ROZHODNUTÍ

ÚOHS S0232/2024 – Spojení soutěžitelů SC Czech AHP

ÚOHS · 13. 4. 2024

O co šlo

Spojení soutěžitelů SC Czech AHP, a. s. / GAF, s. r. o.

Spisová značka: ÚOHS-S0232/2024/KS

Číslo jednací: ÚOHS-13407/2024/873

Brno 28. 3. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0232/2024/KS zahájeném

dne 12. 3. 2024 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů

a § 15 a § 16a zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně

některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu

s § 21 odst. 1 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníka řízení, společnosti

SC Czech AHP, a.s., se sídlem Praha 1, Nové Město, V celnici 1031/4, IČO 19912587, zastoupeného

JUDr. Tomášem Čihulou, LL.M. Eur., Ph.D., advokátem, se sídlem Praha 1, Na Příkopě 19, na povolení

spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona

č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů toto

ROZHODNUTÍ:

Spojení soutěžitelů SC Czech AHP, a.s., se sídlem Praha 1, Nové Město, V celnici 1031/4,

IČO 19912587, na straně jedné, a GAF s.r.o., se sídlem Žamberk, Zemědělská 1378, IČO 60109611,

na straně druhé, ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže

a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů,

ke kterému má dojít na základě „Rámcové smlouvy o prodeji a koupi 100% podílu ve společnosti

GAF s.r.o.“ uzavřené dne 6. 3. 2024 mezi panem L. F., jako prodávajícím, a společností SC Czech AHP,

a.s., jako kupujícím, v jejímž důsledku má společnost SC Czech AHP, a.s., získat obchodní podíl

Č.j.: ÚOHS-13407/2024/873

představující 100 % na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti GAF s.r.o., a tím i

možnost vykonávat nad touto společností výlučnou kontrolu, se dle § 16a odst. 3 věta druhá téhož

zákona

POVOLUJE.

ODŮVODNĚNÍ

K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) na základě dokumentu uvedeného ve výroku tohoto rozhodnutí, v jehož důsledku má společnost SC Czech AHP, a.s., se sídlem

Praha 1, Nové Město, V celnici 1031/4, IČO 19912587 (dále jen „SC Czech AHP“), získat

obchodní podíl představující 100 % na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti

GAF s.r.o., se sídlem Žamberk, Zemědělská 1378, IČO 60109611 (dále jen „GAF“), a tím získat

možnost tuto společnost výlučně kontrolovat.1 Spojení soutěžitelů splňuje notifikační

kritérium stanovené v § 13 písm. a) zákona, a podléhá tak povolení Úřadu pro ochranu

hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).

Společnost SC Czech AHP je výlučně kontrolována společností GPEF IV Holding S.à r.l (dále jen „GPEF IV“), holdingovou společností private equity fondu Genesis Private Equity Fund IV.2

Celosvětově působící společnost GPEF IV je na území České republiky činná především

v oblastech: i) maloobchodního prodeje zboží pro kutily a zahradu, jako je například zahradní

technika, zahradní nábytek, bazény a příslušenství (prostřednictvím společnosti HECHT

MOTORS s.r.o.), ii) maloobchodního prodeje elektrokol, skútrů nebo koloběžek (HECHT

MOTORS s.r.o.), iii) výroby sedadel pro osobní železniční dopravu (BORCAD cz s.r.o.), iv) výroby

a dodávek generátorů, elektromotorů, regulátorů napětí a komponentů elektromotorů

a generátorů (TES VSETIN a.s.), v) zpracování vizuálních efektů a reklam, koprodukčních

a postprodukčních služeb týkajících se filmových a animovaných projektů (PFX s.r.o.), vi) audio

vizuální komunikace (Visual Communication, a.s.), vii) přesného obrábění na CNC strojích

a komplexních služeb s tím souvisejících (STT SERVIS, s.r.o.), viii) zpracování oceli, hliníku

a nerezu pro výrobu produktů od komponent až po kompletně smontované stroje (KASPER

KOVO s.r.o.).

V souvislosti s posuzovanou transakcí byla dne 6. 3. 2024 rovněž uzavřena „Akcionářská smlouva ve vztahu ke

společnosti SC Czech AHP, a.s.“ (dále jen „Akcionářská smlouva“), v jejímž důsledku se pánové L. F., který je v době před

realizací navrhovaného spojení soutěžitelů jediným společníkem společnosti GAF, D. R. a L. P. mají stát minoritními

akcionáři společnosti SC Czech AHP, avšak výlučnou kontrolu nad touto společností bude vykonávat její majoritní

akcionář, společnost GPEF IV Holding S.à r.l.

Pro investice v regionu střední Evropy spolupracuje společnost GPEF IV se společností Genesis Capital Equity s.r.o.,

jako poradenskou společností, přičemž tato společnost je také poradcem private equity fondu GPEF III (dále jen „fond

GPEF III“). Fond GPEF III působí na území České republiky především v oblastech i) poskytování služeb v sektoru

maloobchodního prodeje domácích spotřebičů, spotřební elektroniky, počítačů a mobilních telefonů, ii) zakázkové

výroby zařízení pro průmyslovou automatizaci, přesnou nástrojářskou výrobu a dodávky průmyslových pohonů,

iii) provozování asistenčních služeb, informační linky 1188, poskytování služeb v oblasti Business Process Outsourcingu

či provádění marketingových průzkumů nebo iv) provozování firemního a školního stravování.

Č.j.: ÚOHS-13407/2024/873

Společnost GAF výlučně kontroluje společnost GAF Dašice s.r.o., se sídlem Dašice,

Jungmannova 30, IČO 17987679. Obě společnosti působí zejména v oblasti zpracovatelského

průmyslu, přičemž konkrétně se zabývají zakázkovou výrobou z oceli, hliníku či nerezu.

Společnost GAF je činná také v oblasti výroby strojů a zařízení pro potravinářský a zdravotnický

průmysl.

Akcionářská smlouva ve svém článku 17 upravuje závazky nekonkurence mezi jejími stranami.

[ … OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ … ]3 [ … OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ … ]

K uvedeným závazkům pánů F., R. a P. Úřad uvádí následující. Podle § 17 odst. 2 zákona se rozhodnutí o povolení spojení vztahuje rovněž na taková omezení hospodářské soutěže (doplňková omezení), která soutěžitelé uvedli v návrhu na povolení spojení a která se spojením přímo souvisejí a jsou nezbytná k jeho uskutečnění.

Při posuzování, zda jednotlivá ujednání mezi spojujícími se soutěžiteli jsou tzv. doplňkovými omezeními hospodářské soutěže, postupuje Úřad podle § 17 odst. 2 zákona, přičemž podpůrně přihlíží ke Sdělení Komise o omezeních přímo souvisejících se spojováním a pro ně nezbytných (2005/C 56/03) (dále jen „Sdělení o doplňkových omezeních“).4 Podle Sdělení o doplňkových omezeních (bod 17. a násl.) mohou být doplňková omezení v případech získání možnosti kontrolovat soutěžitele ze strany jiného soutěžitele ujednána ve prospěch nabyvatele nebo prodejce.

[ … OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ … ]

Pokud jde o sjednaný závazek nekonkurence, považují se tyto konkurenční doložky za odůvodněné, pokud jsou sjednány na dobu do tří let, jsou-li jako součást převáděného soutěžitele převáděny goodwill a know-how. Pokud převod zahrnuje pouze goodwill, jsou odůvodněny na dobu do dvou let.5

V případě ujednaného zákazu získávání zaměstnanců6 má tato doložka účinek srovnatelný s konkurenčními doložkami, a je tudíž posuzována obdobně jako konkurenční doložky.7

V případě spojení soutěžitelů formou zakládání společně kontrolovaného podniku plnícího všechny funkce samostatné hospodářské jednotky lze závazek zákazu konkurence mezi mateřskými podniky a společným podnikem považovat za přímo související s uskutečněním spojení a pro ně nezbytný, jestliže tyto závazky odpovídají výrobkům, službám a územím, na něž se vztahuje dohoda o společném soutěžiteli nebo jeho stanovy. Takové závazky zákazu konkurence mezi mateřskými podniky a společným podnikem mohou být považovány za přímo související s uskutečněním spojení a pro ně nezbytné po dobu existence společného podniku.8 Současně ale platí, že závazky zákazu konkurence mezi mateřskými společnostmi (resp. akcionáři společně kontrolovaného soutěžitele), jež nedisponují kontrolou, a společně

[ … OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ … ]

Viz https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:52005XC0305(02)&from=EN.

Viz bod 20 Sdělení o doplňkových omezeních.

Tzv. non-solicitation clause.

Viz bod 26 Sdělení o doplňkových omezeních.

Viz bod 36 Sdělení o doplňkových omezeních.

Č.j.: ÚOHS-13407/2024/873

kontrolovaným soutěžitelem s uskutečněním spojení přímo nesouvisejí a nejsou pro ně

nezbytné.9

S ohledem na skutečnost, že pánové F., R. a P., kteří se mají stát minoritními akcionáři společnosti SC Czech AGT, nebudou v této společnosti vykonávat společnou kontrolu, Úřad v daném případě považuje doplňková omezení za odůvodněná v době trvání 3 let od uskutečnění posuzovaného spojení soutěžitelů. V míře přesahující tuto dobu Úřad nepovažuje omezení sjednaná v souvislosti s posuzovanou transakcí za omezení přímo související a nezbytná pro uskutečnění předmětného spojení soutěžitelů, a proto nejsou pokryta tímto rozhodnutím. V tomto rozsahu tak doplňková omezení podléhají posouzení podle ustanovení § 3 zákona, popř. čl. 101 Smlouvy o fungování Evropské unie. Je tedy na stranách výše uvedené

Akcionářské smlouvy, aby v rozsahu, v němž doplňková omezení přesahují dobu 3 let od

uskutečnění spojení, posoudily její případné negativní dopady na hospodářskou soutěž.

Úřad v řízení ověřil, že posuzovaná transakce splňuje podmínky pro aplikaci zjednodušeného řízení o povolení spojení ve smyslu § 16a odst. 1 písm. a) zákona a Oznámení Úřadu o zjednodušeném řízení pro posuzování některých případů spojení soutěžitelů. Úřad zjistil, že spojení nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, a proto v souladu s § 16a odst. 3 věta druhá zákona vydává rozhodnutí o povolení spojení.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1

a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů

od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má

odkladný účinek.

otisk úředního razítka

Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.

místopředseda

Obdrží

JUDr. Tomáš Čihula LL.M. Eur., Ph.D., advokát

Kinstellar, s.r.o., advokátní kancelář

Palác Myslbek

Na Příkopě 19

117 19 Praha 1

IDDS: tuu5b8d

Viz bod 40 Sdělení o doplňkových omezeních.

Č.j.: ÚOHS-13407/2024/873

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

Právní moc: 13. 4. 2024.