ROZHODNUTÍ

ÚOHS OPD314/23 – Omezení provozování dráhy

ÚOHS · 22. 2. 2024

O co šlo

Omezení provozování dráhy

Spisová značka: OPD314/23

Číslo jednací: ÚOHS-04080/2024/400

Brno 29.1.2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah

podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení zahájeném

dne 20. 12. 2023 Úřadem pro přístup k dopravní infrastruktuře, pod sp. zn. OPD314/23, jehož

účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196

• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483

• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911

• Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304

• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO:44616791

• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226

• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419

• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849

Dne 29. 01. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-04080/2024/400

•

Die Länderbahn GmbH DLB, org. složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou,

IČO:29018889

EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO:24721166

GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116

HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, IČO:24218367

IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017

KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069

Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:06661572

Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO:24848131

LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028

MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO:25277171

METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485

ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701

PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977

PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO:0000027702

Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3,

IČO:01569236

Railtrans International a.s., Kukučínova 989/22, 831 02 Bratislava, SK, IČO:46384740

Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 150 00 Praha 5, IČO:24158071

RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187

RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014

Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026

RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489

Slezské zemské dráhy, o.p.s., 298, 793 82 Třemešná, IČO:26819856

Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:26348349

SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737

Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008

Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, IČO:70888337

KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 602 00 Brno, IČO:26298465

Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary, IČO:70891168

Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88,

360 06 Karlovy Vary, IČO:75035952

Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, 586 01 Jihlava, IČO:70890749

Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO:70890692

Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 702 00 Ostrava, IČO:64613895

Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO:70892822

OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO:25981854

Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095

Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,

186 00 Praha 8, IČO:05792291

Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:70892156

Dne 29. 01. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-04080/2024/400

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1, 1 a 6 zákona o dráhách takto:

návrh změny plánu omezení provozování dráhy

v měsíci únoru 2024, v rozsahu, termínech a z důvodů uvedených

v příloze č. 2 (doplnění)

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře obdržel dne 20. 12. 2023 podání právnické osoby Správa

železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále jen „žadatel“),

označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 89420/2023-SŽ-GŘ-O12

ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy v měsíci únoru 2024, v rozsahu,

termínech a z důvodů uvedených v příloze č. 2 (doplnění).

Žadatelka sděluje, že žádné z plánovaných omezení dráhy nepovede ke zrušení tras nákladní

dopravy, podle čl. 14 odst. 8 nařízení č. 913/2010/EU o evropské železniční síti pro

konkurenceschopnou nákladní dopravu a „Prováděcího rozhodnutí Komise č. 1111/2015/EU“, které

se týká rozšíření Severomořsko-baltského koridoru.

Žadatelka současně informuje, že pokud dopravce nebude schopen zajistit náhradní dopravu,

Správa železnic, státní organizace garantuje postup podle interního předpisu Správy železnic, státní

organizace, tj. výluka nebude konána.

Dnem doručení podání, tj. 20. 12. 2023, bylo podle § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno

řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona

o dráhách. Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem

č. j. ÚOHS-00139/2024/400, ze dne 3. 1. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 12. 1. 2024, č. j. ÚOHS-01667/2024/451 umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se

v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před

vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.

Protože zákonem č. 464/2023 Sb., kterým se mění a ruší některé zákony v souvislosti se zrušením

Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře, byl tento Úřad k 1.1.2024 zrušen a jeho působnosti

stanovené zvláštními zákony, včetně zákona o dráhách, přešly na Úřad pro ochranu hospodářské

soutěže, pokračuje v řízení tento nástupce.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich

základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky

podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,

že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu

z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu

omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3

Dne 29. 01. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-04080/2024/400

zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými

dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní výlukové poradě v Praze

dne 23. 11. 2023.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení návrhu změny

plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části

tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu

pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –

Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání

rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Digitálně podepsal(a):

JUDr. Petr Solský

Dne: 29.1.2024 11:23:40

Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4

Přílohy:

Příloha 1 - Vysvětlivky zkratek

Příloha 2 – Přehled projednaných výluk – únor 2024 – doplnění

Obdrží:

Účastníci řízení:

Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO:70994234

ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196

AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO:48029483

BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911

Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304

CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO:44616791

CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010

ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678

České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226

DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419

Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849

Dne 29. 01. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-04080/2024/400

Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou,