ÚOHS S0857/2024 – Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc prosinec 2024
ÚOHS · 18. 12. 2024
O co šlo
Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc prosinec 2024 (doplněk)
Spisová značka: ÚOHS-S0857/2024/OD
Číslo jednací: ÚOHS-44446/2024/400
Brno 21. 11. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah
podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení
sp. zn. ÚOHS-S0857/2024/OD, zahájeném dne 23. 10. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 106 00 Praha 10, IČO: 48029483
BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 28270304
CER Slovakia a. s., Mýtna 15, 811 07 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno
na odštěpný závod, Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 71000 Ostrava, IČO: 06920381
CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
Die Länderbahn CZ, s.r.o., U Studánky 39/1, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 08342849
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 463 34 Hrádek nad Nisou,
IČO: 29018889
EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO: 24721166
GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 108 00 Praha 10, IČO: 24218367
IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
LTE Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO: 25277171
METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
PKP CARGO S.A., ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa, Polsko, IČO: 0000027702
Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
Railtrans International a.s., Kukučínova 989/22, 831 02 Bratislava, Slovenská republika,
IČO: 46384740
Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 150 00 Praha 5, IČO: 24158071
RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 07544014
Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
Slezské zemské dráhy, o.p.s., 298, 793 82 Třemešná, IČO: 26819856
Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO: 26348349
SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO: 09782737
Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava
Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, IČO: 64613895
Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 77900 Olomouc
Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková
organizace, Jeremenkova 1211/40b, 77900 Olomouc, IČO: 72556064
Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 60200 Brno
KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 60200 Brno, IČO: 26298465
Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, 58601 Jihlava
Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 53002 Pardubice
OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, IČO: 25981854
Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5
Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
18600 Praha 8, IČO: 05792291
Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem
Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 50003 Hradec Králové
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
2
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha,
IČO: 60437359
Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 46001 Liberec
KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, IČO: 27267351
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice
JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, IČO: 28117018
Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň
POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 30100 Plzeň, IČO: 29099846
Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 76001 Zlín
Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 76001 Zlín,
IČO: 27677761
Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary,
Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88,
36021 Karlovy Vary, IČO: 75035952
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách takto:
Návrh plánu omezení provozování dráhy na měsíc prosinec 2024 (doplnění), v rozsahu uvedeném
v příloze č. 2,
se schvaluje.
ODŮVODNĚNÍ
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 23. 10. 2024 podání právnické
osoby Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234,
označené jako „Žádost o schválení změn plánu omezení provozování dráhy na měsíc prosinec 2024“,
č. j. 76793/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na měsíc
prosinec 2024 (doplnění), v rozsahu uvedeném v příloze 2.
Žadatelka sděluje, že žádné z plánovaných omezení dráhy nepovede ke zrušení tras nákladní
dopravy, podle čl. 14 odst. 8 nařízení č. 913/2010/EU o evropské železniční síti pro
konkurenceschopnou nákladní dopravu a „Prováděcího rozhodnutí Komise č. 1111/2015/EU“, které
se týká rozšíření Severomořsko-baltského koridoru.
Dnem doručení podání, tj. 23. 10. 2024, bylo podle § 44 odst. 1 správního řádu, zahájeno řízení
ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách.
3
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS38740/2024/451 ze dne 7. 11. 2024 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým
účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci
řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této
možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich
základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky
podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu
z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu
omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3
zákona o dráhách.
Dokladem o projednání výluk s dopravci a objednavateli je zápis z měsíční výlukové porady konané
v Praze a v aplikaci MS Teams dne 26. 9. 2024 k projednání měsíčních plánů výluk pro tvorbu
střednědobých plánů výluk na měsíce listopad a prosinec 2024 a leden 2025. Připomínky dopravců
a objednavatelů dopravy k předmětným výlukám byly projednány a vypořádány.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu
omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto
rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže –
Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání
rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Přílohy:
Příloha 1 – Vysvětlivky zkratek
Příloha 2 – Přehled projednaných výluk – prosinec 2024 (doplnění)
4
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
Obdrží:
• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• AŽD Praha s.r.o., Žirovnická 3146/2, 10600 Praha 10, datová schránka z77cc7s
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 19800 Praha 9, datová schránka dutrj5j
• Cargo Motion s.r.o., Těšínská 120/54, 71000 Ostrava, datová schránka c4xnxah
• CER Slovakia a.s., odštěpný závod, Zámostní 1155/27, 71000 Ostrava, datová schránka
wu94xs7
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 70200 Ostrava, datová schránka 4pwwhkw
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 40007 Ústí nad Labem, datová schránka h289khv
• Die Länderbahn GmbH DLB, organizační složka, Oldřichovská 696, 46334 Hrádek nad Nisou,
datová schránka se7ixzz
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 14000 Praha 4, datová schránka j7jtgvd
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka inkgway
• HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 10800 Praha 10, datová schránka fqu9yjg
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 77900 Olomouc, datová schránka 7nmehj9
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha 9, datová schránka iv6he4q
• Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka qbiwget
• Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 13000 Praha 3, datová schránka 7k425eb
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o, Dolní 404, 74715 Šilheřovice, datová schránka bwzi7fi
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 55101 Jaroměř, datová schránka ukjji92
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Růžodol 4, 43670 Litvínov, datová schránka h3vu6m6
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka
gv4cgeh
• PKP CARGO S.A., Grójecka 17, 02021 Warszawa, Polsko
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, datová
schránka cz8tc7t
• Railtrans International a.s., Kukučínova 22, 83103 Bratislava, Slovenská republika
• Railway Capital a.s., Plzeňská 157/98, 15000 Praha 5, datová schránka c9d5mdw
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka 285fzhb
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 60200 Brno, datová schránka iidmjms
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 56002 Česká Třebová, datová schránka iq8k69r
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 35601 Sokolov, datová schránka 9w9f3zh
• Slezské zemské dráhy, o.p.s., Třemešná 298, 79382 Třemešná, datová schránka dr9kwvt
• Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s., Staré náměstí 69, 35601 Sokolov, datová schránka
mz4chhv
5
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 35601 Sokolov, datová schránka
ynhwpq3
Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 70200 Ostrava, datová schránka 8x6bxsd
Koordinátor ODIS s.r.o., 28. října 3388/111, 70200 Ostrava, datová schránka 24tgfvk
Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, 77900 Olomouc, datová schránka qiabfmf
Koordinátor Integrovaného dopravního systému Olomouckého kraje, příspěvková
organizace, Jeremenkova 1211/40b, 77900 Olomouc, datová schránka idz9c2j
Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 60200 Brno, datová schránka x2pbqzq
KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 60200 Brno, datová schránka gwpghss
Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 53002 Pardubice, datová schránka z28bwu9
OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, datová schránka dinrnxn
Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 15000 Praha 5, datová schránka keebyyf
Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94,
18600 Praha 8, datová schránka pdrwknv
Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 50003 Hradec Králové, datová schránka
gcgbp3q
OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 50002 Hradec Králové, datová schránka dinrnxn
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha, datová schránka 48ia97h
Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha
1, datová schránka ku79q7n
Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, datová schránka c5kbvkw
KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, datová schránka 3gpgib2
Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 37001 České Budějovice, datová schránka kdib3rr
JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 37001 České Budějovice, datová schránka pw7jc78
Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň, datová schránka zzjbr3p
POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 30100 Plzeň, datová schránka 4xwp5cq
Karlovarský kraj, Závodní 353/88, 36006 Karlovy Vary, datová schránka siqbxt2
Koordinátor integrovaného dopravního systému Karlovarského kraje, Závodní 353/88,
36006 Karlovy Vary, datová schránka apjkk4k
Zlínský kraj, třída Tomáše Bati 21, 76001 Zlín, datová schránka scsbwku
Koordinátor veřejné dopravy Zlínského kraje, s.r.o., Podvesná XVII 3833, 76001 Zlín, datová
schránka bv4gfwe
Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, 58601 Jihlava, datová schránka ksab3eu
Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, datová schránka t9zbsva
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka
n75aau3
6
Č.j.: ÚOHS-44446/2024/400
Dotčený orgán:
•
Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 11000 Praha 2, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
7