3 Tdo 667/2009 — Nejvyšší soud

3 Tdo 667/2009 citace  Soud:Nejvyšší soud Datum rozhodnutí:24. 6. 2009 Spisová značka:3 Tdo 667/2009 ECLI:ECLI:CZ:NS:2009:3.TDO.667.2009.1 Typ rozhodnutí:USNESENÍ Kategorie rozhodnutí: Zveřejněno na webu:31. 12. 2009 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část trestní, dostupné na www.nsoud.cz. 3 Tdo 667/2009 U S N E S E N Í Nejvyšší soud České republiky rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 24. června 2009 o dovolání, které podal obviněný V. E., proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 20. 1. 2009, sp. zn. 10 To 107/2008, jako soudu odvolacího v trestní věci vedené u Krajského soudu v Hradci Králové pod sp. zn. 3 T 3/2007, takto: Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání odmítá. Odůvodnění: Rozsudkem Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 17. 9. 2008, č. j. 3 T 3/2007-3196, byl obviněný V. E. uznán vinným trestnými činy obecného ohrožení podle § 179 odst. 1, odst. 2 písm. c) tr. zák. a nakládání s nebezpečnými odpady podle § 181e odst. 1 tr. zák., účinného k 21. 6. 2006, kterých se měl po skutkové stránce dopustit jednáním podrobně popsaným ve výroku rozsudku. Podle 179 odst. 2 tr. zák. za použití § 35 odst. 1 tr. zák. byl odsouzen k úhrnnému trestu odnětí svobody v trvání osmi roků. Pro výkon uloženého trestu byl podle § 39a odst. 3 tr. zák. zařazen do věznice s ostrahou. Podle § 49 odst. 1 tr. zák. a § 50 odst. 1 tr. zák. soud obviněnému dále uložil trest zákazu činnosti spočívající v zákazu výkonu řídících a manažerských funkcí a podnikatelských aktivit ve firmách s předmětem podnikání v oblasti nakládání s odpady a s nebezpečnými odpady a zprostředkování obchodní činnosti v oblasti nakládání s odpady a s nebezpečnými odpady na dobu deseti let. Výrokem podle § 228 odst. 1 tr. ř. bylo rozhodnuto o uplatněných nárocích na náhradu škody. O odvolání obviněného proti předmětnému rozsudku rozhodl ve druhém stupni Vrchní soud v Praze rozsudkem ze dne 20. 1. 2009, sp. zn. 10 To 107/2008, jímž podle § 258 odst. 1 písm. b), d) tr. ř. napadený rozsudek zrušil v celém rozsahu. Za podmínek podle § 259 odst. 3 věta první tr. ř. pak nově rozhodl, že obviněný se uznává vinným trestnými činy obecného ohrožení podle § 180 odst. 1, odst. 2 písm. b), odst. 3 písm. a) tr. zák. a nakládání s nebezpečnými odpady podle § 181e odst. 1 tr. zák., účinného do 21. 6. 2006, které spáchal tím, že „od přesně nezjištěné doby, nejméně však od měsíce března 2003, do svého zadržení dne 21. 4. 2006, v areálu bývalé továrny V. v obci L., okres H. K., jako odpovědný zástupce společnosti s ručením omezeným S. H. K. se sídlem v L., jejímž předmětem činnosti bylo mimo jiné nakládání s odpady a s nebezpečnými odpady, jako jediná osoba výhradně jednající za tuto společnost fakticky i na základě generální plné moci vystavené postupně jednatelkami S. H. K., s. r. o., G. K. ze dne 14. 3. 2003 a ze dne 15. 6. 2005 a M. E. ze dne 13. 9. 2005 a současně jako osoba řádně proškolená v oblasti nakládání s odpady v rozporu s ustanoveními § 12, § 15, § 16, § 18, § 27 a § 29 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, v tehdy platném znění, a v rozporu s ustanovením § 44 písm. a) zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, organizoval a řídil veškerou činnost v uvedeném areálu, tedy mimo jiné i nakládání s nebezpečnými odpady, specifikovanými v ustanovení § 4 písm. a) a v příloze č. 2 zákona o odpadech, s nebezpečnými látkami a nebezpečnými přípravky, specifikovanými v ustanovení § 2 odst. 5 zák. č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích, s vlastnostmi vysoce toxickými, vysoce hořlavými, výbušnými, oxidujícími na vzduchu, samovznětlivými, žíravými, infekčními, mutagenními, bouřlivě reagujícími nebo ekotoxickými, a přestože si byl vědom povinnosti dodržovat zákonem stanovený zvláštní režim zacházení s nebezpečnými odpady, látkami a přípravky, nebezpečnosti takových odpadů, látek a přípravků a rizik bezprostředního ohrožení osob na životě a zdraví a ohrožení životního prostředí, úmyslně tyto povinnosti porušoval tím, že uděloval zaměstnancům společnosti S. H. K., s. r. o., pokyny k manipulaci s nebezpečnými odpady, látkami a přípravky a k jejich skladování způsobem zcela odporujícím zásadám bezpečné manipulace a skladování, bezpečnosti práce a požární ochrany, vykoupené odpady nepředával subjektům oprávněným k jejich likvidaci, skutečný pohyb odpadů a nakládání s nimi zakrýval vytvářením fiktivních dokladů, ukládal je do prostor k tomu účelu neschváleným rozhodnutím Krajského úřadu K. kraje ze dne 18. 10. 2004, č. j. 24811/ZP/04/Kv, nebezpečné odpady a látky nechal v kontejnerech zakrývat ostatním komunálním odpadem a následně byly jako tento odpad odváženy na skládky komunálního odpadu, což bylo zjištěno při prohlídce kontejneru určeného na skládku komunálního odpadu, kdy byly na jeho dně ukryty vyřazené transformátorové izolátory obsahující oleje s PCB a infekční odpad tvořený odběrovými ampulemi s krví, injekčními stříkačkami s jehlami, použitými plenami, kontaminovanými krví, výkaly a použitými chirurgickými sadami, přičemž průzkumnými pracemi a analýzou zemin bylo prokázáno, že v areálu došlo k zahrnutí nebezpečných odpadů pomocí zemní techniky, a to na nezpevněné ploše objektu, a k jejich zakrývání zeminou, kdy takto v období po 19. 12. 2005 došlo k zahrnutí zhruba 900 kg solné strusky s obsahem těžkých kovů, převzaté od firmy P. H. K., s. r. o., nebezpečné odpady a látky nahromadil v objemu nejméně 800 tun, mnohonásobně převyšujícím povolené množství (20 tun uvnitř povoleného objektu, celkem 50 tun), ukryl v neschválených prostorách areálu bez řádného označení a zabezpečení proti úniku do okolního prostředí, v několika vrstvách na sobě až po strop objektu, nahodile bez vytřídění do stejných nádob byly umístěny i látky, které spolu mohly prudce reagovat, uloženy byly v obalech narušených, netěsnících, bez uzávěrů, s významnými úniky do okolí, a takto jednal i přesto, že si byl vědom rizik takového počínání a ohrožení i poté, kdy mu byla opakovaně uložena za porušování odpadových předpisů pokuta, a přestože v areálu vznikl z přesně nezjištěných příčin dne 10. 3. 2006 požár odpadů (plastů) ve velkoobjemovém kontejneru, a tak způsobil, že v prostorách areálu již probíhaly mezi látkami navzájem a mezi látkami a nevhodnými obaly nekontrolovatelné reakce, docházelo k nebezpečné destrukci obalů, významným únikům těchto látek a toxických par do vnějšího prostředí, bezprostředně hrozící i samovolným vznikem požáru nebo výbuchu s nemožností uhašení, na poslední chvíli bylo zabráněno úniku vysoce nebezpečného chlorelu (trichloracetaldehydu) z destruovaných obalů (20 sudů po 200 litrech) a z jedné ze starých tlakových lahví unikal do prostředí poškozeným uzávěrem oxid siřičitý a obžalovaný tak vyvolal stav akutního nebezpečí – havarijní stav srovnatelný s působením živlů – v podstatě již ekologickou havárii, bezprostředně ohrožující životy a zdraví zaměstnanců, zasahujících osob a obyvatel obce L., tedy nejméně několika stovek osob, a reálně hrozila závažná kontaminace životního prostředí, vody, půdy a vegetace mimo jiné sloučeninami toxických kovů do vzdálenosti nejméně několika stovek metrů, přičemž již v areálu skutečně došlo na několika místech ke kontaminaci zeminy nepolárními extrahovatelnými látkami, chlorovanými uhlovodíky, zejména tetrachlorethanem, chlorbenzenem, toluenem a xylenem, kdy znečištění přesáhlo stanovený limit, současně byly ohroženy nemovitosti v majetku obce v hodnotě nejméně 59.000.000,- Kč, areál bývalého V. v hodnotě nejméně 8.000.000,- Kč, tehdy v majetku R. Ch., a další nemovitosti v majetku nezjištěné hodnoty občanů v okolí, přičemž pro odstranění popsaného stavu bezprostředně hrozícího nebezpečí musel být hejtmanem K. kraje vyhlášen v době od 24. 4. 2006 do 4. 5. 2006 stav nebezpečí podle zákona o krizovém řízení č. 240/2000 Sb., provedena identifikace, označení, zabezpečení a odstranění nalezených nebezpečných látek, které probíhalo až do 15. 3. 2007 a vyžádalo si náklady v celkové výši 34.697.920,- Kč, které vynaložily K. kraj ve výši 29.204.229,13 Kč, Statutární město H. K., ve výši 4.993.701,- Kč a obec L. ve výši 500.000,- Kč“. Za výše uvedené trestné byl obviněný podle § 180 odst. 3 tr. zák. za použití § 35 odst. 1 tr. zák. odsouzen k úhrnnému trestu odnětí svobody v trvání čtyř let a šesti měsíců, pro jehož výkon byl podle § 39a odst. 3 tr. zák. zařazen do věznice s dozorem. Podle § 49 odst. 1 tr. zák. a § 50 odst. 1 tr. zák. byl obviněnému zároveň uložen trest zákazu činnosti spočívající v zákazu výkonu řídících a manažerských funkcí a podnikatelských aktivit ve firmách s předmětem podnikání v oblasti nakládání s odpady a s nebezpečnými odpady a zprostředkován