§ 125 obecní zřízení – Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v přenesené působnosti
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 125 zákona o obcích upravuje dohled krajského úřadu nad nařízeními obcí vydanými v přenesené působnosti a stanovuje postup pro pozastavení jejich účinnosti a případné zrušení, pokud odporují zákonu nebo jinému právnímu předpisu, případně lidským právům a základním svobodám. Pokud nařízení obce odporuje zákonu, krajský úřad nejprve vyzve obec k nápravě. (§ 125 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v přenesené působnosti
- Týká se: obec, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Nezjedná-li příslušný orgán obce nápravu do 60 dnů od doručení výzvy nebo krajskému úřadu sdělí, že nápravu nezjedná, rozhodne krajský…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…lhůtě, krajský úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…příslušný orgán obce nápravu ve stanovené lhůtě, podá ředitel krajského úřadu do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro nápravu Ústavnímu soudu návrh na zrušení nařízení obce“
- Judikatura: na § 125 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Odporuje-li nařízení obce zákonu nebo jinému právnímu předpisu, vyzve krajský úřad obec ke zjednání nápravy. Nezjedná-li příslušný orgán obce nápravu do 60 dnů od doručení výzvy nebo krajskému úřadu sdělí, že nápravu nezjedná, rozhodne krajský úřad o pozastavení účinnosti tohoto nařízení obce. Účinnost nařízení obce je pozastavena dnem doručení rozhodnutí krajského úřadu obci. Krajský úřad v rozhodnutí současně stanoví obci přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán obce nápravu ve stanovené lhůtě, krajský úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy.
(2) V případě zřejmého rozporu nařízení obce s lidskými právy a základními svobodami může krajský úřad pozastavit jeho účinnost bez předchozí výzvy ke zjednání nápravy. Účinnost nařízení obce je pozastavena dnem doručení rozhodnutí krajského úřadu obci. Krajský úřad v rozhodnutí současně stanoví obci přiměřenou lhůtu ke zjednání nápravy. Zjedná-li příslušný orgán obce nápravu ve stanovené lhůtě, krajský úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení obce zruší neprodleně poté, co obdrží sdělení obce o zjednání nápravy.
(3) Nezjedná-li příslušný orgán obce nápravu ve stanovené lhůtě, podá ředitel krajského úřadu do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro nápravu Ústavnímu soudu návrh na zrušení nařízení obce. Jestliže Ústavní soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí krajského úřadu o pozastavení účinnosti nařízení obce pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní moci.
(4) Zjedná-li příslušný orgán obce před rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu podle odstavce 3 nápravu, sdělí obec neprodleně tuto skutečnost Ústavnímu soudu a krajskému úřadu. Krajský úřad rozhodnutí o pozastavení účinnosti nařízení obce zruší do 15 dnů od doručení sdělení obce o zjednání nápravy.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud nařízení obce odporuje zákonu, krajský úřad nejprve vyzve obec k nápravě. Pokud obec nápravu nezjedná do 60 dnů nebo ji odmítne, krajský úřad pozastaví účinnost nařízení.
- V případě zřejmého rozporu nařízení s lidskými právy a základními svobodami může krajský úřad pozastavit jeho účinnost okamžitě, bez předchozí výzvy k nápravě.
- Pokud obec nezjedná nápravu ani po pozastavení účinnosti nařízení, ředitel krajského úřadu podá návrh na zrušení nařízení k Ústavnímu soudu.
- Pokud Ústavní soud návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, pozastavení účinnosti nařízení krajským úřadem zaniká.
Na co si dát pozor
- Obec má 60 dnů na zjednání nápravy od doručení výzvy krajského úřadu.
- Rozhodnutí krajského úřadu o pozastavení účinnosti nařízení nabývá platnosti dnem doručení obci.
- Pokud obec zjedná nápravu, krajský úřad své rozhodnutí o pozastavení účinnosti zruší.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 125
Jak soudy aplikují § 125
Oprávnění ředitele krajského úřadu k podání návrhu vyplývá z § 64 odst. 2 písm. i) zákona o Ústavním soudu; je však podmíněno tím, že se krajský úřad pokusil přimět obec ke zjednání nápravy protizákonného stavu postupem podle § 125 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o obcích").
Oprávnění ředitele krajského úřadu k podání návrhu vyplývá z § 64 odst. 2 písm. i) zákona o Ústavním soudu; je však podmíněno tím, že se krajský úřad pokusil přimět obec ke zjednání nápravy protizákonného stavu postupem podle § 125 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o obcích“).
Krajský úřad vyzval dne 3. 12. 2019 obec Provodov ke zjednání nápravy ve lhůtě 60 dní postupem podle § 125 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o obcích").
Související
§ 83 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení krajů (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 108 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení hlavní (Zákon o hlavním městě Praze)§ 82 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení krajů (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 107 Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení hlavní (Zákon o hlavním městě Praze)§ 78 Působnost Agentury a správ národních parků (Zákon o změně zákonů souvisejících s při)