25 C 347/2022-40 — Okresní soud Plzeň-město

1. Žalobce se domáhal vydání rozhodnutí, jímž by soud uložil žalované povinnost zaplatit mu shora uvedenou částku spolu s úrokem z prodlení v zákonné sazbě. Žalobu odůvodnil tím, že dne 29. 6. 2021 byl prostřednictvím aplikace [anonymizována tři slova] podán požadavek ze strany obchodníka s plynem na přerušení dodávky plynu do odběrného místa [anonymizováno]. [příjmení] [číslo], [obec] z důvodu neplacení, a to s požadovaným datem přerušení 30. 6. 2021. Žalobce se následně neúspěšně pokusil o demontáž plynoměru osazeného v odběrném místě. Pokud se žalobci nepodaří měřící zařízení ve lhůtě 10 pracovních dnů demontovat, dojde v souladu s řádem provozovatele distribuční soustavy a § 119 odst. 4 písm. b) vyhl. č. 349/2015 Sb., o pravidlech trhu s plynem, v platném znění, od 15. pracovního dne k přerušení plnění dle smlouvy o zajištění distribuční soustavy. O této skutečnosti byla žalovaná vyrozuměna oznámením o neoprávněném odběru a distribuci plynu ze dne 26. 7. 2021. Toto oznámení žalobce odeslal návazně na žádost obchodníka s plynem o ukončení dodávky plynu do odběrného místa. Smlouva o zajištění služby distribuční soustavy pro předmětné odběrné místo zanikla uplynutím 30 dnů ode dne doručení žádosti obchodníka s plynem, tj. dne 21. 7. 2021. Od následujícího dne (22. 7. 2021) byl odběr v daném odběrném místě kvalifikován jako neoprávněná distribuce plynu ve smyslu § 74 odst. 4 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon. Žalovaná byla uživatelem odběrného místa po celou dobu neoprávněného odběru a neoprávněné distribuce plynu. Množství neoprávněně odebraného (spotřebovaného) plynu a tedy i výpočet škody vyplývá z rozdílu mezi stavem měřidla [číslo] na odběrném místě ke dni přerušení dodávky plynu do odběrného místa (ke dni 21. 7. 2021) a koncovým stavem plynoměru, přičemž koncový stav byl za období od 22. 7. 2021 do 27. 10. 2021 zjištěn odečtem, když žalovaná umožnila tohoto dne demontáž plynoměru a jeho odečet. Množství neoprávněně odebraného plynu za toto období (346,79 m3) vyplývá z rozdílu mezi stavem plynoměru v odběrném místě ke dni 21. 7. 2021 a ke dni skončení užívání odběrného místa (k 27. 10. 2021). Počáteční stav 13 919 m3 vyplývá z přílohy faktury [číslo] jenž byl stanoven automatickým propočtem pro nepřístupnost. Zjištěné množství neoprávněně distribuovaného plynu (346,79 m3) bylo obsaženo ve faktuře [číslo] ze dne 16. 11. 2021 a vyčísleno částkou 19 132 Kč, zmíněná faktura byla splatná dne 30. 11. 2021. Dále byl žalované v souladu s § 74 odst. 7 energetického zákona naúčtován jednorázový poplatek za zjištění neoprávněného odběru/distribuce plynu ve výši 726 Kč včetně DPH. Žalovaná ani přes upomínku ze dne 4. 1. 2022 dlužnou částku žalobci nezaplatila. Svůj dluh nevyrovnala ani po výzvě zástupce žalobce ze dne 4. 4. 2022. Žalobce se rovněž domáhal přiznání úroku z prodlení v zákonné sazbě. 2. Žalovaná se ve věci nevyjádřila. Listiny jí byly doručovány v souladu s ust. § 45 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o.s.ř.“) na adresu zapsanou v registru obyvatel a na další soudem zjištěné adresy. V souladu s § 115a o.s.ř. ve spojení s § 101 odst. 4 o.s.ř. soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání na základě listinných důkazů předložených žalobcem. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. Obchodník s plynem ([právnická osoba]) požádal žalobce o ukončení dodávky pro neplacení, a to na adrese odběrného místa nám. [anonymizováno]. [příjmení] [číslo], [obec] (žádost o ukončení distribuce plynu). Žalobce se pokusil o demontáž plynoměru nejprve dne 2. 8. 2021, poté 7. 10. 2021. K úspěšné demontáži měřidla došlo dne 27. 10. 2021 (demontáž – měřený neoprávněný odběr včetně fotografií). Neoprávněný odběr plynu a neoprávněná distribuce plynu byla žalované oznámena dopisem ze dne 26. 7. 2021, v němž byla upozorněna i na vznik škody a demontáž měřidla (oznámení z uvedeného dne). Žalobce žalované vyúčtoval neoprávněnou distribuci plynu za období od 22. 7. 2021 do 27. 10. 2021 fakturou [číslo] znějící na částku 19 132 Kč, jež byla splatná dne 30. 11. 2021. Její součástí byl i vyúčtovaný poplatek za zjištění a přerušení neoprávněného odběru plynu ve výši 600 Kč (označený daňový doklad). K úhradě dlužné částky byla žalovaná vyzvána ze strany žalobce dopisem ze dne 4. 1. 2022, dále prostřednictvím zástupce žalobce dopisem ze dne 4. 4. 2022 (upomínka II. a výzva k úhradě pohledávky včetně poštovního podacího archu). V řízení nebylo zjištěno, že by žalovaná žalobci zaplatila nárokovanou částku. 4. Podle ustanovení § 74 odst. 1, 4, 5 a 7 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ energetický zákon“) neoprávněným odběrem plynu je: a) odběr bez uzavřené smlouvy, jejímž předmětem je dodávka plynu, b) odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění, c) odběr bez měřicího zařízení, pokud odběr bez měřicího zařízení nebyl smluvně sjednán, d) připojení nebo odběr z té části zařízení, kterou prochází neměřený plyn, e) odběr měřený měřicím zařízením, 1. které prokazatelně nezaznamenalo odběr nebo zaznamenalo odběr nesprávně ke škodě plynárenského podnikatele nebo obchodníka s plynem, v důsledku neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti či příslušenství nebo byly v měřicím zařízení provedeny takové zásahy, které údaje o skutečné spotřebě změnily, 2. které nebylo připojeno plynárenským podnikatelem nebo jehož připojení jím nebylo schváleno, 3. které prokazatelně vykazuje chyby spotřeby ve prospěch zákazníka a na kterém bylo buď porušeno zajištění proti neoprávněné manipulaci nebo byl prokázán zásah do měřicího zařízení, e) odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na přímém plynovodu či na zařízení distribuční soustavy, zařízení přepravní soustavy, zařízení pro výrobu nebo těžbu plynu či zařízení pro uskladňování plynu, f) odběr plynu bez smlouvy o zúčtování odchylek nebo smlouvy, jejímž předmětem je přenesení odpovědnosti za odchylku na subjekt zúčtování. Neoprávněnou distribucí plynu je a) využití služby distribuční soustavy bez právního důvodu, nebo pokud právní důvod odpadl, b) využití služby distribuční soustavy při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností, c) využití služby distribuční soustavy uskutečněné v rozporu s podmínkami obsaženými v Řádu provozovatele distribuční soustavy, d) využití služby distribuční soustavy bez umožnění přístupu k měřicímu zařízení a neměřeným částem odběrného plynového zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení Neoprávněný odběr, neoprávněná přeprava, neoprávněná distribuce a neoprávněné uskladnění plynu se zakazují. Při neoprávněném odběru plynu je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá plyn, povinna uhradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit výši škody určenou výpočtem podle příkonů plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru nebo rozměrů a tlaku přívodního plynového potrubí nebo jmenovitého průtoku plynu regulátorem tlaku, nedohodnou-li se jinak. Škodou jsou i prokazatelné nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru plynu. 5. Podle ust. § 57 odst. 1 vyhlášky č. 365/2009 Sb., o pravidlech trhu s plynem provozovatel distribuční soustavy provede na žádost dodavatele plynu ukončení nebo přerušení dodávky plynu při neoprávněném odběru plynu a) u odběrného místa zákazníka kategorie střední odběratel a velkoodběratel do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti o ukončení nebo přerušení dodávky plynu, b) u odběrného místa zákazníka kategorie maloodběratel a domácnost do 5 pracovních dnů ode dne doručení žádosti o ukončení nebo přerušení dodávky plynu. V případě, že není možno z důvodu nepřístupného měřidla ukončení nebo přerušení dodávky provést, vyzve provozovatel distribuční soustavy zákazníka k součinnosti. Pokud zákazník neposkytne nezbytnou součinnost při ukončení dodávky plynu, nastává účinek ukončení dodávky uplynutím třicátého dne od požadovaného pracovního dne uvedeného v žádosti o ukončení dodávky v případě, že žádost o ukončení dodávky byla provozovateli distribuční soustavy doručena nejméně 5 pracovních dnů před požadovaným datem ukončení dodávky; v ostatních případech nastává účinek ukončení dodávky uplynutím třicátého dne ode dne doručení žádosti. K tomuto datu provede provozovatel distribuční soustavy výpočet předpokládané výše spotřeby plynu podle právního předpisu, který upravuje měření plynu, a tento výpočet předá dodavateli plynu a operátorovi trhu u odběrných míst, která byla prostřednictvím kódu označena pro jednotlivé zasílání dat operátorovi trhu. 6. Vztah mezi účastníky soud právně posoudil s přihlédnutím k § 74 odst. 1 ve spoj