ÚOHS S0287/2024/OD – Omezení provozování dráhy
ÚOHS · 7. 5. 2024
O co šlo
Omezení provozování dráhy
Spisová značka: ÚOHS-S0287/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-16117/2024/400
Brno 19. 4. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0287/2024/OD zahájeném dne 3. 4. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186
00 Praha 8, IČO:05792291
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Dne 19. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-16117/2024/400
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Bubny – Rakovník, Kladno – Kralupy nad
Vltavou a v dopravně ŽST Kladno., v souhrnném termínu 6. 5. 2024 – 31. 7. 2024
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 3. 4. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO:70994234 (dále
jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 22672/2024SŽ-GŘ-O12“, ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Bubny –
Rakovník, Kladno – Kralupy nad Vltavou a v dopravně ŽST Kladno, v rozsahu:
a)
• zabezpečovací zařízení SZZ (světelné) sudé skupiny na zhlaví směr Unhošť v dopravně Kladno,
v oblasti kolejově vyloučené dle ROV 63007
nepřetržitě v termínu 6. 5. 2024 (od 8:00 hod.) – 31. 7. 2024 (do 17:30 hod.)
b)
• kolejově zhlaví směr Kladno-Ostrovec od počítacího bodu KPB60 (mezi výhybkami č. 27 a 32)
po výkolejku Vk3XA a po návěstidlo Se32 v dopravně Kladno
• kolejově 204b staniční kolej v dopravně Kladno
• kolejově její část od návěstidla Se32 po zarážedlo kusé koleje
dne 10. 5. 2024 v čase od 7:30 hod. – do 14:30 hod.
c)
• kolejově 3. staniční kolej v dopravně Kladno
• kolejově její část od návěstidla Sc3 po návěstidlo L3
• kolejově zhlaví směr Kladno-Ostrovec od návěstidla L3 a od výkolejky Vk2XA po počítací bod
KPB60 (mezi výhybkami č. 27 a 32), včetně části SK 3 v dopravně Kladno
dne 10. 5. 2024 v čase od 7:30 hod. – do 14:30 hod.
d)
• kolejově 3a staniční kolej v dopravně Kladno
• kolejově její část od návěstidla S3a po návěstidlo Sc3
dne 10. 5. 2024 v čase od 7:30 hod. – do 14:30 hod.
Důvody omezení
V bodu a) aktivace SZZ.
V bodech b), c), d) doplnění štěrkového lože.
Nepřetržitá výluka části SZZ v dopravně Kladno uvedená v bodě a) bude probíhat v souběhu
s kolejovými výlukami dle ROV 63007, v kolejově vyloučených úsecích bez nutnosti zavádění dalších
dopravních opatření.
Denní výluky dle bodů b), c), d) byly původně požadovány jako noční výluky v termínu 9./10. 5. 2024
v čase od 20:50 hod. – do 4:00 hod. Na žádost dopravce České dráhy, a. s. došlo k požadavku na
jejich přesun do denní doby dne 10. 5. 2024. Výluky budou probíhat v částečném souběhu s dalšími
výlukami a ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu budou v dopravně Kladno možné
2
Dne 19. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-16117/2024/400
jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Nebude možná jízda kolejových vozidel k nástupišti
č. 3, na 3. kolej. Snížení počtu nástupních hran vyvolá potřebu přestavování souprav nad rámec
objednaného posunu. Jde především o soupravy vlaků série 197xx. Dále nebude možná obsluha
vlečky ČD, a. s. – Kladno (DKV).
Dnem doručení podání, tj. 3. 4. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno
podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákona o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS14362/2024/451 ze dne 5. 4. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.
Dopisem ze dne 19. 4. 2024, č. j. ÚOHS-15141/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se
v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před
vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu
z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu
omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3
zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými
dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané
v Praze dne 21. 3. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro
ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Digitálně podepsal(a):
JUDr. Petr Solský
Dne: 19.4.2024 11:24:19
Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4
3
Dne 19. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-16117/2024/400
Obdrží
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO:70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186
00 Praha 8, IČO:05792291
Dotčený orgán:
• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
4
Dne 19. 04. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský