§ 46 správní řád – Zahájení řízení z moci úřední
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 46 správního řádu stanoví, kdy a jak je zahájeno správní řízení z moci úřední, tedy řízení, které správní orgán zahajuje sám z vlastní iniciativy. Řízení je zahájeno dnem, kdy správní orgán doručí oznámení o zahájení řízení prvnímu známému účastníkovi nebo mu ho ústně sdělí. (§ 46 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení řízení z moci úřední
- Týká se: správní orgán
- Odkazuje na: § 27
- Judikatura: na § 46 odkazuje 1 602 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zahájení řízení z moci úřední“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Řízení z moci úřední je zahájeno dnem, kdy správní orgán oznámil zahájení řízení účastníkovi uvedenému v § 27 odst. 1 doručením oznámení nebo ústním prohlášením, a není-li správnímu orgánu tento účastník znám, pak kterémukoliv jinému účastníkovi. Oznámení musí obsahovat označení správního orgánu, předmět řízení, jméno, příjmení, funkci nebo služební číslo a podpis oprávněné úřední osoby.
(2) Jestliže je v řízení z moci úřední více účastníků uvedených v § 27 odst. 1, má pro zahájení řízení význam oznámení o zahájení řízení prvnímu z nich. Těm, kterým se nepodařilo zahájení řízení oznámit, ustanoví správní orgán opatrovníka; usnesení o ustanovení opatrovníka se doručuje veřejnou vyhláškou.
(3) Oznámení o zahájení řízení může být spojeno s jiným úkonem v řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Řízení je zahájeno dnem, kdy správní orgán doručí oznámení o zahájení řízení prvnímu známému účastníkovi nebo mu ho ústně sdělí.
- Oznámení o zahájení řízení musí obsahovat konkrétní údaje, jako je označení správního orgánu, předmět řízení a identifikace oprávněné úřední osoby.
- Pokud je v řízení více účastníků a některé z nich nelze zastihnout, správní orgán jim ustanoví opatrovníka, o čemž se veřejně vyhlásí.
- Oznámení o zahájení řízení může být spojeno s jiným úkonem, který správní orgán v řízení provádí.
Na co si dát pozor
- Pokud nejste správnímu orgánu znám jako účastník, může být oznámení doručeno jinému účastníkovi, což má přesto za následek zahájení řízení.
- V případě, že správní orgán nemůže oznámit zahájení řízení všem účastníkům, může vám být ustanoven opatrovník, o čemž se dozvíte z veřejné vyhlášky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 46
Jak soudy aplikují § 46
V případě řízení o přestupku z moci úřední je nezbytné současně vzít v úvahu ustanovení § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád).
V oznámení, jímž Energetický regulační úřad podle § 46 odst. 1 spr. ř. zahájil řízení o obnově, je výslovně uvedeno, že žadatel o licenci, resp. o změnu licence, v původním řízení předložil mimo jiné rozhodnutí Městského úřadu Tábor jako stavebního úřadu ze dne 23. 12. 2009, kterým se povoluje předčasné užívání stavby fotovoltaické elektrárny Č. před jejím úplným dokončením.
Podle citovaného stanoviska (část III.) „zahajuje-li se řízení z moci úřední (bez návrhu), je řízení zahájeno dnem, kdy rozhodnutí o zahájení řízení bylo doručeno účastníkovi (§ 46 správního řádu, § 81 o. s. ř.). Mělo-li však být správní řízení zahájeno v zákonem předpokládané lhůtě (§ 80 odst. 2 správního řádu), je významným den, kdy se správní orgán dozvěděl o skutečnostech odůvodňujících zahájení řízení z moci úřední.
Právní otázky
Související
§ 78 Zahájení řízení z moci úřední (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 258 Zvláštní ustanovení o jednání předcházejícím (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 70 Zahájení řízení (Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců)§ 24a Zahájení řízení (Zákon o koncesních smlouvách a koncesním)§ 50o Zahájení řízení (Zákon o sociálně-právní ochraně dětí)