ÚOHS S0485/2025/KS – Spojení soutěžitelů CB Auto a.s. / AUTO FUTURE

Správní řízení o povolení posuzovaného spojení soutěžitelů bylo Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) zahájeno dne 10. 7. 2025 na základě zjednodušeného návrhu účastníka řízení. Tato skutečnost byla dne 11. 7. 2025 v souladu s § 16a odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) zveřejněna na webových stránkách Úřadu.

Z důvodu potřeby vyjasnění některých otázek, a tedy i doplnění dalších informací a podkladů ze strany účastníka řízení, společnosti CB Auto a.s., se sídlem České Budějovice, České

Po zhodnocení informací obsažených ve zjednodušeném návrhu na povolení spojení a v jeho výše uvedeném doplnění Úřad usoudil, že by dané spojení soutěžitelů mohlo vzbuzovat vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže, a proto vyzval3 v souladu s § 16a odst. 3 zákona účastníka řízení, aby podal úplný návrh na povolení spojení soutěžitelů, jenž byl Úřadu doručen dne 8. 8. 2025,4 přičemž od tohoto dne začala běžet lhůta pro vydání rozhodnutí v předmětném správním řízení.

Skutečnost, že Úřad obdržel úplný návrh na povolení spojení soutěžitelů, byla v souladu s § 16 odst. 1 zákona zveřejněna dne 11. 8. 2025 na internetových stránkách Úřadu a dne

Úřad v průběhu správního řízení oslovil za účelem získání informací potřebných k náležitému zjištění skutkového stavu týkajícího se soutěžního prostředí ve spojením dotčené oblasti i) ostatní soutěžitele zabývající se autorizovaným servisem vozidel značky KIA na území

Při posuzování navrhované transakce vycházel Úřad zejména z návrhu na povolení spojení, dotazníku k povolení spojení, listiny, která má založit posuzované spojení, výpisů z obchodního rejstříku, výročních zpráv, jakož i dalších všeobecně známých skutečností týkajících se spojujících se soutěžitelů a spojením dotčených oblastí. Úřad vycházel rovněž ze své předcházející rozhodovací praxe a rozhodovací praxe Evropské komise (dále jen „Komise“) ve spojením dotčených oblastech. Úřad při posuzování dopadů spojení rovněž vycházel z odpovědí soutěžitelů, které Úřad oslovil v průběhu správního řízení se žádostí o poskytnutí podkladů a informací.

V průběhu správního řízení o povolení předmětného spojení soutěžitelů po obdržení úplného návrhu na povolení spojení soutěžitelů Úřad zaslal účastníkovi řízení celkem tři výzvy k doplnění návrhu na povolení spojení. Podle § 16 odst. 6 zákona může Úřad účastníka řízení písemně vyzvat, aby uvedl další skutečnosti nezbytné pro vydání rozhodnutí o povolení spojení nebo aby o takových skutečnostech předložil další důkazy. Doba ode dne doručení takové výzvy účastníkovi řízení do dne, kdy bude tato povinnost splněna, se do lhůt podle § 16 odstavců 2 a 5 nezapočítává.

První výzva k doplnění návrhu na povolení spojení10 (dále jen „Výzva č. 1“) byla doručena účastníkovi řízení dne 21. 8. 2025. Dne 25. 8. 202511 Úřad obdržel od účastníka řízení všechny informace a podklady požadované Výzvou č. 1 (dále jen „Doplnění návrhu č. 1“). Lhůta pro vydání rozhodnutí o povolení spojení tak mezi doručením Výzvy č. 1 účastníkovi řízení a Doplněním návrhu č. 1 neběžela 4 dny.

Další výzva k doplnění návrhu na povolení spojení12 (dále jen „Výzva č. 2“) byla doručena účastníkovi řízení dne 28. 8. 2025. Dne 1. 9. 202513 Úřad obdržel od účastníka řízení všechny informace a podklady požadované Výzvou č. 2 (dále jen „Doplnění návrhu č. 2“). Lhůta pro vydání rozhodnutí o povolení spojení tak mezi doručením Výzvy č. 2 účastníkovi řízení a Doplněním návrhu č. 2 neběžela 4 dny.

Další výzva k doplnění návrhu na povolení spojení14 (dále jen „Výzva č. 3“) byla doručena účastníkovi řízení dne 9. 9. 2025. Dne 26. 9. 202515 Úřad obdržel od účastníka řízení všechny informace a podklady požadované Výzvou č. 3 (dále jen „Doplnění návrhu č. 3“). Lhůta pro

Na základě zhodnocení získaných informací dospěl Úřad v průběhu řízení k předběžnému závěru, že posuzované spojení soutěžitelů vzbuzuje vážnou obavu z podstatného narušení hospodářské soutěže na trhu autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, případně trhu servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje. O této skutečnosti Úřad informoval účastníka řízení a současně mu sdělil, že hodlá ve smyslu § 16 odst. 2 poslední věty zákona zaslat oznámení o pokračování v řízení.16

Ve snaze odstranit Úřadem identifikovanou předběžnou obavu z podstatného narušení hospodářské soutěže navrhl účastník řízení v rámci první fáze správního řízení závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže. Návrh závazků Úřad obdržel od účastníka řízení dne 26. 9. 202517 (dále jen „Návrh závazků“).

Na Návrh závazků reagoval Úřad dne 30. 9. 2025, přičemž po zvážení všech okolností případu a po analýze navržených závazků ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže a jejich efektu na hospodářskou soutěž sdělil účastníkovi řízení, že jím navržené závazky jsou způsobilé odstranit předběžnou vážnou obavu Úřadu z podstatného narušení hospodářské soutěže plynoucí z realizace posuzovaného spojení soutěžitelů.18

Protože účastník řízení navrhl závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže v první fázi správního řízení, tedy v průběhu 30 dnů od zahájení řízení, lhůta pro vydání rozhodnutí stanovená v § 16 odst. 2 zákona se v souladu s § 17 odst. 4 zákona prodloužila o 15 dnů.

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem je posledním dnem lhůty pro vydání rozhodnutí

K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 2 zákona v souvislosti s „Rámcovou akviziční smlouvou“, která byla uzavřena dne 16. 7. 2025 mezi společnostmi

Posuzovaná transakce tak představuje spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona, neboť podle tohoto ustanovení se za spojení soutěžitelů považuje rovněž situace, kdy jeden nebo více podnikatelů anebo jedna nebo více osob, které nejsou podnikateli, ale kontrolují alespoň jednoho soutěžitele, získá možnost přímo či nepřímo kontrolovat jiného soutěžitele nebo jeho část, zejména nabytím účastnických cenných papírů, obchodních nebo členských podílů anebo

Dále se Úřad zabýval otázkou, zda předmětné spojení splňuje také druhé notifikační kritérium, stanovené v § 13 zákona. Vzhledem k tomu, že celkový čistý obrat všech spojujících se soutěžitelů dosažený za poslední účetní období na trhu České republiky je vyšší než

Společnost CB Auto působí zejména v oblasti maloobchodního prodeje nových osobních a lehkých užitkových motorových vozidel značek Škoda, Volkswagen, Seat, Cupra, Mazda a KIA, dále jejich autorizovaného servisu a souvisejícího prodeje náhradních dílů a příslušenství a prodeje ojetých vozidel. Vlastníky společnosti CB Auto jsou Ing. M. Č., Z. Č. a Ing. F. F., kteří dále spoluvlastní společnosti eligra s.r.o. a CB Drive s.r.o.19

Společnost AUTO FUTURE je aktivní především v oblasti maloobchodního prodeje nových osobních a lehkých užitkových motorových vozidel značek KIA, Fiat, Jeep, Alfa Romeo, Dodge a Ram, jejich autorizovaného servisu a souvisejícího prodeje náhradních dílů a příslušenství a prodeje ojetých vozidel. Společnost AUTO FUTURE kontroluje prostřednictvím společnosti

Za účelem zjištění, zda navrhované spojení soutěžitelů nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, zejména proto, že by jím vzniklo nebo bylo posíleno dominantní postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich, Úřad vymezuje relevantní trh, kterým je v souladu s § 2 odst. 2 zákona trh zboží, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýšleného použití shodné, porovnatelné nebo vzájemně zastupitelné, a to na území, na němž jsou soutěžní podmínky dostatečně homogenní a zřetelně odlišitelné od sousedících území.

Při vymezování relevantních trhů v jednotlivých případech spojení soutěžitelů, k nimž dochází podle § 12 odst. 2 zákona, se Úřad zaměřuje na činnosti, které na území České republiky provozuje nabývaný soutěžitel, a z nich pak zejména na ty, které se zároveň překrývají s činnostmi navrhovatele či na ně vertikálně navazují nebo jim předcházejí.

Z výše uvedeného popisu činností společností CB Auto a AUTO FUTURE vyplývá, že obě působí v České republice zejména v oblasti maloobchodního prodeje nových a ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel, jejich servisu, včetně prodeje náhradních dílů. Kromě toho působí oba spojující se soutěžitelé v oblasti zprostředkování neživotního pojištění a v oblasti poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru.

V oblasti maloobchodního prodeje automobilů se činnost soutěžitelů CB Auto a AUTO FUTURE překrývá v rámci prodeje nových i ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel. Společnost

Při vymezování relevantních trhů v oblasti maloobchodního prodeje vozidel Úřad ve své předchozí rozhodovací praxi zvažoval,20 a to i s ohledem na rozhodovací praxi Komise,21 možné členění relevantních trhů v oblasti automobilového průmyslu z hlediska jednotlivých fází výrobního a distribučního procesu do suboblastí výroby, velkoobchodní distribuce a maloobchodní distribuce. V rámci všech tří uvedených suboblastí lze dále uvažovat o jejich členění na segment osobních automobilů, segment lehkých užitkových vozidel, popř. segment nákladních vozidel. Každý z uvedených segmentů lze dále podrobněji členit na základě kritérií, kterými jsou zejména rozvor a délka vozidla, typ a výkon motoru nebo typ karoserie, do subsegmentů (tzv. tříd). V případě osobních automobilů se jedná o třídy mini, malá vozidla, vozidla nižší střední třídy, vozidla vyšší střední třídy, terénní vozidla, luxusní vozidla, sportovní vozidla a velkoprostorová vozidla. V případě lehkých užitkových vozidel se jedná o členění do tříd automobilů do 2 tun, do 3 tun a do 3,5 tun.

Uvedené užší členění podle velikosti, resp. charakteristiky vozidel odráží odlišné potřeby a preference spotřebitelů, avšak Úřad má za to, že v oblastech maloobchodní distribuce nových vozidel je rozlišení mezi osobními a lehkými užitkovými vozidly dostačující i s ohledem na skutečnost, že uvedené druhy vozidel jsou obvykle distribuovány prostřednictvím shodných distribučních kanálů. Maloobchodní prodejci osobních a lehkých užitkových vozidel určité značky se totiž obvykle nezaměřují na distribuci jen např. vozidel třídy mini či jen třídy terénních vozidel, nýbrž nabízí k prodeji široký sortiment osobních vozidel dané značky.22

Od výše uvedených oblastí týkajících se prodeje nových vozidel je nutno odlišit trh s ojetými vozidly, kde zákazník při koupi počítá s nižší pořizovací cenou, a to výměnou za opotřebení, nižší životnost, případně vyšší poruchovost kupovaného vozidla.23

Pokud jde o možné geografické vymezení relevantních trhů v oblastech maloobchodního prodeje nových a ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel, bylo by možno, zejm.

Jelikož posuzované spojení soutěžitelů nevzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže při žádné z možných definic věcného či geografického relevantního trhu v oblastech maloobchodního prodeje nových a ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel, bylo možné ponechat pro účely předmětného správního řízení otázku věcného i geografického vymezení relevantního trhu otevřenou.

Na trzích v oblastech maloobchodního prodeje nových i ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel v České republice působí společnost CB Auto i AUTO FUTURE, přičemž jejich individuální ani společné tržní podíly při jakékoliv v úvahu připadající definici relevantních trhů, jež připadají v úvahu, nepřevyšují 5 %. S ohledem na nízký podíl spojením vzniklého subjektu navrhovaná transakce v oblastech maloobchodního prodeje nových a ojetých osobních a lehkých užitkových vozidel na území České republiky nevzbuzuje obavu z narušení hospodářské soutěže.

Pokud jde o oblast prodeje (distribuce) náhradních dílů pro automobily, zde lze s ohledem na shora uvedené rozlišovat segmenty jejich výroby a velkoobchodní a maloobchodní distribuce.

Pokud jde o možné geografické vymezení relevantních trhů v oblasti maloobchodního i velkoobchodního prodeje náhradních dílů pro automobily, bylo by možno, zejména v souladu s rozhodovací praxí Úřadu,26 uvažovat o relevantním území vymezeném územím jednotlivých krajů České republiky.

Ve vztahu k aktivitě spojujících se soutěžitelů v oblasti maloobchodního prodeje originálních náhradních dílů pro vozidla značky KIA na území Jihočeského kraje z šetření Úřadu vyplynulo, že tito prodávají originální náhradní díly pro vozidla značky KIA zejména v rámci své servisní činnosti k těmto vozidlům, tržby ze samostatného prodeje náhradních dílů pak představují

Ve vztahu k aktivitě spojujících se soutěžitelů v oblasti velkoobchodního prodeje originálních náhradních dílů pro vozidla značky KIA na území Jihočeského kraje z šetření Úřadu vyplynulo, že v Jihočeském kraji na pravidelné bázi tuto činnost vykonává již v době před realizací navrhované transakce pouze jeden soutěžitel, a to společnost CB Auto. Společnost AUTO

V oblasti poskytování služeb oprav a údržby vozidel (dále také jen „servisní služby“) lze uvažovat o členění na segmenty poskytování servisních služeb pro osobní a lehká užitková vozidla, popř. segment servisních služeb pro nákladní vozidla, a dále členění na segmenty neautorizovaných servisních služeb a segment autorizovaných servisních služeb podle příslušného výrobce vozidel (značky).28 Činnost autorizovaného servisu společností CB Auto a AUTO FUTURE se překrývá ve vztahu k vozidlům značky KIA.

Účastník řízení v průběhu správního řízení uvedl, že za relevantní trh je třeba považovat oblast veškerého servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel buď všech značek vozidel dohromady, anebo oblast veškerého servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA.

V této souvislosti z odhadů tržeb za servisní služby vozidel značky KIA, uvedených účastníkem řízení v dotazníku k povolení spojení (s odkazem na kvalifikovaný odhad společnosti Kia

Současně Úřad v průběhu správního řízení oslovil zákazníky spojujících se soutěžitelů.

Z 24 relevantních odpovědí zákazníků vyplynulo, že celkem 13 z nich má výhradně vozidlo KIA v záruce, 11 zákazníků má některé vozidlo KIA i po záruce a z toho dva zákazníci vozidlo KIA pouze po záruce. Cca 77 % (17 z 22) z těch zákazníků, kteří mají vozidla v záruce, využívá pro ně výhradně autorizovaný servis, zbývající (23 %) využívají pro vozidla v záruce kromě autorizovaného i neautorizovaný servis. Z těch zákazníků, kteří mají vozidlo po záruce, využívá výhradně autorizovaný servis 36 % (tj. 4 z 11), zbývající zákazníci se rozhodují podle rozličných kritérií a nezáleží jim na tom, zda se bude jednat o autorizovaný či neautorizovaný servis.

Z výsledků uvedeného šetření Úřadu plyne, že většina zákazníků, kteří vlastní vozidlo značky

Z geografického hlediska Úřad považoval ve své rozhodovací praxi za relevantní trh v oblasti poskytování servisních služeb k osobním a lehkým užitkovým vozidlům v závislosti na dojezdové vzdálenosti, kterou jsou zákazníci ochotni překonat za opravou svého vozidla, lokální území vymezené maximálně kraji, eventuálně okresy České republiky.29

Na regionální úrovni se servisní činnost společností CB Auto a AUTO FUTURE překrývá na území Jihočeského kraje, přičemž oba spojující se soutěžitelé provozují svůj servis v Českých

Současně z dat poskytnutých společností Kia Czech s.r.o.30 vyplynulo, že více než polovina (cca 60 %) klientů obou spojujících se soutěžitelů pochází z Českých Budějovic, Českého

S ohledem na výše uvedené tak Úřad vymezuje z geografického hlediska relevantní trh (a to jak trh autorizovaného servisu vozidel, tak případně trh servisních služeb /dohromady autorizovaných i neautorizovaných/), vždy však ve vztahu ke značce KIA, maximálně územím

V rámci výše uvedeného užšího členění trhů v daných oblastech, tj. členění i) autorizovaných a ii) autorizovaných i neautorizovaných servisních služeb vozidel značky KIA na území

Celkovou velikost trhu služeb autorizovaného servisu vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje Úřad určil tak, že sečetl skutečné dosažené obraty všech soutěžitelů, kteří uvedené služby v Jihočeském kraji nabízí, tj. společností CB Auto, AUTO FUTURE, Jiří Souček s.r.o. (provozovna na adrese Jiráskovo předměstí 899, Jindřichův Hradec), AUTO JAMRA spol. s r.o. (provozovna na adrese K. Weise 566, Vimperk) a HS Auto Staněk s.r.o. (provozovna na adrese

Celková velikost trhu autorizovaného servisu vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje v roce 2023 činila přibližně 75 milionů Kč a cca 84 milionů Kč v roce 2024. Dva z konkurentů spojujících se soutěžitelů přitom dosáhli tržních podílů v rozmezí 5-15 % a jeden v rozmezí 1525 %. Pokud jde o spojující se soutěžitele, individuální tržní podíl každého ze spojujících se soutěžitelů činil v roce 2023 cca [25-35] % a v roce 2024 cca [25-35] %; společný podíl spojujících se soutěžitelů tak činil více než [55-65] % v obou letech. Z uvedeného plyne, že trh autorizovaného servisu vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje je vysoce koncentrovaný, přičemž dochází ke spojení dvou nejvýznamnějších soutěžitelů. Spojením vzniklý soutěžitel by disponoval vysokým tržním podílem, který je sám o sobě silnou indicií existence dominantního postavení na trhu.32

Pokud jde o trh veškerého servisu (autorizovaného i neautorizovaného) vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, tento Úřad odhadl tak, že údaje o celkové velikosti autorizovaného servisu vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje navýšil s ohledem na odhad účastníka řízení,33 že […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] % servisních služeb pro vozidla značky KIA je prováděno v autorizovaných servisech. Na takto určeném trhu servisu vozidel značky KIA by

Z uvedeného plyne, že trh (autorizovaného a neautorizovaného) servisu vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje by byl po realizaci navrhované transakce koncentrovaný, v jejím důsledku by došlo ke spojení dvou nejvýznamnějších soutěžitelů, přičemž spojením vzniklý soutěžitel, jehož tržní podíl by převyšoval [35-45] %, by měl výrazný odstup před svými konkurenty. Současně z hlediska geografického představují spojující se strany blízké soutěžitele, kteří provozují své autoservisy v Českých Budějovicích a provozovny jejich nejvýznamnějších konkurentů se nachází ve vzdálenosti více než 50 km.

Z výše uvedeného, především pak z tržních podílů, a to jak na trhu autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, tak na trhu servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje (tj. autorizovaného i neautorizovaného servisu dohromady), plyne, že posuzované spojení vzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže.

Oba spojující se soutěžitelé působí také v oblasti zprostředkování neživotního pojištění a dále v oblasti poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru.

Oblast prodeje produktů pojištění Úřad obvykle člení na prodej i) životního pojištění a ii) neživotního pojištění, přičemž relevantní trhy v suboblastech prodeje životního a neživotního pojištění mohou být z hlediska produktového dále členěny dle jednotlivých typů pojištění. V rámci životního pojištění může být rozlišováno zejména mezi pojištěním pro případ smrti nebo dožití, pojištěním důchodu nebo pojištěním prostředků na výživu dětí. Neživotní pojištění pak zahrnuje mimo jiné úrazové pojištění, pojištění nemoci, pojištění škod na majetku proti živlům, pojištění odpovědnosti za škodu, finančních ztrát, cestovní pojištění, povinné ručení, havarijní pojištění apod. Z pohledu geografického vymezení relevantního trhu je možné konstatovat, že pojišťovny nabízí své produkty za srovnatelných podmínek na území celé České republiky, proto by bylo možné vymezit geografický relevantní trh územím celé

Pokud jde o oblast spotřebitelského úvěru, tu je možné charakterizovat jako půjčku peněžních prostředků na základě smlouvy o úvěru fyzickým osobám, případně středním či malým podnikatelům na financování věcí. Spotřebitelské úvěry lze dále dělit na krátkodobé a dlouhodobé, neúčelové či účelové (vázané – např. nemovitosti), poskytnuté bankovní či

Na trzích v oblastech zprostředkování neživotního pojištění a poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru individuální ani společné tržní podíly spojujících se soutěžitelů při jakékoliv definici relevantních trhů, jež připadají v úvahu, nepřevyšují [0-5] %. Vzhledem k tomu, že posuzované spojení soutěžitelů nevzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže při žádné z možných definic věcného či geografického relevantního trhu v obou výše dotčených oblastech, bylo možno ponechat pro účely předmětného správního řízení otázku věcného i geografického vymezení relevantního trhu pro oblast zprostředkování neživotního pojištění a poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru otevřenou.

Výše uvedené skutečnosti, kdy v důsledku navrhovaného spojení dvou největších poskytovatelů servisních služeb vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje by vznikl soutěžitel, který by disponoval velkou tržní silou až dominantním postavením, jelikož by na relevantních trzích autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, případně trhu servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje disponoval tržními podíly přesahujícími [55-65], resp. [35-45] %, a jeho konkurenti by za ním měli výrazný odstup, vedly Úřad k závěru, že navrhované spojení vzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže na uvedených trzích.

Z předběžného šetření Úřadu rovněž vyplynulo, že oba spojující se soutěžitelé sídlí v Českých

Uvedená obava se týkala pouze oblasti poskytování služeb servisu vozidel značky KIA na území

Aby společnost CB Auto odstranila Úřadem identifikovanou vážnou obavu z podstatného narušení hospodářské soutěže v důsledku realizace předmětného spojení soutěžitelů CB Auto / AUTO FUTURE, navrhla ještě v průběhu první fáze správního řízení dne 26. 9. 202537 závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže, jimiž by mělo být podmíněno povolení předmětného spojení soutěžitelů.

V Návrhu závazků se společnost CB Auto zavázala k tomu, že do 6 měsíců ode dne právní moci tohoto rozhodnutí o povolení spojení soutěžitelů prodá nebo zajistí prodej všech hmotných a nehmotných aktiv používaných k činnosti autorizovaného servisu osobních vozidel a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území České republiky, která jsou v době vydání tohoto rozhodnutí ve vlastnictví společnosti AUTO FUTURE. Předmět prodeje bude zahrnovat a) všechny položky rozvahy společnosti AUTO FUTURE, používané k činnosti v oblasti autorizovaného servisu osobních vozidel a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území

V souladu s Návrhem závazků musí být nabyvatelem předmětu prodeje subjekt v době realizace uvedeného prodeje na společnosti CB Auto vlastnicky, finančně a personálně nezávislý a musí mít předpoklady k udržení a rozvoji podnikání v oblasti autorizovaného servisu vozidel značky KIA. Nabyvatele předmětu prodeje musí předem schválit Úřad. Účastník řízení musí současně do okamžiku převodu provozovat předmět prodeje s péčí řádného hospodáře v rámci běžného obchodního styku a nezatěžovat jej závazky nad rámec běžného obchodního styku tak, aby v důsledku takového provozu nebo závazků nedošlo k poklesu hodnoty předmětu prodeje oproti stavu ke dni vydání rozhodnutí o povolení spojení

Součástí navržených závazků je dále zákaz účastníka řízení (příp. osob, které jej přímo či nepřímo kontrolují, nebo osob, které přímo či nepřímo kontrolují stejné osoby, které přímo či nepřímo kontrolují společnost CB Auto – dále jen „Skupina účastníka řízení“) po dobu 10 let ode dne realizace prodeje Úřadem schválenému nabyvateli nabýt předmět prodeje či jakákoliv aktiva, která jsou jeho součástí, případně stát se jejich provozovatelem. Společnost CB Auto se dále zavázala, že nejpozději ke dni realizace prodeje Úřadem schválenému nabyvateli zajistí, aby na svých internetových stránkách měla viditelně transparentně trvale zveřejněnu informaci pro kupující vozidel značky KIA o možnosti zajištění služeb autorizovaného servisu vozidel značky KIA prostřednictvím i jakýchkoliv jiných poskytovatelů autorizovaného servisu vozidel značky KIA na území České republiky. Tuto informaci musí mít společnost CB Auto zveřejněnu po dobu 5 let ode dne realizace prodeje schválenému nabyvateli předmětu prodeje. Současně nabyvatel předmětu prodeje nesmí být jakkoli smluvně omezen v tom, aby mohl Skupině účastníka řízení konkurovat v oblasti autorizovaného servisu KIA.

Současně společnost CB Auto také navrhla závazek, že po dobu 4 let od právní moci tohoto rozhodnutí nebude aktivním oslovováním přetahovat zákazníky předmětu prodeje za účelem zahájení spolupráce v rámci poskytování služeb autorizovaného servisu KIA. Současně se účastník řízení zavázal zajistit, že se takového jednání zdrží i další osoby ze Skupiny Účastníka řízení. Účastník řízení (ani osoby ze Skupiny účastníka řízení) však nebude omezen v realizaci neadresných marketingových kampaní nebo v zahájení spolupráce v reakci na nevyžádanou poptávku ze strany zákazníků předmětu prodeje.

Společnost CB Auto také navrhla závazek spočívající v tom, že se po dobu 4 let od právní moci tohoto rozhodnutí o povolení spojení soutěžitelů zdrží oslovování s nabídkou pracovních příležitostí nebo jiného aktivního získávání zaměstnanců předmětu prodeje, a to za účelem jejich zaměstnání nebo jiného zapojení do vlastní činnosti. Současně se účastník řízení zavázal, že zajistí, aby se takového jednání zdržely i další osoby ze Skupiny účastníka řízení.

Účastník řízení se zároveň zavázal, že doloží realizaci prodeje předmětu prodeje Úřadem schválenému nabyvateli (a společně s tím doloží i splnění i/ povinnosti do realizace tohoto převodu provozovat předmět prodeje s péčí řádného hospodáře v rámci běžného obchodního styku a nezatěžovat jej závazky nad rámec běžného obchodního styku tak, aby v důsledku takového provozu nebo závazků nedošlo k poklesu hodnoty předmětu prodeje oproti stavu ke dni vydání rozhodnutí o povolení spojení soutěžitelů, a současně splnění ii/ povinnosti uzavřít nejpozději ke dni prodeje předmětu prodeje nájemní smlouvu na prostory sloužící podnikání v nemovitosti vlastněné společností AUTO FUTURE v rozsahu nezbytném pro působení v oblasti autorizovaného servisu osobních vozidel a lehkých užitkových vozidel značky KIA) nejpozději do 30 dnů od splnění uvedených povinností. Dále účastník řízení navrhl, že bude podávat Úřadu každoročně k 31. 1. zprávu o plnění ostatních výše uvedených závazků.

Úřad společností CB Auto navržené závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže posoudil především z pohledu, zda jsou způsobilé odstranit jeho vážnou obavu

Úřad konstatuje, že navržené závazky reagují na jeho obavy z možného podstatného narušení hospodářské soutěže v důsledku vzniku soutěžitele s významnou tržní silou na výše uvedených trzích, a tyto obavy Úřadu zcela eliminují.

Smyslem navržených závazků je odprodej aktivit nabývané společnosti AUTO FUTURE v oblasti autorizovaného servisu vozidel značky KIA nabyvateli, který bude nezávislý na společnosti CB

Způsobilost předmětu prodeje plnohodnotně sloužit k činnosti v relevantní oblasti bude plynout rovněž z toho, že předmět prodeje bude zahrnovat aktiva vymezená v bodu I. výroku tohoto rozhodnutí, tj. veškerá hmotná a nehmotná aktiva, která jsou určena k provozování předmětu prodeje a která jsou nezbytná pro zajištění životaschopnosti a konkurenceschopnosti předmětu prodeje.

Navržené závazky odstraňují horizontální překryv mezi aktivitami spojujících se soutěžitelů CB

Úřad dále uvádí, že před vlastní realizací závazků odprodeje bude mít možnost zkontrolovat, zda účastníkem řízení vybraný nabyvatel předmětu prodeje splňuje požadovaná kritéria uvedená ve výroku tohoto rozhodnutí, a tím i vyloučit možnost prodeje převáděných aktiv nezpůsobilému subjektu. Schválení vhodného nabyvatele přitom nesouvisí s případným splněním či nesplněním notifikačních kritérií, tedy povinností podat návrh na povolení spojení soutěžitelů ze strany nabyvatele. Úřad také ověřil, že v současnosti působí na území České republiky celkem 53 subjektů v oblasti autorizovaného servisu vozidel značky KIA, přičemž cca 1/3 z nich neprovozuje současně servis a prodej, ale pouze servis vozidel uvedené značky.

Strukturální charakter přijatých závazků a s tím spojená jejich snadnější kontrolovatelnost, současně oprávnění Úřadu schválit vhodnost potenciálního nabyvatele, zákaz zpětného nabytí předmětných aktiv ve stanovené době, zákaz smluvně omezit nabyvatele v možnosti konkurovat v dotčených oblastech, či zákaz přetahování zákazníků a zaměstnanců ve stanovené době, vedou Úřad k závěru, že při splnění přijatých omezení budou dány podmínky pro uchování soutěžního prostředí na dotčených trzích.

Navržené závazky a v nich obsažené jednotlivé závazky a povinnosti účastníka řízení představují podle Úřadu dostatečnou záruku a předpoklad pro to, aby soutěžitel, na něhož budou převedeny aktivity společnosti AUTO FUTURE v oblasti autorizovaného servisu vozidel značky KIA, v této činnosti pokračoval. Navržené závazky a v nich obsažený sled na sebe navazujících kroků obsahují podle Úřadu mechanismy dostačující k tomu, aby byl úspěšně realizován převod vymezených aktivit společnosti AUTO FUTURE v oblasti autorizovaného servisu vozidel značky KIA. Rovněž tak jsou navržené závazky podle Úřadu snadno kontrolovatelné.

K navrženým závazkům Úřad dále uvádí, že odprodej aktivit nabývané společnosti AUTO

Úřad tak uzavírá, že z hlediska materiálního považuje společností CB Auto navržené závazky za dostačující pro odstranění jeho vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže na (i) trhu autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území

K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít tak, že společnost CB Auto má nabýt obchodní podíl představující 100 % základního kapitálu a hlasovacích práv ve společnosti AUTO FUTURE, čímž má získat možnost výlučně kontrolovat tuto společnost ve smyslu ustanovení § 12 odst. 2 zákona.

Úřad v průběhu správního řízení zkoumal, zda spojení soutěžitelů bude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže na relevantních trzích autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, případně trhu servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje. Na základě provedené analýzy zmiňovaných trhů a pravděpodobných dopadů spojení na ně Úřad zjistil, že v důsledku uskutečnění spojení by mohlo dojít k podstatnému narušení hospodářské soutěže na trzích autorizovaného servisu osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, případně trhu servisu (autorizovaného i neautorizovaného) osobních a lehkých užitkových vozidel značky KIA na území Jihočeského kraje, jelikož by v důsledku spojení vzniklý soutěžitel získal dominantní,

Za účelem odstranění obavy Úřadu z tohoto narušení hospodářské soutěže účastník řízení navrhl závazky ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže a navrhl Úřadu, aby jimi podmínil povolení předmětného spojení.

Pokud jde o ostatní relevantní trhy, na kterých se činnost spojujících se soutěžitelů překrývá, lze s ohledem na výši tržních podílů, jichž spojující se soutěžitelé na vymezených relevantních trzích dosahují, konstatovat, že navrhované spojení zde nevzbuzuje obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže.

Po zvážení všech okolností případu a po analýze účastníkem řízení navržených závazků ve prospěch zachování účinné soutěže a efektu těchto závazků na hospodářskou soutěž Úřad dospěl k závěru, že posuzované spojení soutěžitelů za podmínky splnění navržených závazků již nevzbuzuje vážnou obavu z podstatného narušení hospodářské soutěže na dotčeném relevantním trhu.

Z tohoto důvodu Úřad rozhodl o povolení posuzovaného spojení soutěžitelů v souladu s § 17 odst. 4 věta třetí zákona tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí, a ve stanovené lhůtě podle § 16 odst. 2 zákona vydává rozhodnutí, kterým posuzované spojení soutěžitelů povoluje za podmínky splnění ve výroku uvedených závazků ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže.