§ 55 zákon o pomoci v hmotné nouzi – Mlčenlivost
Zákon o pomoci v hmotné nouzi · 111/2006 Sb. · Sociální zabezpečení
Stručně: Paragraf 55 zákona o pomoci v hmotné nouzi stanovuje povinnost mlčenlivosti pro zaměstnance orgánů, které rozhodují o dávkách, o všech skutečnostech, se kterými se seznámili v souvislosti s touto činností, a zároveň vymezuje výjimky z této povinnosti. (§ 55 zákona č. 111/2006 Sb., zákon o pomoci v hmotné nouzi, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Mlčenlivost
- Týká se: zaměstnanec, ministerstvo, obec, soud
- Odkazuje na: § 64
- Judikatura: na § 55 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 111/2006 Sb.
(1) Zaměstnanci orgánů pomoci v hmotné nouzi, zaměstnanci státu, zaměstnanci městské části hlavního města Prahy určené Statutem hlavního města Prahy zařazení do úřadu městské části, zaměstnanci krajů a zaměstnanci hlavního města Prahy zařazení do Magistrátu hlavního města Prahy jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se seznámili při rozhodování o dávkách nebo v přímé souvislosti s ním, pokud se dále nestanoví jinak. Tato povinnost trvá i po skončení pracovního vztahu. Povinnosti zachovávat mlčenlivost mohou být zaměstnanci uvedených orgánů zproštěni pouze tím, v jehož zájmu tuto povinnost mají, a to písemně s uvedením rozsahu a účelu.
(2) Údaje týkající se příjemců dávky, společně posuzovaných osob, státních orgánů nebo dalších fyzických nebo právnických osob, které se orgány uvedené v odstavci 1 při své činnosti dozvědí, sdělují jiným subjektům, jen stanoví-li tak zvláštní právní předpis40) nebo tento zákon; jinak mohou tyto údaje sdělit jiným subjektům jen se souhlasem příjemce dávky, společně posuzované osoby, státního orgánu nebo dalších fyzických nebo právnických osob.
(3) Orgány uvedené v odstavci 1 jsou povinny na žádost poskytovat
a) orgánům sociálního zabezpečení41) údaje potřebné pro provádění důchodového pojištění a orgánům nemocenského pojištění67) údaje potřebné pro provádění nemocenského pojištění; těmto orgánům sdělují rovněž údaje potřebné pro plnění úkolů vyplývajících z práva Evropské unie a plnění úkolů vyplývajících z mezinárodních smluv v oblasti důchodového pojištění a nemocenského pojištění,
b) ministerstvu, krajským pobočkám Úřadu práce, obecním úřadům, krajským úřadům a Úřadu pro mezinárodněprávní ochranu dětí údaje potřebné pro účely sociálně-právní ochrany dětí42),
c) správcům daně z příjmů43) údaje potřebné k vyměření a vymáhání daní,
d) zdravotním pojišťovnám44) údaje potřebné pro stanovení pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
e) krajským pobočkám Úřadu práce45) údaje potřebné pro nároky vyplývající z právních předpisů o zaměstnanosti,
f) orgánům činným v trestním řízení46) údaje potřebné pro trestní řízení,
g) soudům a správním orgánům údaje potřebné pro soudní řízení a správní řízení,
h) orgánům oprávněným podle zvláštního právního předpisu47) ke kontrole činností orgánů uvedených v odstavci 1 údaje potřebné k provádění této kontroly,
i) Českému statistickému úřadu údaje potřebné pro vedení statistických registrů, s výjimkou údajů týkajících se jednotlivých osob,
j) Ministerstvu financí údaje potřebné pro vedení rejstříku fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách podle zákona upravujícího hazardní hry.
(4) Krajské pobočky Úřadu práce jsou povinny
a) ministerstvu poskytovat informace v případech vyřizování stížností a zobecněné informace a souhrnné údaje, s výjimkou jmenných údajů, které orgán pomoci v hmotné nouzi získá při své činnosti; tím není dotčena povinnost podle odstavce 1,
b) na žádost poskytovat orgánům oprávněným podle zvláštního právního předpisu47) ke kontrole činnosti orgánů pomoci v hmotné nouzi informace potřebné k provádění této kontroly,
c) na žádost osoby, která je příjemcem dávky nebo společně s ním posuzovanou osobou, nebo zákonného zástupce anebo opatrovníka této osoby, vydat pro účely stanovené zvláštním právním předpisem48) potvrzení o tom, že daná osoba je příjemcem dávky nebo společně s ním posuzovanou osobou.
(5) Povinnost mlčenlivosti stanovená v odstavcích 1 a 2 platí obdobně pro zaměstnance obcí zařazené do pověřených obecních úřadů a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a pro zaměstnance státu zařazené k výkonu práce v újezdních úřadech, jde-li o skutečnosti, s kterými se seznámili při výkonu činností sociální práce podle § 64 odst. 2. Pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností a újezdní úřady jsou povinny na žádost poskytovat orgánům pomoci v hmotné nouzi potřebné údaje pro účely rozhodování o dávkách a pro účely odvolacího řízení.
(6) Zobecněné informace a souhrnné údaje, které ministerstvo a orgány pomoci v hmotné nouzi získají při své činnosti, mohou být bez uvedení konkrétních jmenných údajů využívány zaměstnanci těchto orgánů při vědecké, publikační a pedagogické činnosti nebo ministerstvem pro analytickou a koncepční činnost.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zaměstnanci, kteří pracují s informacemi o dávkách v hmotné nouzi, nesmí tyto informace sdělovat nikomu jinému, pokud k tomu nemají zákonný důvod nebo písemný souhlas osoby, které se informace týkají.
- Povinnost mlčenlivosti trvá i poté, co zaměstnanec přestane pro daný orgán pracovat.
- Existují jasně vymezené situace, kdy orgány musí nebo mohou předávat informace o příjemcích dávek jiným institucím (např. soudům, policii, zdravotním pojišťovnám), a to i bez souhlasu příjemce.
- Pokud zákon nestanoví jinak, mohou být údaje sděleny jiným subjektům pouze se souhlasem příjemce dávky nebo dotčené osoby.
Na co si dát pozor
- Porušení povinnosti mlčenlivosti ze strany zaměstnance je přestupkem, za který může být uložena pokuta.
- Orgány mají povinnost poskytovat určité údaje dalším institucím (např. orgánům sociálního zabezpečení, správcům daně) i bez souhlasu dotčené osoby, pokud to vyžaduje zákon.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 55
Jak soudy aplikují § 55
Žalovaný uvedl, že je vázán „absolutní mlčenlivostí“ ve smyslu § 55 zákona č. 111/2006 Sb., zákon o pomoci v hmotné nouzi (dále jen „ZPHN“), což dle žalobce představuje sofistikovanou právní konstrukci, kterou orgán veřejné moci zastírá svoji nezákonnost a postupuje nezákonně a nespravedlivě.
Související
§ 127 Povinnost zachovávat mlčenlivost osob činných (Zákon o pojišťovnictví)§ 31 MLČENLIVOST (Zákon České národní rady o Bezpečnostní )§ 3 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti o je)§ 6 Mlčenlivost (Zákon o koordinaci spolupráce s Evropský)§ 81 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Vyhláška ministerstva práce a sociálních)