47 C 71/2024-42 — Městský soud v Brně

1. Žalobce se svojí žalobou ze dne 9. 1. 2024 domáhal vydání rozhodnutí, dle kterého by žalovaný byl zavázán k zaplacení z titulu porušení § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., na jehož základě je každý vlastník, popřípadě provozovatel, motorového vozidla povinen platit příspěvek v případě, že je provozováno motorové vozidlo bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tzv. povinného ručení.2. Žalovaný se během řízení nevyjádřil, nereagoval na žádnou z výzev soudu.3. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“) rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a vyhlásil tento rozsudek.4. Nárok 15. Žalovaný byl v době přinejmenším od 27. 7. 2021 vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu reg. zn.: , SPZ, , VIN , VIN kód, , číslo technického průkazu vozidla , Anonymizováno, s objemem motoru 1 596 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel , Anonymizováno, , ze dne 24. 4. 2024). Vozidlo nebylo pojištěno v období 28. 7. 2022 – 27. 9. 2022, tj. 62 dní.6. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu , Anonymizováno, ze dne 12. 1. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného vyzval k úhradě příspěvku ve výši 2 914 Kč z důvodu, že výše uvedené vozidlo, jehož vlastníkem byl žalovaný, nemělo v období od 28. 7. 2022 do 27. 9. 2022 sjednáno pojištění. Žalovaný byl vyzván k úhradě příspěvku nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy, nebo aby sdělil skutečnosti, které vylučují jeho povinnost příspěvek platit (důkaz: výzva k úhradě příspěvku ze dne 12. 1. 2023). Žalobce odeslal tuto výzvu poštou žalovanému dne 12. 1. 2023 a tato výzva byla poštou doručena žalovanému dne 16. 1. 2023 (důkaz: poštovní podací arch, mail , právnická osoba, o doručování a domněnka doby dojití v § 573 o. z.). Žalovaný na výzvu žalobce nereagoval.7. Z upomínky ze dne 19. 4. 2023 a z předžalobní upomínky ze dne 12. 7. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného opakovaně vyzýval ke splnění povinností, leč marně (důkaz: upomínky). Žalobce předmětnou žalobou rovněž uplatňoval poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to ve výši 300 Kč.8. Nárok 29. Žalovaný byl v době přinejmenším od 25. 1. 2022 vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu reg. zn.: , SPZ, , VIN , VIN kód, , číslo technického průkazu vozidla , Anonymizováno, , s objemem motoru 1 596 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel , Anonymizováno, , ze dne 24. 4. 2024). Vozidlo nebylo pojištěno v období 14. 10. 2022 – 16. 12. 2022, tj. 64 dní.10. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu , Anonymizováno, ze dne 3. 2. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného vyzval k úhradě příspěvku ve výši 3 008 Kč z důvodu, že výše uvedené vozidlo, jehož vlastníkem byl žalovaný, nemělo v období od 14. 10. 2022 do 16. 12. 2022 sjednáno pojištění. Žalovaný byl vyzván k úhradě příspěvku nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy, nebo aby sdělil skutečnosti, které vylučují jeho povinnost příspěvek platit (důkaz: výzva k úhradě příspěvku ze dne 3. 2. 2023). Žalobce tuto výzvu žalovanému odeslal poštou dne 3. 2. 2023 a byla žalovanému poštou doručena dne 7. 2. 2023 (důkaz: poštovní podací arch, mail , právnická osoba, o doručování a domněnka doby dojití v § 573 o. z.). Žalovaný na výzvu žalobce nereagoval.11. Z upomínky ze dne 11. 5. 2023, 9. 6. 2023 a z předžalobní upomínky ze dne 29. 8. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného opakovaně vyzýval ke splnění povinností, leč marně (důkaz: upomínky). Žalobce předmětnou žalobou rovněž uplatňoval poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to ve výši 300 Kč.12. Nárok 313. Žalovaný byl v době přinejmenším od 25. 1. 2022 vlastníkem a provozovatelem osobního automobilu reg. zn.: , SPZ, , VIN , VIN kód, , číslo technického průkazu vozidla , Anonymizováno, , s objemem motoru 1 596 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel , Anonymizováno, , , Anonymizováno, a , Anonymizováno, , ze dne 24. 4. 2024). Vozidlo nebylo pojištěno v období 17. 12. 2022 – 27. 3. 2023, tj. 101 dní (důkazní břemeno o opaku tížilo žalovaného, ten ale břemeno tvrzení a důkazní ve svůj prospěch nevyužil).14. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu , Anonymizováno, ze dne 18. 5. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného vyzval k úhradě příspěvku ve výši 4 747 Kč z důvodu, že výše uvedené vozidlo, jehož vlastníkem byl žalovaný, nemělo v období od 17. 12. 2022 do 27. 3. 2023 sjednáno pojištění. Žalovaný byl vyzván k úhradě příspěvku nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy, nebo aby sdělil skutečnosti, které vylučují jeho povinnost příspěvek platit (důkaz: výzva k úhradě příspěvku ze dne 18. 5. 2023). Žalobce tuto výzvu žalovanému odeslal poštou dne 18. 5. 2023 a byla žalovanému poštou doručena dne 22. 5. 2023 (důkaz: poštovní podací arch, mail , právnická osoba, o doručování a domněnka doby dojití v § 573 o. z.). Žalovaný na výzvu žalobce nereagoval.15. Z upomínky ze dne 23. 8. 2023 a z předžalobní upomínky ze dne 14. 11. 2023 soud zjistil, že žalobce žalovaného opakovaně vyzýval ke splnění povinností, leč marně (důkaz: upomínky). Žalobce předmětnou žalobou rovněž uplatňoval poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to ve výši 300 Kč.16. Právní hodnocení:17. Co do právního posouzení věci, nároky žalobce mají oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky č. 205/1999 Sb.18. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“.19. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí: „(1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.“.20. Dle ust. § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 205/1999 Sb. „(1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro g) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč“.21. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů , právnická osoba, spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.22. Žalovanému vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení jeho povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. g) uvedené vyhlášky činil 47 Kč/den. Žalobce v projednávané věci zcel