59 A 80/2012

59 A 80/2012- 17 - text

[OBRÁZEK][OBRÁZEK]59A 80/2012-17

U s n e s e n í

Krajský so ud v Ústí nad Labem – pobočka v Libe rc i rozhodl v senátu složeném z předsedkyně senátu Mgr. Hany Bur ešo vé a so udkyň Mgr. Karolíny Tylo vé, LL.M. a Mgr. Luc ie Tre jba lo vé v právní věc i ža lobce Mgr. J.B., bytem xx, zas to upe né ho JUDr. Janem Ried le m, advokátem se sídlem Jiráskova 638, 470 01 Česká Lípa, proti ža lo va né mu Ministerstvu životního pros t ře dí, se sídlem Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10, v řízení o ža lobě proti rozhodnutí ža lo va né ho ze dne 16. 8. 2012, č.j. 69958/ENV/12, 747/540/12,

t a k t o :

Věc s e p o s t u p u j e Měs ts ké mu soudu v Pra ze .

O d ů v o d n ě n í :

Ža lobc e se ža lobo u podanou u podepsaného soudu dne 18. 10. 2012 domáhal soudního přezkumu shora o znače né ho rozhodnutí ža lo va né ho, kterým bylo jako opožděné zamítnuto odvolání žalobce proti rozhodnutí České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Liberec, ze dne 19. 3. 2012, č.j. ČIŽP/51/OOH/SR01/0922379.009/12/LLH, ve věc i ulo že ní pokuty ve výš i 200 000 Kč za správní delikt na úseku ochrany přírody a krajiny.

Podle § 7 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., so ud ního řádu správního (dále jen „s. ř. s.) ve znění účinném od 1. 1. 2012, nes ta no ví-li te nto nebo zvláštní zákon jinak, je k řízení věc ně příslušný krajský so ud.

Podle § 7 odst. 2 s. ř. s. nesta no ví-li te nto nebo zvláštní záko n jinak, je k říze ní místně příslušný so ud, v jeho ž ob vod u je síd lo správního o rgánu, který ve věc i vydal rozhodnutí v prvním stupni nebo jinak zasáhl do práv to ho, kdo se u soudu do má há oc hra ny. Pod le § 7 odst. 5 věty první s. ř. s. ne ní-li so ud, u něho ž byl ná vrh podán, k je ho vyřízení místně př ís luš ný, postoupí jej k vyřízení soudu příslušnému.

V daném p řípadě so ud v rámci zkoumání své místní příslušnosti zjistil, že ža lo va ným správním orgánem, který vydal napadené rozhodnutí v prvním stupni, je Česká inspekce životního prostředí, se sídlem Na Břehu 267, 190 00 Praha 9.

Za správní orgán ro zhod ujíc í v prvním stupni ne ní mo žné po va žo vat oblastní inspektorát se sídlem v Libe rc i, k čemuž dospěl so ud na základě násled ujících úva h.

Podle § 1 odst. 1 záko na č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa, se zřizuje Česká inspekce životního prostředí (dá le jen "inspekce") jako orgá n státní správy, který je podřízen Ministerstvu životního prostředí České rep ub lik y, s tím, že pod le odst. 2 se inspekce člení na ústředí a ob lastní inspektoráty. V čele inspekce je

[OBRÁZEK][OBRÁZEK]Pokračování 2 59A 80/2012

řed ite l; je ho jmeno vání a od vo lání se řídí služebním záko ne m. Dle odst. 3 je inspekce rozpo čto vo u organizací, podrobnosti o organizaci inspekce up ra ví její statut, který schválí ministerstvo. Pod le § 1 odst. 4 cit. záko na p ůsob nost inspekce v jednotlivých slo žkác h životního prostředí stanoví tento záko n a další zákony.

Na úsek u ochrany přírod y je orgánem vykonávajícím státní správu ozna če na v usta no ve ní § 75 odst. 1 pís m. f) záko na č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Česká inspekce životního prostředí. Ro vně ž usta no ve ní § 80 cit. záko na zakotvující konkrétní pravomoci inspekce na úsek u ochrany přírody ho voří o inspekci, nikoli o oblastních inspektorátech inspekce.

Zákon o České inspekci životního prostředí ani záko n o oc hra ně přírody a krajiny nedefinují záko nno u pravomoc vyko ná va t státní správu a pravomoc vydá va t rozhodnutí ve vztahu k ob las tním inspektorátům inspekce, ne lze je proto po va žo vat za samostatné správní orgány, nýbrž jen organizační složky inspekce, jejichž vyme ze ní úko lů na úsek u ochrany přírod y je dá no jen v rámci vnitřní o rga nizač ní struktury inspekce. (sro v. obdobné zá věry v rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 7. 2008, č.j. 3 Ans 8/2008-84, www.nssoud.cz).

Protože je tedy správním orgá ne m, který vydal napadené rozhodnutí v prvním stupni, Česká inspekce životního prostředí, se sídlem v Praze 9, patří věc podle bodu 1 P řílohy č. 2 záko na č. 6/2002 Sb., o soudech a so udc íc h, do ob vod u Městského soudu v Praze. Podepsaný soud, jemuž byla žaloba podána, ne ní místně p říslušným so ude m.

Na základě shora uvede né ho tedy zd ejší so ud vys lo vil, že ža loba se postupuje Městskému soudu v Praze jako soudu místně příslušnému v so ulad u s § 7 odst. 5 s. ř. s.

P o u č e n í: Proti tomuto ro zhod nutí lze podat kasační stížnost ve lhůtě dvou týd nů ode dne je ho doručení. Kasační stížnost se podává ve dvou (více) vyhoto ve níc h u Nejvyššího správního so ud u, se sídlem Moravské ná městí 6, Brno. O kasační stížnosti rozhoduje Nejvyšší správní so ud.

Lhůta pro podání kasační stížnosti končí uplynutím d ne, který se svým označením s hod uje se d nem, který určil počátek lhůty (den doručení rozhodnutí). Připadne-li po sled ní den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže nás led ujíc í pracovní de n. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze prominout.

Kasační stížnost lze podat po uze z d ůvod ů uvedených v § 103 odst. 1 s. ř. s. a kro mě obecných náležitostí podání musí ob sa ho vat označení rozhodnutí, proti ně muž směřuje, v jakém ro zsa hu a z jak ýc h d ůvod ů jej stě žo vate l napadá, a úd aj o tom, kdy mu bylo rozhodnutí do ruče no.

V řízení o kasační stížnosti mus í být stěžovatel zasto upen ad vokáte m; to neplatí, má-li stěžo vatel, je ho za měs tna nec nebo člen, který za něj jed ná

[OBRÁZEK][OBRÁZEK]Pokračování 3 59A 80/2012

nebo jej zas tup uje, vysokoškolské právnické vzdě lá ní, které je pod le zvláštních zákonů vyžado vá no pro výkon advokacie.

Soudní poplatek za kasační stížnost vybírá Nejvyšší správní so ud. Variabilní symbo l pro zaplacení soudního pop latk u na účet Nejvyššího správního soudu lze získat na je ho inte r neto výc h stránkách: www. nsso ud.c z.

V Liberci dne 5. listopadu 2012.

Mgr. Ha na Bure šo vá, v.r.

předsedkyně senátu