19 C 211/2022-327 — Okresní soud v Trutnově

1. Žalobou doručenou soudu dne 17. 6. 2022 se žalobce domáhal po žalované zaplacení ve výroku rozsudku uvedených částek a příslušenství. 2. K odůvodnění žaloby žalobce uvedl, že je právnickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku. Předmět činnosti žalobce je upraven v ust. § 2da zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen jako„ zoz“) a spočívá v poskytování podpor subjektům v oblasti zemědělství. Podpora je poskytována na základě smlouvy uzavřené mezi žadatelem o podporu a žalobcem v režimu soukromého práva, kdy na její uzavření a tedy na poskytnutí podpory není v souladu s ust. § 2da odst. 5 zoz právní nárok. Žalovaná je právnickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku. 3. Žalovaná podala dne 24. 10. 2011 žádost o podporu pojištění plodin a hospodářských zvířat pro rok 2011 evidovanou pod č. j. S-1501831/58333/2011 (dále jen„ Žádost č. 1“), poskytovanou ze strany žalobce v programu Podpora pojištění. Poskytování podpory se v tomto programu řídí Zásadami pro poskytování finanční podpory pojištění [anonymizováno 8 slov], [číslo jednací], [anonymizováno] 5177/10 (dále jen„ Zásady [číslo jednací]“). Právním základem pro poskytování podpory v rámci tohoto programu je v souladu s bodem A .4.7. Zásad [číslo jednací] nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na státní podporu pro malé a střední podniky působící v [anonymizováno] zemědělských produktů a o změně nařízení (ES) č. 70/2001 Úř. Věst. L 358, 16. 12. 2006, s. 3 (dále jen„ Nařízení č. 1857/2006“). Žadatelem o podporu nebo příjemcem podpory v tomto programu může být pouze taková osoba, která splní atributy podniku spadajícího do kategorie malých nebo středních podniků viz bod A .1.1 ve spojení s bodem A .1.2 písm. b) Zásad [číslo jednací]. Dle bodu A .1.2. písm. b) Zásad [číslo jednací] se malým nebo středním podnikem rozumí podnik, zaměstnávající méně než 250 osob a ročním obratem menším než je korunový ekvivalent částky 50 mil. eur nebo jehož bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje korunový ekvivalent částky 43 mil. eur. Dle Výkladového listu k Zásadám [číslo jednací] k bodu A .1.2. písm. b) platí, že údaje, které budou použité při výpočtu počtu zaměstnanců a finančních hodnot za sledované období, stejně tak jako druhy podniků, které jsou brány v potaz při výpočtu počtu zaměstnanců a finančních hodnot, jakož i další náležitosti týkající se malých a středních podniků, jsou uvedeny v příloze č. I Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), publikovaném v Úředním věstníku č. L 241, 9. 8. 2008, s. 3 (dále jen„ Nařízení č. 800/2008“). Podkladem pro uzavření smlouvy o podpoře a přílohou Žádosti č. 1 je mj. čestné prohlášení, na základě kterého žalovaná prohlásila, že splňuje všechny podmínky pro poskytnutí podpory v daném programu a čestné prohlášení o tom, že splňuje všechny podmínky pro to, aby mohla být zařazena mezi malé a střední podniky ve smyslu definice uvedené v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků, malých a středních podniků (dále jen„ Doporučení“). 4. Na základě Žádosti č. 1 žalované byla mezi účastníky ve smyslu ust. § 2da odst. 5 zoz uzavřena dne 19. 5. 2012 Smlouva o poskytnutí finanční podpory pojištění č. 1115018311 (dále jen„ Smlouva č. 1“), jejíž přílohou a nedílnou součástí jsou dle jejího čl. 2 a 6.1 [obec] [číslo jednací]. Předmětem Smlouvy č. 1 byl závazek žalobce poskytnout žalované za dohodnutých podmínek a po doložení Smlouvou č. 1 stanovených podkladů finanční podporu pojištění, spočívající v jednorázové úhradě části nákladů prokazatelně vynaložených na platbu pojistného plodin a hospodářských zvířat za rok 2011 a tomu odpovídající závazek žalované plnit povinnosti vyplývající ze Smlouvy č. 1. Žalobce tak v souladu se Smlouvou č. 1 poskytl žalované Podporu ve výši 65.279 Kč, která jí byla dne 18. 6. 2012 vyplacena na účet č.ú. [bankovní účet] uvedený v Žádosti č. 1. 5. Žalobce následně vyhodnotil porušení Smlouvy č. 1 včetně Zásad [číslo jednací] žalovanou, spočívající v tom, že žalovaná nesplňovala podmínku pro poskytnutí Podpory spočívající ve statusu malého nebo středního podniku, ačkoliv její splnění deklarovala v rámci čestného prohlášení v Žádosti č. 1 a pravdivost takového prohlášení stvrdila následně také ve Smlouvě č. 1. Tuto podmínku žalovaná nesplňovala v důsledku svého začlenění do konsolidačního celku společnosti [právnická osoba] již v roce 2007 (nyní [právnická osoba]), [IČO], sídlem [adresa] (dále jen„ [anonymizována dvě slova]“), což plyne z Přílohy ke konsolidované účetní závěrce [anonymizována dvě slova] za rok 2007. Žalobce dovodil nesplnění podmínky malého nebo středního podniku žalovanou mezi roky 2007 až 2017, tedy až do doby, kdy byla žalované vyplácena podpora na základě smluv o podpoře, jejíž vrácení se žalobce žalobou domáhá. K propojení žalované s [anonymizována dvě slova] ve smyslu čl. 3 odst. 3 přílohy č. I Nařízení č. 800/2008 (shodně Nařízení č. 651/2014 a Nařízení č. 702/2014 – pozn. soudu) došlo na základě vlastnické struktury společnosti žalované když jejím rozhodujícím akcionářem byla v roce 2007 [právnická osoba] – [právnická osoba], [IČO], sídlem [adresa] (dále jen„ [anonymizováno] – [anonymizováno]“), jenž byla propojená se [právnická osoba] – [právnická osoba], [IČO], sídlem [adresa], [PSČ] [obec] (dále jen„ [anonymizováno] – [anonymizováno]). Společnost [anonymizováno] – [příjmení] byla zároveň propojená se [právnická osoba]. a.s., [IČO], sídlem [adresa]) a [anonymizována dvě slova], která je mateřskou společností konsolidačního celku. Dle čl. 3 odst. 3 písm. a), b) a d) přílohy č. I Nařízení č. 800/2008 (shodně Nařízení č. 651/2014 a Nařízení č. 702/2014 – pozn. soudu) platí, že propojenými podniky jsou podniky, kdy„ podnik vlastní většinu hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném podniku“, a mimo jiné podniky, kdy podnik, který je„ akcionářem nebo společníkem jiného podniku, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného podniku, většinu hlasovacích práv akcionáře nebo společníka v daném podniku“ nebo, tehdy, když„ má podnik právo jmenovat nebo odvolávat většinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného podniku“. Rozhodujícím akcionářem a osobou ovládající společnost žalované byla v roce 2007 [právnická osoba] – [anonymizováno] s vlastnickým podílem ve výši 76,05 %, která byla ovládána [právnická osoba] – [příjmení]. Způsob ovládání [právnická osoba] – [anonymizováno] plyne z její Výroční zprávy za rok 2007, konkrétně z části zprávy o ovládacích vztazích, s tím, že ačkoliv [právnická osoba] – [příjmení] vlastnila ve [právnická osoba] – [anonymizováno] podíl pouze ve výši 23,66 %, ovládající osoba, tedy [anonymizováno] – [příjmení], může prosadit jmenování, volbu, odvolání většiny osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členem nebo členem dozorčího orgánu ovládané osoby, tedy [právnická osoba] – [anonymizováno], a dále zde existuje personální propojení. Ke struktuře propojení je ve výroční zprávě rovněž uvedeno, že ovládající osoba [anonymizováno] – [příjmení] disponuje většinou hlasovacích práv na další propojené osobě a na základě jednání ve shodě dosahuje procentuální většiny hlasovacích práv. Ve Výroční zprávě za rok 2007 [právnická osoba], konkrétně ve zprávě statutárního orgánu o vztazích mezi propojenými osobami, je pak uvedena jako ovládající osoba skrze vlastnictví akcií [právnická osoba]. s vlastnickým podílem ve výši 99,53 % (dle přílohy k účetní závěrce [právnická osoba]. za rok 2007). Ovládající osobou [právnická osoba]. je následně dle Výroční zprávy [právnická osoba]. za rok 2007, konkrétně dle části zprávy o ovládacích vztazích, [právnická osoba] [anonymizováno], a to nikoli skrze účast na základním kapitálu, ale na základě možnosti určit obsazení statutárního a dozorčího orgánu a rovněž skrze personální propojení obou společností. [anonymizována dvě slova] je mateřskou společností konsolidovaného celku, který zahrnuje 15 společností, přičemž žalovaná a výše uvedené propojené podniky jsou v konsolidačním celku zahrnuty již od roku 2007. Propojení uvedených podniků ve smyslu čl. 3 odst. 3 přílohy č. I Nařízení č. 800/2008 se na základě shora popsané struktury ovládání ze zpráv statutárních orgánů o ovládacích vztazích dokládá až do roku 2017 s tím, že mezi roky 2014 až 2017 je [právnická osoba] [anonymizováno] označena přímo za osobu ovládající jak žalovanou, tak [právnická osoba], [anonymizováno] a [anonymizováno]. Z výročních zpráv, resp. zpráv o vztazích, žalované za jednotlivé roky 2014 až 2017 pak plyne, že ovládající osoba může prosadit jmenování, volbu, odvolání většiny osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členem statutárního orgánu ovládané osoby. Ovládající osoba je řídící osobou koncernu, provádí vrcholové říz