42 C 52/2023-53 — Okresní soud Brno-Venkov

1. Žalobou (návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu) podanou k Okresnímu soudu v Jihlavě dne 10.12.2022, kdy z důvodu místní příslušnosti byla věc postoupena k projednání a rozhodnutí soudu zdejšímu, se žalobce domáhal vydání rozhodnutí, kterým by soud uložil žalovanému povinnost zaplatit žalobci částku 6 234 Kč s úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z částky 5 934 Kč za dobu od 1.6.2022 do zaplacení. V žalobě uvedl, že žalovaný coby vlastník/provozovatel nákladního automobilu jiného než podle písmene r s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, [registrační značka] neměl v období od 24.8.2021 do 31.10.2021 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, vozidlo tak bylo nepojištěno 69 dnů. Žalobci proto podle § 4 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále také jen„ zákon“) vzniklo právo na zaplacení příspěvku ve výši 5 934 Kč, který je tvořen zákonnou denní sazbou vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno a také poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalobce vyzval žalovaného k zaplacení dluhu výzvou ze dne 17.3.2022, která byla žalovanému doručena dne 1.4.2022 a splatnost příspěvku tak nastala dne 31.5.2022. Následně byl žalovaný vyzván k úhradě předžalobní upomínkou ze dne 29.8.2022. Žalovaný dosud ničeho nezaplatil. 2. Ve věci byl dne 14.2.2023 vydán elektronický platební rozkaz č. j. EPR 341861/2022-8, proti kterému podal žalovaný včasný odpor. V odůvodnění odporu ze dne 29.3.2023 uvedl, že nárok uplatněný v žalobě neuznává, protože nedisponuje předmětným vozidlem, když toto vozidlo je předmětem zadržovacího práva podle § 1395 NOZ. Navrhnul, aby soud žalobu zamítnul. 3. Žalobce v replice k podanému odporu setrval na žalobě, shrnul svůj postup při zjišťování údajů o vozidle, o jeho pojištění. Uvedl, že případná námitka neprovozování vozidla není pro vymáhání příspěvku do garančního fondu relevantní, když povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla musí být splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je vozidlo zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Pro povinnost hradit příspěvek je rozhodující zapsaný stav. K námitce žalovaného, že předmětným vozidlem nedisponoval, sdělil, že žalovaný žádným způsobem neprokázal, že by v dané době nebyl vlastníkem předmětného vozidla. 4. Ve věci bylo nařízeno jednání na den 14.8.2023. Žalovaný, ač řádně předvolán, se k nařízenému jednání bez omluvy nedostavil. Soud proto v souladu s § 101 odst. 3 o.s.ř. jednal v jeho nepřítomnosti. 5. Z provedených důkazů, které předložili účastníci, a které si soud k návrhu žalobce vyžádal, soud zjistil následující skutkový stav. Z výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 17.3.2022 ve spojení s informací o zásilce bylo prokázáno, že žalobce touto výzvou vyzval žalovaného k úhradě částky 5 934 Kč z titulu zaplacení příspěvku nepojištěného vozidla [registrační značka], kdy vozidlo bylo nepojištěno v období od 24.8.2021 do 31.10.2021, a to nejpozději do 60 dnů ode dne doručení výzvy. Lhůta k zaplacení příspěvku dle výzvy uplynula žalovanému dle tvrzení žalobce dne 31.5.2022, když žalobce považuje za datum doručení 15. den ode dne odeslání výzvy. O úhradu příspěvku byl žalovaný následně znovu upomínán upomínkou žalobce ze dne 22.6.2022 O zaplacení byl žalovaný rovněž upomenut předžalobní upomínkou ze dne 29.8.2022, jejíž odeslání žalobce doložil částí poštovní knihy a výpisem sledování zásilek České pošty. Žalovaný měl informace o předmětném vozidle, z nichž vyplynulo, že žalovaný je vlastníkem předmětného vozidla, vozidlo je registrováno jako provozované. Z listiny – zjištěné údaje o pojištění vozidla je zřejmé, že k předmětnému vozidlu bylo sjednáno pojištění odpovědnosti z jeho provozu u [anonymizována dvě slova] pro období od 15.10.2018 do 25.2.2021, následně již žalobce nezískal žádné údaje o pojištění vozidla. Je tak zřejmé, že v období od 24.8.2021 do 31.10.2021 vozidlo nebylo pojištěno. Žalovaný pojištění vozidla netvrdil a neprokazoval. 6. Ze zprávy Městského úřadu Šlapanice ze dne 16.6.2023 bylo zjištěno, že jako vlastník a provozovatel vozidla [registrační značka] byl v období od 9.11.2011 do současnosti evidován v registru silničních vozidel žalovaný. 7. Z dopisu [anonymizováno] [jméno] [příjmení] ze dne 17.9.2020 bylo zjištěno, že žalovanému jím bylo sděleno, že vzhledem k tomu, že nesplnil svůj závazek plynoucí ze směnky vystavené dne 15.11.2019 ve výši 350 000 Kč splatné dne 15.6.2020, bylo touto osobou uplatněno dle § 1395 NOZ zadržovací právo k následujícím movitým věcem, mimo jiné i osobnímu automobilu značky [jméno] [příjmení] [jméno] [anonymizována tři slova], [registrační značka]. Je uvedeno, že zadržovací právo zanikne, pokud dluh z výše uvedené směnky žalovaný splní. 8. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ zákon“), nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 9. Podle § 4 odst. 1 zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen„ osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit České kanceláři pojistitelů příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Podle § 4 odst. 2 zákona při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 11. Podle § 4 odst. 3 zákona výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 12. Podle § 4 odst. 4 zákona osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit České kanceláři pojistitelů náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 13. Podle § 4 odst. 5 zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 14. Podle § 4 odst. 6 zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady České kanceláře pojistitelů podle odstavce 4 zaniká, pokud Česká kancelář pojistitelů do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Česká kancelář pojistitelů prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 15. Podle § 4 odst. 7 zákona výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů České kanceláře pojistitelů, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit České kanceláři pojistitelů okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti České kanceláře pojistitelů uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů České kanceláře pojistitelů u soudu. 16. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3 včetně ve výši 65 Kč. 17. Podle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 18. Podle § 1395 odst. 1 zák. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, kdo má povinnost vydat cizí movitou věc, kterou má u sebe, může ji ze své vůle zadržet k zajištění splatného dluhu osoby, jíž by