Stručně: Paragraf 28 zákona 1/1969 Sb. popisuje, jak probíhá úvodní část jednání o návrhu zákona nebo jiného návrhu v České národní radě, kdo jej odůvodňuje a kdo má závěrečné slovo.
§ 28 Jednání o návrhu zákona
(1) Návrh zákona nebo jiný návrh, který byl projednán ve výborech, odůvodní ve schůzi České národní rady navrhovatel. Je-li navrhovatelem vláda České socialistické republiky, odůvodní návrh její člen, jehož tím vláda pověří. Je-li navrhovatelem skupina poslanců České národní rady, odůvodní návrh poslanec určený touto skupinou. Po navrhovateli vystoupí zpravodaj.
(2) Po skončení rozpravy a před hlasováním udělí předsedající závěrečné slovo zpravodaji, a jde-li o iniciativní návrh poslanců nebo výborů, tomu z navrhovatelů, kterého ostatní určí.
(3) Ujme-li se slova po skončení rozpravy člen vlády nebo generální kontrolor, je tím rozprava znovu zahájena.
Paragraf 28 zákona 1/1969 Sb. popisuje, jak probíhá úvodní část jednání o návrhu zákona nebo jiného návrhu v České národní radě, kdo jej odůvodňuje a kdo má závěrečné slovo.
Co to znamená v praxi
Návrh zákona, který již projednaly výbory, musí být ve schůzi České národní rady nejprve odůvodněn navrhovatelem.
Pokud návrh podala vláda, odůvodní ho pověřený člen vlády; pokud skupina poslanců, odůvodní ho určený poslanec z této skupiny.
Po odůvodnění navrhovatelem vystoupí zpravodaj, který pravděpodobně podá zprávu o projednání návrhu ve výborech.
Po skončení rozpravy má závěrečné slovo zpravodaj, a pokud jde o návrh poslanců nebo výborů, tak i jeden z navrhovatelů, kterého si určí.
Pokud se po skončení rozpravy ujme slova člen vlády nebo generální kontrolor, rozprava se tím znovu zahájí.
Na co si dát pozor
Znovuzahájení rozpravy vystoupením člena vlády nebo generálního kontrolora může prodloužit jednání a umožnit další diskuzi k návrhu.