ROZHODNUTÍ

ÚOHS S0368/2024/OD – Omezení provozování dráhy

ÚOHS · 8. 6. 2024

O co šlo

Omezení provozování dráhy

Spisová značka: ÚOHS-S0368/2024/OD

Číslo jednací: ÚOHS-20987/2024/451

Brno 23. 5. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah

podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn.

ÚOHS-S0368/2024/OD, zahájeném dne 3. 5. 2024, jehož účastníky jsou:

Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196

• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678

• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226

• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485

• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187

• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008

• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581

• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00

Praha 1, IČO: 60437359

Dne 23. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-20987/2024/451

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Čerčany – Praha-Vršovice, Praha-Běchovice –

Odbočka Závodiště, Benešov u Praha – Praha-Hostivař, Praha-Hostivař – Praha-Vysočany, PrahaHostivař – Praha hlavní nádraží, v úsecích Odbočka Tunel – Praha-Krč, Praha-Krč – Praha-Zahradní

Město, Praha-Krč – Praha-Vršovice, Praha-Braník – Praha-Krč, Praha-Eden – Praha-Zahradní

Město, Praha-Zahradní Město – Praha-Hostivař, Praha-Zahradní Město – Praha-Malešice, PrahaUhříněves – Praha-Hostivař, Praha-Hostivař – Praha-Malešice a v dopravnách ŽST Praha-Krč, ŽST

Praha-Zahradní Město, ŽST Praha-Hostivař v termínech 5. 6. 2024 - 1. 7. 2024, 27. 6. 2024

a 29. 6. 2024

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 3. 5. 2024 podání právnické

osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234,

označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 29779/2024-SŽ-GŘ-O12

ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Čerčany – Praha-Vršovice,

Praha-Běchovice – Odbočka Závodiště, Benešov u Praha – Praha-Hostivař, Praha-Hostivař – PrahaVysočany, Praha-Hostivař – Praha hlavní nádraží v rozsahu:

•

sdělovací zařízení GSM-R v úseku Odbočka Tunel – Praha-Krč

sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Krč – Praha-Zahradní Město, základní

radiové spojení GSM-R v úseku odbočka Tunel (mimo) – Praha-Krč (včetně) – PrahaZahradní město (mimo)

• sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Krč – Praha-Vršovice, základní rádiové

spojení GSM-R v úseku Praha-Braník (mimo) – Praha-Krč (včetně) – Praha-Vršovice

(mimo)

V termínu 5. 6. 2024 (od 7:30 hod.) – 1. 7. 2024 (do 17:30 hod.), 27 dní nepřetržitě dle ROV

65013 etapa G.

•

sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Eden – Praha-Zahradní Město

sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Zahradní Město – Praha-Hostivař, základní

radiové spojení GSM-R v úseku Praha-Eden (mimo) – Praha-Zahradní město (včetně)

– Praha-Hostivař (mimo)

• sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Krč – Praha-Zahradní Město

• sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Zahradní Město – Praha-Malešice, základní

radiové spojení GSM-R v úseku Praha-Krč (mimo) – Praha-Zahradní město (včetně) –

Praha-Malešice (mimo)

V termínu 27. 6. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00 denní výluka; dle ROV 65013 etapa C.

Dne 23. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-20987/2024/451

•

sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Uhříněves – Praha-Hostivař

zabezpečovací zařízení systému ETCS 1. a 2. traťové koleje v úseku Praha-Uhříněves

– Praha-Hostivař

• sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Hostivař – Praha-Zahradní Město, základní

rádiové spojení GSM-R v úseku Praha-Uhříněves (mimo) – Praha-Hostivař (včetně) –

Praha-Zahradní Město (mimo)

• sdělovací zařízení GSM-R v úseku Praha-Hostivař – Praha-Malešice, základní rádiové

spojení GSM-R v úseku Praha-Hostivař (včetně) – Praha-Malešice (mimo)

V termínu 29. 6. 2024 v čase od 8:00 hod. – do 16:00, denní výluka dle ROV 65013 etapa B.

Důvody omezení:

a) výměna antény BTS Praha-Krč

b) výměna antény BTS Praha-Zahradní Město

c) výměna antény BTS Praha-Hostivař.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu a) bude v úsecích Odbočka Tunel – Praha-Krč – PrahaZahradní Město a Praha Braník – Praha-Krč – Praha-Vršovice vyloučeno základní radiové spojení

GSM-R. Pro komunikaci se využije nouzové spojení mobilním telefonem nebo radiovou simplexní

sítí VOS 12.

Během konání denní výluky dle bodu b) bude v úsecích Praha-Eden – Praha-Hostivař a Praha-Krč –

Praha-Malešice vyloučeno základní radiové spojení GSM-R. Pro komunikaci se využije nouzové

spojení mobilním telefonem nebo radiovou simplexní sítí VOS 12.

Během konání denní výluky dle bodu c) bude v úsecích Praha-Uhříněves – Praha-Zahradní Město

a Praha-Hostivař – Praha-Malešice vyloučeno základní radiové spojení GSM-R. Pro komunikaci se

využije nouzové spojení mobilním telefonem nebo radiovou simplexní sítí VOS 12. V úseku PrahaUhříněves – Praha-Hostivař bude vypnuta traťová část ETCS. V tomto úseku dojde ke snížení

rychlosti na 100 km/h.

Dnem doručení podání, tj. 3. 5. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno

řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona

o dráhách. Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem

č. j. ÚOHS-18605/2024/452 ze dne 6. 5. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.

Dopisem ze dne 10. 5. 2024, č. j. ÚOHS- 19020/2024/452, umožnil Úřad poskytovateli vyjádřit se

v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval jej o možnosti nahlédnout do spisu před

vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich

základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky

podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Dne 23. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-20987/2024/451

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,

že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu

z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu

omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3

zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými

dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní výlukové poradě v Praze dne

25. 4. 2024.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu

omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto

rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu

pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –

Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání

rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Digitálně podepsal(a):

JUDr. Petr Solský

Dne: 23.5.2024 09:10:13

Certifikát vydal PostSignum Qualified CA 4

Dne 23. 05. 2024 digitálně podepsal(a) JUDr. Petr Solský

Č.j.: ÚOHS-20987/2024/451

Obdrží: