Stručně: Paragraf 2a zákona o svobodném přístupu k informacím rozšiřuje okruh povinných subjektů, které musí poskytovat informace, o takzvané „veřejné podniky“, pokud splňují určité podmínky týkající se jejich činnosti a dominantního vlivu ze strany státu nebo samosprávy.
§ 2a Veřejný podnik
(1) Povinným subjektem je dále veřejný podnik, kterým se pro účely tohoto zákona rozumí právnická osoba, která není povinným subjektem podle § 2 odst. 1 a
a) která
1. vykonává relevantní činnost podle zákona o zadávání veřejných zakázek21),
2. jedná jako poskytovatel veřejných služeb podle čl. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70,
3. jedná jako letecký dopravce, který plní závazky veřejné služby podle čl. 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství, nebo
4. jedná jako majitel lodi, který plní závazky veřejných služeb podle čl. 4 nařízení Rady (EHS) č. 3577/92 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě v členských státech (námořní kabotáž), a
b) v níž může povinný subjekt podle § 2 odst. 1 vykonávat přímo nebo nepřímo dominantní vliv na základě majetkové účasti v této právnické osobě nebo pravidel, jimiž se řídí.
(2) Má se za to, že podmínka dominantního vlivu je splněna, pokud povinný subjekt podle § 2 odst. 1 přímo nebo nepřímo
a) drží většinový podíl na upsaném základním kapitálu veřejného podniku,
b) disponuje s většinou hlasovacích práv vyplývajících z podílu na veřejném podniku, nebo
c) může jmenovat více než polovinu členů správního, řídicího nebo dozorčího orgánu veřejného podniku.
Paragraf 2a zákona o svobodném přístupu k informacím rozšiřuje okruh povinných subjektů, které musí poskytovat informace, o takzvané „veřejné podniky“, pokud splňují určité podmínky týkající se jejich činnosti a dominantního vlivu ze strany státu nebo samosprávy.
Co to znamená v praxi
I podniky, které nejsou přímo státními orgány, samosprávou nebo veřejnými institucemi, mohou být povinny poskytovat informace podle tohoto zákona, pokud vykonávají specifické veřejné činnosti (např. v oblasti dopravy, veřejných zakázek) a stát či samospráva v nich má dominantní vliv.
Dominantní vliv se předpokládá, pokud státní orgán nebo územní samosprávný celek drží většinový podíl na kapitálu, většinu hlasovacích práv, nebo může jmenovat většinu členů řídících orgánů podniku.
Tato úprava zajišťuje, že i některé soukromoprávní subjekty, které jsou významně ovlivňovány veřejnou mocí a vykonávají činnosti ve veřejném zájmu, podléhají transparentnosti.
Na co si dát pozor
Definice „veřejného podniku“ je poměrně složitá a vyžaduje splnění obou podmínek – jak specifické činnosti, tak dominantního vlivu.
Je třeba rozlišovat mezi veřejným podnikem podle tohoto paragrafu a povinnými subjekty podle § 2 odst. 1, které jsou povinny poskytovat informace vždy.
Paragraf 2b stanoví výjimky z povinnosti poskytovat informace pro veřejné podniky v určitých obchodních situacích, což je důležité pro posouzení konkrétní žádosti o informaci.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.