ÚOHS S0264/2024/OD – Omezení provozování dráhy
ÚOHS · 4. 5. 2024
O co šlo
Omezení provozování dráhy
Spisová značka: ÚOHS-S0264/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-15847/2024/400
Brno 17. 4. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0264/2024/OD zahájeném dne 22. 3. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO:60437359
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Dne 17. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-15847/2024/400
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Odbočka Balabenka – Praha Masarykovo
nádraží, Praha-Libeň – Praha-Holešovice Stromovka, v úsecích Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová – Odbočka Balabenka, Odbočka Balabenka – Praha-Libeň a v dopravně ŽST Praha
Masarykovo nádraží obvod Sluncová, v souhrnném termínu 2. 5. 2024 – 23. 5. 2024
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 22. 3. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále
jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 20510/2024SŽ-GŘ-O12“, ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati na tratích Odbočka
Balabenka – Praha Masarykovo nádraží, Praha-Libeň – Praha-Holešovice Stromovka, v úsecích
Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová – Odbočka Balabenka, Odbočka Balabenka – PrahaLibeň a v dopravně ŽST Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová, v rozsahu:
a)
• kolejově 401. traťová kolej v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová – Odbočka
Balabenka, od návěstidla 401ML po návěstidlo 401BL
• kolejově záhlaví směr Odbočka Balabenka od návěstidla 401BL po izolovaný styk v km
407,805 (před námezníkem výhybky č. 204) v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová
• napěťově 401. traťová kolej v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová – Odbočka
Balabenka od ÚO (úsekového odpojovače) 201 (km 4,192) po ÚO 201A (km 1,930)
v termínech 2./3. 5. 2024, 3./4. 5. 2024, 4./5. 5. 2024, 5./6. 5. 2024, 6./7. 5. 2024, 7./8. 5. 2024
v časech od 21:00 hod. – do 4:00 hod.
b)
• kolejově 402. traťová kolej v úseku Odbočka Balabenka – Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová od návěstidla 402ML po návěstidlo 402BL
• kolejově záhlaví směr Odbočka Balabenka od návěstidla 402BL po izolovaný styk v km
407,591 (před námezníkem výhybky č. 201) v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová
• napěťově 402. traťová kolej v úseku Odbočka Balabenka – Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová od ÚO 202 (km 4,074) po ÚO 202A (km 1,250)
v termínech 2./3. 5. 2024, 3./4. 5. 2024, 4./5. 5. 2024, 5./6. 5. 2024, 6./7. 5. 2024, 7./8. 5. 2024,
8./9. 5. 2024, 9./10. 5. 2024, 10./11. 5. 2024 v časech od 21:00 hod. – do 4:00 hod.
c)
• kolejově výhybky č. 201, 204 v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová, přímým
i vedlejším směrem
• kolejově výhybka č. 202 v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová, přímým
směrem
v termínech 8./9. 5. 2024, 9./10. 5. 2024, 10./11. 5. 2024 v časech od 23:40 hod. – do 4:00 hod.
2
Dne 17. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-15847/2024/400
d)
• napěťově 201., 201a traťová kolej v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová –
Praha-Libeň, od ÚO 401 (km 408,375) po ÚO 411 (km 406,321)
v termínech 8./9. 5. 2024, 9./10. 5. 2024, 10./11. 5. 2024, 17./18. 5. 2024, 18./19. 5. 2024,
19./20. 5. 2024, 20./21. 5. 2024, 21./22. 5. 2024, 22./23. 5. 2024 v časech od 23:40 hod. – do 4:00
hod.
e)
• kolejově část staniční koleje 201a od návěstidla Lc 201a po izolovaný styk v km 407,591 (před
námezníkem výhybky č. 201) v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová
v termínech 8./9. 5. 2024, 9./10. 5. 2024, 10./11. 5. 2024, 17./18. 5. 2024, 18./19. 5. 2024,
19./20. 5. 2024, 20./21. 5. 2024, 21./22. 5. 2024, 22./23. 5. 2024 v časech od 23:40 hod. – do 4:00
hod.
f)
• kolejově 202a staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová od
návěstidla 202L po návěstidlo Lc202a
• napěťově 202a staniční kolej v dopravně Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová od ÚO
412 (km 406,321) po ÚO 402 (km 408,470)
• napěťově 202. traťová kolej v úseku Praha-Libeň – Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová od ÚO 412 (km 406,321) po ÚO 402 (km 408,470)
v termínech 17./18. 2024, 18./19. 5. 2024, 19./20. 5. 2024, 20./21. 5. 2024, 21./22. 5. 2024,
22./23. 5. 2024 v časech od 21:00 hod. – do 4:00 hod.
Důvody omezeni:
a) pažení TZ 234A, 137A
b) pažení TZ 234A, 137A, 230A, 232A
c) pažení TZ 230A, 232A
d), e) pažení TZ 230A, 232A, 131, 133
f) pažení TZ 131, 133
Noční výluky dle bodů a), b) budou probíhat v částečném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami
stavby. Během konání tohoto souběhu bude v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová –
Odbočka Balabenka zastaven provoz. V dopravně Praha Masarykovo nádraží mezi obvody Dvorana
a Hrabovka bude provoz veden pouze po kolejích č. 101 a 102. Jízdy posunu závislé trakce
k návěstidlu Se1 budou povoleny. V obvodu Dvorana budou možné jízdy vlaků po kolejích 1. – 6.
Noční výluky dle bodů b), c), d), e) budou probíhat v částečném souběhu a v souběhu s dalšími
výlukami stavby. Během konání tohoto souběhu bude v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod
Sluncová – Odbočka Balabenka zastaven provoz. V úseku Praha-Libeň – Praha Masarykovo nádraží
obvod Hrabovka bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 202. a 202a koleji.
V dopravně Praha Masarykovo nádraží mezi obvody Dvorana a Hrabovka bude provoz pro vlaky
závislé trakce veden pouze po kolejích č. 101 a 102. Jízdy posunu závislé trakce k návěstidlu Se1
budou povoleny. V obvodu Dvorana budou možné jízdy vlaků po kolejích 1. – 6.
3
Dne 17. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-15847/2024/400
Noční výluky dle bodů d), e), f) budou probíhat v částečném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami
stavby. Během konání tohoto souběhu bude v úseku Praha Masarykovo nádraží obvod Sluncová –
Praha-Libeň zastaven provoz. V dopravně Praha Masarykovo nádraží mezi obvody Dvorana a
Hrabovka bude provoz veden pouze po kolejích č. 101 a 102. Jízdy posunu závislé trakce k návěstidlu
Se1 budou povoleny. V obvodu Dvorana budou možné jízdy vlaků po kolejích 1. – 6. V obvodu
Sluncová při jízdě od/do 402. a 401. koleje na/z 202. a 201. kolej budou možné jízdy vlaků elektrické
trakce pouze se staženými sběrači.
Dnem doručení podání, tj. 22. 3. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS12948/2024/451ze dne 25. 3. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.
Dopisem ze dne 17. 4. 2024, č. j. ÚOHS-13550/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se
v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před
vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu
z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu
omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3
zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými
dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané
v Praze dne 21. 3. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Digitálně podepsal(a):
JUDr. Petr Solský
Dne: 17.4.2024 15:09:42
Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4
4
Dne 17. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-15847/2024/400
Obdrží
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO:70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO:00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00
Praha 1, IČO:60437359
Dotčený orgán:
• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
5
Dne 17. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský