anonymizováno], v období od 4. 1. 2022 do 4. 6. 2022 neměl sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv na základě zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, může provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona. Za období od 4. 1. 2022 do 4. 6. 2022 byla žalobcem stanovena výše příspěvku dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, částkou ve výši 9.880 Kč, a to prostřednictvím denní sazby ve výši 65 Kč za dobu 152 dní, přičemž současně žalobce požadoval také náklady na uplatnění nároku ve výši 300 Kč a to v souladu s příslušným ustanovením § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. 3. Žalovaný se ve věci nevyjádřil. 4. Soud na základě výsledků přípravy jednání dospěl k závěru, že ve věci lze rozhodnout na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci proti rozhodnutí věci bez nařízení jednání za uplatnění doložky podle § 101 odst. 4 o. s. ř. souhlasili. Soud proto postupoval podle § 115a o. s. ř. a dospěl k následujícímu závěru o skutkovém stavu. 5. Žalovaný byl v období od 5. 11. 2021 do 3. 1. 2022 vlastníkem, resp. provozovatelem, osobního automobilu [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu vozidla [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 7. 3. 2022 předložené včetně potvrzení České pošty o tom, že zásilka s příslušným podacím číslem byla odeslána jako doporučené psaní, vyzval žalobce žalovaného k úhradě zákonného příspěvku za období od 5. 11. 2021 do 3. 1. 2022, a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v daném období pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaný však svou zákonnou povinnost nesplnil ani ve stanovené lhůtě 60 dnů. Žalovaný byl dále vyzván k zaplacení dlužné částky prostřednictvím upomínky ze dne 8. 6. 2022 a dále prostřednictvím výzvy ze dne 22. 8. 2022, dále prostřednictvím druhé upomínky ze dne 8. 7. 2022, a dále prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 18. 10. 2022. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalovanému jako doporučené psaní doklad k odeslání zásilky, přičemž žalobce současně předložil vedle doručenky spolu s potvrzeními o doručení zásilky také informaci týkající se doručení zásilek v podobě Detailní informace k zásilkám získané prostřednictvím aplikace Pošta Online Sledování zásilek. 6. Žalovaný byl v období od 4. 1. 2022 do 4. 6. 2022 vlastníkem, resp. provozovatelem, osobního automobilu [registrační značka], [VIN kód], s číslem technického průkazu vozidla [anonymizováno]. Prostřednictvím výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 8. 7. 2022 předložené včetně potvrzení České pošty o tom, že zásilka s příslušným podacím číslem byla odeslána jako doporučené psaní, vyzval žalobce žalovaného k úhradě zákonného příspěvku za období od 4. 1. 2022 do 4. 6. 2022, a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení tohoto dopisu, neboť výše uvedené vozidlo nebylo v daném období pojištěno a nebyla tak splněna povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb., přestože dle zákona má být ke každému vozidlu zapsanému v registru silničních vozidel uzavřeno povinné ručení. Žalovaný však svou zákonnou povinnost nesplnil ani ve stanovené lhůtě 60 dnů. Žalovaný byl dále vyzván k zaplacení dlužné částky prostřednictvím upomínky ze dne 12. 10. 2022, dále prostřednictvím výzvy ze dne 7. 11. 2022, 29. 11. 2022 a dále prostřednictvím předžalobní upomínky ze dne 5. 1. 2023. Žalobce předložil v případě upomínek zaslaných žalovanému jako doporučené psaní doklad k odeslání zásilky, přičemž žalobce současně předložil vedle doručenky spolu s potvrzeními o doručení zásilky také informaci týkající se doručení zásilek v podobě Detailní informace k zásilkám získané prostřednictvím aplikace Pošta Online Sledování zásilek. 7. Právní posouzení projednávané věci vychází z příslušných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a dále zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla). 8. Dle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené (písm. a) citovaného ustanovení); může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci (písm. b) citovaného ustanovení). 9. Dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Dle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb., výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb., osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Dle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb., výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 11. Dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb., povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 12. Dle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb., výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu. 13. Dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z