ÚOHS S0312/2024/OD – Omezení provozování dráhy
ÚOHS · 22. 5. 2024
O co šlo
Omezení provozování dráhy
Spisová značka: ÚOHS-S0312/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-18189/2024/400
Brno 2. 5. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHSS0312/2024/OD, zahájeném dne 15. 4. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO:70994234
Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911
• Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO:44616791,
doručováno na odštěpný závod, Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 71000 Ostrava,
IČO: 06920381
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014
Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489
SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary, IČO:70891168
Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88,
360 06, Karlovy Vary, IČO:75035952
Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:70892156
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Ústí nad Labem hlavní nádraží – Chomutov,
Ústí nad Labem západ – Bílina, Chomutov – Cheb, Odbočka Dolní Rybník – Jirkov nz, Kaštice –
Kadaň-Prunéřov, Droužkovice – Odbočka Dubina, Nové Sedlo u Lokte – Chodov, Chodov – Nová
Role, Mariánské Lázně – Karlovy Vary dolní nádraží, Karlovy Vary dolní nádraží – Potůčky st. hr.,
v úsecích Ústí nad Labem západ – Oldřichov u Duchcova, Ústí nad Labem západ vjezd. nádraží –
Úpořiny, Řetenice – Úpořiny, Oldřichov u Duchcova – Kyjice, Ohníč – Bílina, Odbočka České
Zlatníky – Obrnice, Obrnice – Louka u Litvínova, Třebušice – Most nové nádraží odjezd, Kyjice –
Klášterec nad Ohří, Odbočka Chomutov město – Chomutov seřaďovací nádraží, Odbočka Dolní
Rybník – Jirkov, Březno u Chomutova – Chomutov, Droužkovice – Odbočka Dubina, Kadaň
předměstí – Kadaň-Prunéřov, Klášterec nad Ohří – Chodov zhlaví – Sokolov, Chodov – Nové Sedlo
u Lokte, Karlovy Vary dolní nádraží – Stará Role, Loket předměstí – Nové Sedlo u Lokte, Sokolov –
Cheb, Tršnice – Františkovy Lázně,
v dopravnách ŽST Ústí nad Labem západ, ŽST Chabařovice, ŽST Bohosudov, ŽST Teplice v Čechách,
ŽST Řetenice, ŽST Řehlovice, ŽST Úpořiny, ŽST Oldřichov u Duchcova, ŽST Bílina, Odbočka České
Zlatníky, ŽST Most, ŽST Třebušice, ŽST Ohníč, ŽST Světec, ŽST Obrnice, ŽST Most nové nádraží, ŽST
Kyjice, Odbočka Dolní Rybník, Odbočka Chomutov město, ŽST Chomutov, Odbočka Dubina, ŽST
Kadaň-Prunéřov, nákladiště zastávka Jirkov, ŽST Březno u Chomutova, ŽST Droužkovice, ŽST
Kadaň předměstí, ŽST Kadaň, ŽST Klášterec nad Ohří, ŽST Perštejn, ŽST Stráž nad Ohří, ŽST
Vojkovice nad Ohří, ŽST Ostrov nad Ohří, ŽST Hájek, ŽST Dalovice, ŽST Karlovy Vary, Odbočka
Karlovy Vary-Dvory, ŽST Chodov, ŽST Nové Sedlo u Lokte, ŽST Karlovy Vary dolní nádraží, ŽST Stará
Role, ŽST Loket předměstí, ŽST Loket, ŽST Sokolov, ŽST Citice, ŽST Dasnice, ŽST Kynšperk nad Ohří,
ŽST Tršnice, dne 14. 5. 2024,
se schvaluje.
2
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 15. 4. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234,
označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 24978/2024-SŽ-GŘ-O12 ve
věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Ústí nad Labem hlavní nádraží –
Chomutov, Ústí nad Labem západ – Bílina, Chomutov – Cheb, Odbočka Dolní Rybník – Jirkov nz,
Kaštice – Kadaň-Prunéřov, Droužkovice – Odbočka Dubina, Nové Sedlo u Lokte – Chodov, Chodov
– Nová Role, Mariánské Lázně – Karlovy Vary dolní nádraží, Karlovy Vary dolní nádraží – Potůčky
st. hr., v rozsahu:
•
Aktivuje se: sdělovací zařízení GSM-R v úseku Ústí nad Labem západ – Oldřichov u Duchcova
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Ústí nad Labem západ
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Chabařovice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Bohosudov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Teplice v Čechách
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Řetenice
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Ústí nad Labem západ vjezd. nádraží – Úpořiny
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Řehlovice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Úpořiny sdělovací zařízení GSM-R v úseku Řetenice –
Úpořiny.
Denní výluka dne 14. 5. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod. dle ROV 75005 etapy A.
Důvodem omezení je aktivace základního rádiového spojení GSM-R, snesení a aktivace
rádiovníků pro provoz sítě GSM-R, aktivace VNPN v dopravnách Bohosudov, Řetenice,
Teplice v Čechách.
•
Aktivuje se: sdělovací zařízení GSM-R v úseku Oldřichov u Duchcova – Kyjice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Oldřichov u Duchcova
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Bílina
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Odbočka České Zlatníky
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Most
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Třebušice
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Ohníč – Bílina
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Ohníč
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Světec
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Odbočka České Zlatníky – Obrnice
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Obrnice – Louka u Litvínova
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Obrnice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Most nové nádraží odjezd
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Most nové nádraží příjezd
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Třebušice – Most nové nádraží odjezd.
Denní výluka dne 14. 5. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod. dle ROV 75005 etapy B.
3
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
Důvodem omezení je aktivace základního rádiového spojení GSM-R snesení a aktivace
rádiovníků pro provoz sítě GSM-R přepojení VNPN ze sítě SRD na síť GSM-R v dopravně
Oldřichov u Duchcova.
•
Aktivuje se: sdělovací zařízení GSM-R v úseku Kyjice – Klášterec nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Kyjice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Odbočka Dolní Rybník
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Odbočka Chomutov město
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Chomutov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Chomutov seřaďovací nádraží
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Odbočka Dubina
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Kadaň-Prunéřov
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Odbočka Chomutov město – Chomutov seř. n.
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Odbočka Dolní Rybník – Jirkov
sdělovací zařízení GSM-R v nákladišti zastávce Jirkov
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Březno u Chomutova – Chomutov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Březno u Chomutova
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Droužkovice
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Droužkovice – Odbočka Dubina
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Kadaň předměstí – Kadaň-Prunéřov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Kadaň předměstí
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Kadaň.
Denní výluka dne 14. 5. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod. dle ROV 75005 etapy D.
Důvodem omezení je aktivace základního rádiového spojení GSM-R snesení a aktivace
rádiovníků pro provoz sítě GSM-R přepojení VNPN ze sítě SRD na síť GSM-R v dopravně
Kadaň.
•
Aktivuje se: sdělovací zařízení GSM-R v úseku Klášterec nad Ohří – Chodov zhlaví – Sokolov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Klášterec nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Perštejn
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Stráž nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Vojkovice nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Ostrov nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Hájek
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Dalovice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Karlovy Vary
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Odbočka Karlovy Vary-Dvory
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Chodov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Nové Sedlo u Lokte
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Chodov – Nové Sedlo u Lokte
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Karlovy Vary dolní nádraží – Stará Role
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Karlovy Vary dolní nádraží
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Stará Role
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Loket předměstí – Nové Sedlo u Lokte
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Loket předměstí
4
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Loket.
Denní výluka dne 14. 5. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod. dle ROV 75005 etapy E.
Důvodem omezení je aktivace základního rádiového spojení GSM-R snesení a aktivace
rádiovníků pro provoz sítě GSM-R přepojení VNPN ze sítě SRD na síť GSM-R v dopravnách
Chodov, Karlovy Vary.
•
Aktivuje se: sdělovací zařízení GSM-R v úseku Sokolov – Cheb
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Sokolov
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Citice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Dasnice
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Kynšperk nad Ohří
sdělovací zařízení GSM-R v dopravně Tršnice
sdělovací zařízení GSM-R v úseku Tršnice – Františkovy Lázně.
Denní výluka dne 14. 5. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 hod. dle ROV 75005 etapy F.
Důvodem omezení je aktivace základního rádiového spojení GSM-R snesení a aktivace
rádiovníků pro provoz sítě GSM-R.
Denní výluky budou probíhat ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami. Během konání
tohoto souběhu bude ve výlukami dotčených úsecích a dopravnách uvedených dle ROV 75005 vyjma
trati 536C v úseku Karlovy Vary – Potůčky st. hr. a trati 536D v úseku Chodov – Nová Role zajištěno
stávající základní i nouzové rádiové spojení. V úseku Karlovy Vary – Potůčky st. hr. a v úseku Chodov
– Nová Role nebude možné používat základní rádiové spojení pomocí sítě SRD. Spojení mezi
příslušným výpravčím (dirigujícím dispečerem) ŽST Karlovy Vary a strojvedoucími bude možné pouze
pomocí nouzového spojení. Ve stanicích Chodov, Kadaň, Karlovy Vary, Litvínov, Louka u Litvínova,
Oldřichov u Duchova a Osek bude po dobu konání výluk omezena činnost funkce VNPN (automatické
vyslání generálního stopu). Na monitoru JOP bude zachována standartní činnost VNPN. V případě
nedovoleného projetí ŽKV kolem návěstidla musí příslušný výpravčí organizující drážní dopravu v
příslušné stanici obsloužit funkci GENERÁLNÍ STOP v souladu s předpisem SŽDC (ČD) Z11.
S ukončením výluky bude v daných úsecích nahrazeno základní rádiové spojení sítě SRD za síť GSMR. Po ukončení výluk nebude možné dále obsluhovat rádiové zařízení sítě SRD.
Dnem doručení podání, tj. 15. 4. 2024, bylo podle § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno řízení
ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách.
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j.
ÚOHS-15603/2024/451 ze dne 16. 4. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.
Dopisem ze dne 19. 4. 2024, č. j. ÚOHS-15914/2024/451, umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se
v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před
vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
5
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu
z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu
omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3
zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými
dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní výlukové poradě v Praze dne
21. 3. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Digitálně podepsal(a):
JUDr. Petr Solský
Dne: 2.5.2024 15:15:13
Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4
Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha 1, IČO:70994234
BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911
Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304
CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO:44616791,
doručováno na odštěpný závod, Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 71000 Ostrava,
IČO: 06920381
CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:08342849
GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
6
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský
Č.j.: ÚOHS-18189/2024/400
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014
Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489
SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary, IČO:70891168
Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88,
360 06, Karlovy Vary, IČO:75035952
Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:70892156
Dotčený orgán:
• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 12000 Praha 2, IČO:61379425
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
7
Dne 02. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský