§ 85 správní řád – Účinky odvolání
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 85 správního řádu stanoví, že včasné a přípustné odvolání má odkladný účinek, což znamená, že rozhodnutí nenabude právní moci ani vykonatelnosti, ale zároveň umožňuje správnímu orgánu tento odkladný účinek ve specifických případech vyloučit. Pokud podáte odvolání včas a je přípustné, rozhodnutí, proti kterému se odvoláváte, se nestane konečným a nebude možné ho vymáhat, dokud nebude o odvolání rozhodnuto. (§ 85 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Účinky odvolání
- Týká se: správní orgán
- Judikatura: na § 85 odkazuje 315 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Nestanoví-li zákon jinak, má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. V důsledku odkladného účinku odvolání nenastává právní moc, vykonatelnost, ani jiné právní účinky rozhodnutí.
(2) Správní orgán může odkladný účinek odvolání vyloučit,
a) jestliže to naléhavě vyžaduje veřejný zájem,
b) hrozí-li vážná újma některému z účastníků, nebo
c) požádá-li o to účastník; to neplatí, pokud by tím vznikla újma jiným účastníkům nebo to není ve veřejném zájmu.
(3) Z důvodu ochrany práv nabytých v dobré víře, oprávněných zájmů účastníků nebo veřejného zájmu lze vyloučit odkladný účinek odvolání, jehož zmeškání správní orgán promíjí.
(4) Vyloučení odkladného účinku odvolání musí být odůvodněno. Výrok o vyloučení odkladného účinku odvolání je součástí rozhodnutí ve věci; proti tomuto výroku se nelze odvolat.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud podáte odvolání včas a je přípustné, rozhodnutí, proti kterému se odvoláváte, se nestane konečným a nebude možné ho vymáhat, dokud nebude o odvolání rozhodnuto.
- Správní orgán může rozhodnout, že i přes podané odvolání bude rozhodnutí platit a bude možné ho vymáhat, pokud to vyžaduje veřejný zájem, hrozí vážná újma, nebo o to požádá účastník a nepoškodí to jiné.
- Vyloučení odkladného účinku musí být vždy řádně zdůvodněno a je součástí rozhodnutí, proti kterému se nelze samostatně odvolat.
- Odkladný účinek lze vyloučit i u odvolání, jehož zmeškání správní orgán promine, a to z důvodu ochrany práv nabytých v dobré víře, oprávněných zájmů účastníků nebo veřejného zájmu.
Na co si dát pozor
- Proti výroku o vyloučení odkladného účinku odvolání se nelze samostatně odvolat.
- I když požádáte o vyloučení odkladného účinku, správní orgán vaší žádosti nevyhoví, pokud by tím vznikla újma jiným účastníkům nebo to není ve veřejném zájmu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 85
Jak soudy aplikují § 85
Podle ustanovení § 85 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., má rozhodnutí o námitkách, včetně odvolání včas podaného, odkladný účinek.
Tento právní názor vychází z výkladu § 85 odst. 4 správního řádu.
Při vedení řízení o odvolání, které směřuje proti "neoznámenému" rozhodnutí, správní orgán zvlášť dbá oprávněných zájmů účastníků, kteří byli v dobré víře, proto lze odkladný účinek odvolání z vážných důvodů vyloučit (viz § 85 odst. 3 správního řádu).
Právní otázky
Související
§ 205b Účinky odvolání (Občanský soudní řád)§ 152 Účinky odvolání a rozkladu (Zákon o nemocenském pojištění)§ 206 Účinky odvolání (Občanský soudní řád)§ 41 (Zákon občanský zákoník)§ 33b PRÁVNÍ ÚKONY (Občanský zákoník)