§ 36 zákon o silniční dopravě – Odpovědnost za vybrané přestupky spáchané v cizině…
Zákon o silniční dopravě · 111/1994 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 36 zákona o silniční dopravě stanoví, že odpovědnost za vybrané přestupky spáchané v cizině, týkající se zejména doby řízení, bezpečnostních přestávek, doby odpočinku a přepravy nebezpečných věcí, se posuzuje podle českého právního řádu, a to i v případě, že je spáchala osoba či firma ze zahraničí. (§ 36 zákona č. 111/1994 Sb., zákon o silniční dopravě, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, řidič, správní orgán, správce daně
- Částka nebo sazba (odst. 8): „…úřadem obce s rozšířenou působností obecnému správci daně ke správě placení, je z 30 % příjmem státního rozpočtu a ze 70 % příjmem kraje nebo obce, jejichž orgán pokutu…“
- Částka nebo sazba (odst. 8): „…obecnému správci daně ke správě placení, je z 30 % příjmem státního rozpočtu a ze 70 % příjmem kraje nebo obce, jejichž orgán pokutu uložil.“
- Odkazuje na: § 34f, § 35, § 34e
- Judikatura: na § 36 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 111/1994 Sb.
(1) Podle právního řádu České republiky se posuzuje též odpovědnost za přestupek zjištěný na území České republiky spáchaný v cizině
a) porušením povinnosti řidiče dodržovat požadavky na dobu řízení vozidla, bezpečnostní přestávky a dobu odpočinku, povinnosti vést záznam o době řízení, bezpečnostních přestávek a době odpočinku stanoveným způsobem nebo nesplněním některé z povinností řidiče při přepravě nebezpečných věcí,
b) porušením povinnosti dopravce zajistit dodržování požadavků na dobu řízení vozidla, bezpečnostní přestávky a dobu odpočinku při práci řidičů nebo povinnosti zajistit řádné vedení záznamů o době řízení, bezpečnostních přestávek a době odpočinku,
c) nedodržením podmínek stanovených pro silniční dopravu nebezpečných věcí, nebo
d) nedodržením povinnosti stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím práva cestujících v autobusové a autokarové dopravě29).
(2) Odpovědnost za přestupek podle odstavce 1 se posuzuje podle právního řádu České republiky i v případě, že byl spáchán v cizině fyzickou osobou s pobytem mimo území České republiky či právnickou nebo podnikající fyzickou osobou se sídlem mimo území České republiky.
(3) Právnická a podnikající fyzická osoba se odpovědnosti za přestupek podle § 34f odst. 1 písm. a), b), d) a f) až n), § 35 odst. 1 písm. b) a m), § 35 odst. 2 písm. b), h) a z), § 35 odst. 3 písm. a) a § 35 odst. 4 nemůže zprostit.
(4) Za přestupky podle tohoto zákona, s výjimkou přestupků podle § 34e nebo § 35 odst. 3 písm. a), nelze uložit propadnutí věci nebo náhradní hodnoty.
(5) Jde-li o
a) přestupky podle § 34e, projednává je obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu bylo spáchání přestupku zjištěno; tyto přestupky zjištěné v hlavním městě Praze projednávají úřady městských částí vymezené Statutem hlavního města Prahy,
b) přestupky podle § 34f odst. 1, projednává je dopravní úřad, v jehož správním obvodu
1. byla provedena kontrola, na jejímž podkladě byl přestupek zjištěn,
2. byl přestupek spáchán, nebyl-li přestupek zjištěn na podkladě kontroly, nebo
3. má sídlo dopravce, nebyl-li přestupek zjištěn na podkladě kontroly a nelze-li určit dopravní úřad podle bodu 2,
c) přestupky podle § 34f odst. 2, projednává je dopravní úřad příslušný podle sídla provozovatele terminálu,
d) přestupky podle § 34f odst. 3, projednává je obecní živnostenský úřad,
e) přestupky podle § 35 spáchané v oblasti taxislužby a zjištěné v hlavním městě Praze, projednávají je úřady městských částí vymezené Statutem hlavního města Prahy,
f) přestupky podle § 35 odst. 3 písm. f) a g) a § 35 odst. 6 písm. b), projednává je orgán inspekce práce, nebo
g) jiné přestupky podle tohoto zákona, projednává je dopravní úřad, v jehož správním obvodu
1. má podezřelý z přestupku sídlo, byl-li přestupek zjištěn na podkladě kontroly provedené pouze v sídle správního orgánu,
2. byla provedena kontrola, na jejímž podkladě byl přestupek zjištěn, nejde-li o kontrolu podle bodu 1,
3. byl přestupek spáchán, nebyl-li přestupek zjištěn na podkladě kontroly, nebo
4. má podezřelý z přestupku sídlo, nebyl-li přestupek zjištěn na podkladě kontroly a nelze-li určit dopravní úřad podle bodu 3.
(6) Přestupky podle tohoto zákona, s výjimkou přestupků podle § 34e odst. 1 písm. a), c) a d), odst. 2 a 3, nelze projednat příkazem na místě. Přestupky podle § 34e odst. 1 písm. a), c) a d), odst. 2 a 3 může příkazem na místě projednat policista. Přestupky podle § 34e odst. 2 může dále projednat příkazem na místě strážník obecní policie. Přestupky podle § 34e odst. 1 písm. a) a d) a odst. 3 může dále projednat příkazem na místě inspektor silniční dopravy.
(7) Nepodaří-li se adresátovi, jehož sídlo nebo pobyt, popřípadě jiná adresa pro doručování je v cizině, doručit oznámení o zahájení řízení o přestupku, příkaz vydávaný jako první úkon v řízení o přestupku nebo jinou písemnost v řízení o přestupku podle tohoto zákona, doručí se mu tato písemnost i další písemnosti v tomto řízení prostřednictvím veřejné vyhlášky; opatrovník se mu neustanovuje. Správní orgán současně učiní pokus vyrozumět adresáta vhodným způsobem o dalších doručovaných písemnostech, pokud jsou jeho sídlo, pobyt, adresa pro doručování nebo elektronická adresa známy.
(8) Pokuta uložená za přestupek podle tohoto zákona, která byla předána krajským úřadem nebo obecním úřadem obce s rozšířenou působností obecnému správci daně ke správě placení, je z 30 % příjmem státního rozpočtu a ze 70 % příjmem kraje nebo obce, jejichž orgán pokutu uložil.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- České úřady mohou postihovat řidiče a dopravce za vybrané přestupky, které spáchali v zahraničí, jako by je spáchali v České republice.
- Pravidla pro dobu řízení, přestávky a odpočinek řidičů, stejně jako pro přepravu nebezpečných věcí, jsou vynutitelná i za hranicemi České republiky.
- Odpovědnost za tyto přestupky se vztahuje i na zahraniční fyzické a právnické osoby, pokud přestupek zjistí české úřady na území České republiky.
- Některé přestupky právnických a podnikajících fyzických osob jsou tzv. objektivní odpovědností, což znamená, že se z nich nemohou zprostit.
Na co si dát pozor
- Řidiči a dopravci by měli být obeznámeni s českými předpisy týkajícími se doby řízení, přestávek, odpočinku a přepravy nebezpečných věcí, i když operují v zahraničí.
- Zahraniční subjekty, které se dopustí přestupku v cizině a jsou zjištěny na území ČR, budou posuzovány podle českého práva.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 36
Jak soudy aplikují § 36
Navrhovatelka spolu s ústavní stížností ze stejných důvodů navrhuje zrušení § 36 odst. 3 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, podle § 74 zákona o Ústavním soudu.
… jen „napadené rozhodnutí“), kterým bylo zamítnuto odvolání žalobce proti rozhodnutí Magistrátu hlavního města Prahy, odboru dopravních agend ze dne 4. 12. 2018, č.j. MHMP 1970308/2018 (dále též „prvostupňové rozhodnutí“), jímž byla žalobci uložena pokuta ve výši 100.000 Kč podle ustanovení § 34 odst. 1 písm. a) a § 36 odst. 5 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silniční dopravě“), a to za skutky spočívající v tom, že žalobce v rozporu s ustanovením § 9 odst. 2 písm. a) zákona o silniční dopravě …
… (dále jen „napadené rozhodnutí“), kterým bylo k odvolání žalobkyně změněno rozhodnutí Magistrátu hlavního města Prahy, odboru dopravních agend ze dne 29. 5. 2018, č.j. MHMP 712068/2018 (dále též „prvostupňové rozhodnutí“), jímž byla žalobkyni uložena pokuta ve výši 150.000 Kč podle ustanovení § 34 odst. 1 písm. a) a § 36 odst. 5 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silniční dopravě“), a to za skutky spočívající v tom, že žalobkyně v rozporu s ustanovením § 9 odst. 2 zákona o silniční dopravě …