Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 32

§ 32 zákon o silniční dopravě – Zahraniční dopravci mohou provozovat silniční dopravu…

Zákon o silniční dopravě · 111/1994 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 32 zákona o silniční dopravě stanovuje, že zahraniční dopravci mohou provozovat silniční dopravu výhradně mezi místy na území České republiky (tzv. kabotáž) pouze na základě zvláštního povolení Ministerstva dopravy, pokud mezinárodní smlouva nebo předpis EU nestanoví jinak. Zahraniční dopravci potřebují speciální povolení od Ministerstva dopravy, aby mohli převážet zboží nebo osoby mezi dvěma místy uvnitř České republiky. (§ 32 zákona č. 111/1994 Sb., zákon o silniční dopravě, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…na omezený nebo neomezený počet výkonů v určitém časovém období, nejvýše na dobu jednoho roku.“
  • Judikatura: na § 32 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 111/1994 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pokud nestanoví jinak vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nebo přímo použitelný předpis Evropské unie20), jsou zahraniční dopravci oprávněni provozovat silniční dopravu mezi místy ležícími na území České republiky jen na základě zvláštního povolení Ministerstva dopravy.

(2) Zvláštní povolení může být vydáno jen zahraničnímu dopravci, který je podle předpisů platných ve státě, na jehož území má sídlo nebo bydliště, oprávněn provozovat mezinárodní silniční dopravu, a to pouze z důvodu mimořádných dopravních potřeb, které nelze zabezpečit dopravci usazenými v České republice, a na základě vzájemnosti nebo vyhlášené mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána. Na vydání zvláštního povolení není právní nárok.

(3) Zvláštní povolení se uděluje k provedení jednoho přepravního výkonu nebo na omezený nebo neomezený počet výkonů v určitém časovém období, nejvýše na dobu jednoho roku.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zahraniční dopravci potřebují speciální povolení od Ministerstva dopravy, aby mohli převážet zboží nebo osoby mezi dvěma místy uvnitř České republiky.
  • Toto povolení se vydává jen v případě, že existují mimořádné dopravní potřeby, které nemohou zajistit čeští dopravci, a to na základě vzájemnosti nebo mezinárodní smlouvy.
  • Na vydání takového povolení neexistuje právní nárok, což znamená, že Ministerstvo dopravy nemusí žádosti vyhovět.
  • Povolení může být vydáno na jeden konkrétní přepravní výkon, na omezený počet výkonů, nebo na dobu nejvýše jednoho roku.

Na co si dát pozor

  • Povolení se vydává pouze zahraničním dopravcům, kteří jsou oprávněni k mezinárodní silniční dopravě ve svém domovském státě.
  • Povolení je určeno pro kabotáž, tedy vnitrostátní přepravu v ČR, nikoli pro mezinárodní přepravu do nebo z ČR, nebo tranzit přes ČR.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 32

4
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 7. 2016
NSS
Městský soud v Praze
22. 6. 2016
NSS
Nejvyšší správní soud
8. 11. 2013

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 32 zákona 111/1994 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 32

„Dopravce, který je právnickou osobou se sídlem v jiném členském státě Evropské unie a na území České republiky podniká prostřednictvím organizační složky, není povinen pro provozování silniční dopravy mezi místy ležícími na území České republiky disponovat zvláštním povolením Ministerstva dopravy podle § 32 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě.

5 As 175/2016 · Nejvyšší správní soud · 26. 7. 2016

Ministerstvo dopravy rozhodnutím ze dne 4.6.2012č.j. 41/2011-190-STSP/15 rozhodlo o žádosti žalobce o vydání zvláštního povolení podle § 32 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silniční dopravě“) k provozování městské autobusové dopravy v Přerově tak, že žalobci se podle § 32 odst. 2 zákona o silniční dopravě zvláštní povolení k provozování městské autobusové dopravy v Přerově nevydává.

9 A 10/2013 · Městský soud v Praze · 22. 6. 2016

… že jako právnická osoba se sídlem v zahraničí může provozovat MHD v České republice (ve smyslu čl. 3 nařízení Rady (ES) č. 12/98, kterým se stanoví podmínky, za nichž může dopravce nerezident provozovat vnitrostátní silniční přepravu cestujících uvnitř členského státu) pouze na základě zvláštního povolení dle § 32 zákona č. 111/1994 Sb. Následně podanou žádost o vydání tohoto zvláštního povolení Ministerstvo dopravy zamítlo rozhodnutím ze dne 15. 6. 2011, č. j. 41/2011-190-STSP/77, a to s argumentací, že z čl. 3 bod 3 a z odůvodnění nařízení č. 12/98 …

4 As 148/2013 · Nejvyšší správní soud · 8. 11. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.