5 C 129/2021-44 — Okresní soud v Břeclavi

1. Žalobce se návrhem, soudu doručeným dne 8. 3. 2021, domáhal vůči žalovanému zaplacení částky celkem 8.675 Kč s příslušenstvím pro dva uplatněné nároky, z toho ve výši 3.375 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení od 12. 11. 2020 do zaplacení ve výši 8,25 % ročně v případě nároku 1, a ve výši 5.300 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení od 16. 3. 2020 do zaplacení ve výši 10 % ročně v případě nároku 2. K nároku 1 uvedl, že žalovaný, coby vlastník/provozovatel vozidla (motocyklu) [registrační značka] VIN [anonymizováno], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], evidované v registru silničních vozidel jako provozované, neměl v době ode dne 1. 10. 2019 do dne 31. 1. 2020 k tomuto sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla; vozidlo tak bylo nepojištěno 123 dnů. Podle § 4 odst. zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon č. 168/1999 Sb.“), má žalobce právo na příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., kdy vozidlo zůstalo bez výše uvedeného pojištění. Výši příspěvku žalobce vyčíslil v souladu s § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 odst. 1, písm. d) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. (dále jen„ vyhláška č. 205/1999 Sb.“) částkou denního poplatku 25 Kč. V daném případě při nepojištěných 123 dnech tak výše poplatku činí 3.075 Kč. Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. a § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. žalobce rovněž nárokoval zaplacení příspěvku spojeného s náklady na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč. Žalobce zaslal žalovanému výzvu k úhradě příspěvku a nákladů na jeho uplatnění dne 28. 8. 2020, kdy tuto považoval za doručenou dne 12. 9. 2020, ve které mu poskytl lhůtu k úhradě v délce 30 dnů, která uplynula dne 11. 11. 2020 (splatnost). Žalovaný na základě této však ničeho neuhradil. Žalobce se tak domáhal rovněž zaplacení úroků z prodlení počínaje dnem 12. 11. 2020 do zaplacení z částky 3.375 Kč. K nároku 2 uvedl, že žalovaný, coby vlastník/provozovatel vozidla (motocyklu) [registrační značka] VIN [anonymizováno], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], evidované v registru silničních vozidel jako provozované, neměl v době ode dne 15. 3. 2019 do dne 30. 9. 2019 k tomuto sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla; vozidlo tak bylo nepojištěno 200 dnů. Podle § 4 odst. zákona č. 168/1999 Sb., má žalobce právo na příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., kdy vozidlo zůstalo bez výše uvedeného pojištění. Výši příspěvku žalobce vyčíslil v souladu s § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 odst. 1, písm. d) vyhlášky č. 205/1999 Sb. částkou denního poplatku 25 Kč. V daném případě při nepojištěných 200 dnech tak výše poplatku činí 5.000 Kč. Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. a § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. žalobce rovněž nárokoval zaplacení příspěvku spojeného s náklady na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč. Žalobce zaslal žalovanému výzvu k úhradě příspěvku a nákladů na jeho uplatnění dne 30. 1. 2020, kdy tuto považoval za doručenou dne 14. 2. 2020, ve které mu poskytl lhůtu k úhradě v délce 30 dnů, která uplynula dne 15. 3. 2020 (splatnost). Žalovaný na základě této však ničeho neuhradil. Žalobce se tak domáhal rovněž zaplacení úroků z prodlení počínaje dnem 16. 3. 2020 do zaplacení z částky 5.300 Kč. Žalobce žalovanému rovněž odeslal dvě předžalobní výzvy (ke každému nároku zvlášť) prostřednictvím svého právního zástupce. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil, po celou dobu řízení zůstal nečinný. 3. S ohledem na to, že žalovaný se k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání, nevyjádřil, a to i přes poučení soudu o předpokladu jeho souhlasu za uvedené situace, a žalobce s uvedeným postupem souhlasil, soud postupoval podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád v platném znění (dále jen „o. s. ř.“), a ve věci rozhodl bez jednání na základě obsahu spisu a žalobcem předložených důkazů. 4. K prokázání svých tvrzení žalobce předložil výzvu k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 30. 1. 2020 a ze dne 28. 8. 2020 s potvrzením o doručení dne 11. 2. 2020 a 31. 8. 2020, upomínku o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 2. 12. 2020, upozornění na nedoplatek příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 30. 4. 2020, předžalobní upomínky ze dne 11. 1. 2021 a ze dne 12. 1. 2021 s potvrzením o odeslání ze dne 11. 1. 2021 a ze dne 12. 1. 2021. K důkazu žalobce soudu navrhl taktéž výpis z centrálního registru vozidel, kdy soud za tímto účelem podal v souladu s § 128 o. s. ř. žádost o sdělení skutečností k městskému úřadu v Břeclavi, registru vozidel, a to ohledně vlastnictví, provozování a objemu válců motoru předmětného vozidla ve shora uvedených obdobích. 5. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 6. Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno (§ 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb.). 7. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (§ 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb.). 8. Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (§ 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb.). 9. Podle § 2a uvedené vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., výše nákladů [anonymizována tři slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. činí 300 Kč. 10. Po zhodnocení předložených důkazů soud dospěl k závěru, že bylo prokázáno, že žalovaný byl v rozhodných obdobích evidován jako vlastník a provozovatel předmětného vozidla (motocyklu), který neměl sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla. Žalovaný v řízení ničeho netvrdil, ani neoznačil a nedoložil důkazy, které by jakkoli vyvracely skutková tvrzení či důkazy žalobce. Soud proto žalobě jako důvodné vyhověl v rozsahu požadovaného příspěvku ve výši 3.075 Kč a ve výši 5.000 Kč a nákladů na jejich uplatnění ve výši dvakrát 300 Kč dle § 4 odst. 1, 3 a 4 zákona č. 168/1999 Sb., a to včetně požadovaného zákonného úroku z prodlení ode dne následujícího po uplynutí lhůty od doručení výzvy k úhradě příspěvku ze dne 30. 1. 2020 a ze dne 28. 8. 2020 dle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve výši odpovídající § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky. 11. Na náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 o. s. ř., tak, že přiznal žalobci, jenž byl v řízení zcela úspěšný, nárok na náhradu nákladů řízení v celkové částce 700 Kč za zaplacený soudní poplatek ve výši 400 Kč a tři úkony po 100 Kč dle § 151 odst. 3 o. s. ř. ve spojení s ustanovením § 1 odst. 3 písm. a) a § 2 odst. 1 vyhlášky č. 254/2015 Sb. (dvakrát předžalobní upomínka vztahující se vždy k jednotlivému nároku a návrh ve věci samé). Tyto náklady považuje soud za účelně vynaložené k uplatnění nároku žalobce vůči žalovanému u soudu. Dle citovaného ustanovení je totiž možno přiznat pouze náhradu nákladů řízení, které byly v souvislosti s uplatňováním práva vynaloženy účelně. Měřítkem účelnosti je třeba poměřovat veškeré náklady, které účastníku v průběhu řízení vznikly, tedy i náklady vynaložené v souvislosti s jeho zastoupením advokátem. Neplatí přitom absolutně, že náklady na právní zastoupení jsou vždy v celém rozsahu účelné již jen proto, že účastník, jehož zastupuje advokát, tímto způsobem realizuje své právo na právní pomoc zajištěné článkem 37 odst. 2 Listiny základních práv a svobod. V daném případě je důvodné přihlédnout i k tomu, že žalobce je právnickou osobou zřízenou zákonem, kterému je zákonem zajištěno financování činností, k nimž je povinen, a pro nějž jsou příspěvky podle § 24c zákona č. 168/1999 Sb. jedním z těchto zdrojů. Soudní vymáhání takového příspěvku je pak činností žalobce, kterou musí být žalobce schopen právě z těchto zdrojů zajistit, aniž by v soudních sporech, v nichž zaplacení příspěvku vymáhá, využíval odborné pomoci advokátů. Nelze ani pominout značnou jednoduchost těchto skutkově obdobných věcí nevyžadující vyjma sepisu tzv. vzorové žaloby zvlášť odborných znalostí, neboť v těchto věcech je rozhodováno většinou platebním rozk