ÚOHS S0337/2020/VZ – Sociální byty Troubelice

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovenýchtímto zákonema zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, zahájil správní řízení z moci úřední dne 24. 8. 2020 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – obec Troubelice, IČO 00299570, se sídlem Troubelice 352, 783 83 Troubelice, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 27. 3. 2020 společností WebSport & Consulting service s.r.o., IČO 292277825, se sídlem Dr. Svěráka 2065/13, 680 01 Boskovice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Sociální byty Troubelice“ ve zjednodušenémpodlimitnímřízení zahájeném dne 30. 3. 2020 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele (dále jen „veřejná zakázka“).

Oznámení o zahájení správního řízení z moci úřední č. j. ÚOHS-26089/2020/513/EPi ze dne 21. 8. 2020 o přezkoumání úkonů zadavatele bylo zadavateli doručeno dne 24. 8. 2020 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn.S0337/2020/VZ.

Úřad zahájil předmětné správní řízení z moci úřední, neboť po prošetření skutečností uváděných v obdrženém podnětu vedeném pod sp. zn. P0270/2020/VZ, získal pochybnost, zda zadavatel při zadávání veřejné zakázky nestanovil zadávací podmínky v rozporu s § 53 odst. 6 a § 115 odst. 1 písm. b) zákona a zásadou transparentnosti uvedenou v § 6 odst. 1 zákona, když stanovil pravidlo pro hodnocení nabídek tak, že nezahrnuje transparentní metodu vyhodnocení.

Účastníkem správního řízení je podle § 256 zákona zadavatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad zadavateli přípisem č. j. ÚOHS-26089/2020/513/EPi ze dne 21. 8. 2020.

Usnesením č. j. ÚOHS-26493/2020/513/EPi ze dne 27. 8. 2020 byla zadavateli stanovena lhůta k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v rámci šetřené veřejné zakázky v průběhu správního řízení, a zaslání příslušené dokumentace pořízené v souvislosti s provedenými úkony – a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu. Předmětné usnesení bylo zadavateli doručeno téhož dne.

Usnesením č. j. ÚOHS-27227/2020/513/EPi ze dne 2. 9. 2020 byla zadavateli stanovena lhůta sedm dnů ode dne doručení předmětného usnesení, ve které mohl navrhovat důkazy, činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko.

Usnesením č. j. ÚOHS-28467/2020/513/EPi ze dne 11. 9. 2020 byla zadavateli stanovena lhůta sedm dnů ode dne doručení předmětného usnesení, ve které se mohl vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

Dne 21. 9. 2020 byl Úřadu zadavatelem doručen přípis, jehož obsahem je rozhodnutí zadavatele o zrušení veřejné zakázky, resp. zadávacího řízení, ze dne 21. 9. 2020. Téhož dne bylo rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení rovněž uveřejněno na profilu zadavatele (dostupný z:https://www.profilzadavatele.cz/profil-zadavatele/obec- troubelice_1330/socialni-byty-troubelice_32587/).

Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

Úřad konstatuje, že z rozhodnutí zadavatele o zrušení veřejné zakázky vyplývá, že zadavatel zadávací řízení podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona zrušil. Nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona. Z tohoto důvodu rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.