Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 73

§ 73 obecní zřízení – Výpočet odměny

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 73 zákona o obcích stanovuje, jak se vypočítává odměna pro uvolněné a neuvolněné členy zastupitelstva obce, a to na základě základny pro výpočet odměny, koeficientu podle funkce a velikostní kategorie obce. Odměna členů zastupitelstva obce není pevná částka, ale je odvozena od průměrné hrubé měsíční nominální mzdy v národním hospodářství. (§ 73 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, zaměstnanec, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 6): „…roku ve srovnání s rozhodným počtem obyvatel podle odstavce 5 o více než 20 % tak, že dojde ke změně zařazení obce ve velikostní kategorii obcí podle přílohy k…“
  • Judikatura: na § 73 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Odměna uvolněného člena zastupitelstva obce se určí jako součin základny pro výpočet odměny a koeficientu stanoveného v příloze k tomuto zákonu podle zastávané funkce a velikostní kategorie obce.

(2) Maximální výše odměny neuvolněného člena zastupitelstva obce se určí jako součin základny pro výpočet odměny a koeficientu stanoveného v příloze k tomuto zákonu podle zastávané funkce a podle velikostní kategorie obce.

(3) Za základnu pro výpočet odměny v příslušném kalendářním roce se považuje průměrná hrubá měsíční nominální mzda na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství dosažená za první pololetí předchozího kalendářního roku podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu známých k 1. říjnu předchozího kalendářního roku.

(4) Výši základny pro výpočet odměny podle odstavce 3 vyhlašuje Ministerstvo vnitra sdělením ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv.

(5) Při určení výše odměny člena zastupitelstva obce se vychází z počtu obyvatel obce52), kteří byli hlášeni v obci k trvalému pobytu k 1. lednu kalendářního roku, ve kterém se konaly volby do zastupitelstva obce.

(6) Změní-li se v průběhu volebního období zastupitelstva obce počet obyvatel obce hlášených v obci k trvalému pobytu k 1. lednu kalendářního roku ve srovnání s rozhodným počtem obyvatel podle odstavce 5 o více než 20 % tak, že dojde ke změně zařazení obce ve velikostní kategorii obcí podle přílohy k tomuto zákonu, náleží od 1. ledna tohoto kalendářního roku

a) uvolněnému členovi zastupitelstva obce odměna ve výši odpovídající velikostní kategorii obce,

b) neuvolněnému členovi zastupitelstva obce dosavadní odměna, pokud nepřesahuje maximální výši odměny pro příslušnou velikostní kategorii obce, jinak mu přísluší odměna v maximální výši.

(7) Odměna se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Odměna členů zastupitelstva obce není pevná částka, ale je odvozena od průměrné hrubé měsíční nominální mzdy v národním hospodářství.
  • Výše odměny závisí na tom, zda je člen zastupitelstva uvolněný (vykonává funkci na plný úvazek) nebo neuvolněný, na jeho konkrétní funkci a na počtu obyvatel obce.
  • Základnu pro výpočet odměny vyhlašuje Ministerstvo vnitra, což zajišťuje jednotný postup pro všechny obce.
  • Pokud se během volebního období výrazně změní počet obyvatel obce (o více než 20 %), může se odměna uvolněných členů zastupitelstva změnit, zatímco u neuvolněných členů se mění jen v případě překročení maximální výše.

Na co si dát pozor

  • Rozhodný počet obyvatel pro zařazení obce do velikostní kategorie se určuje k 1. lednu kalendářního roku, ve kterém se konaly volby do zastupitelstva obce.
  • Změna počtu obyvatel o méně než 20 % nemá vliv na výši odměny během volebního období, pokud nedojde ke změně velikostní kategorie obce.
  • Odměna se vždy zaokrouhluje na celé koruny nahoru.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 73

3
ÚS
Ústavní soud
11. 2. 2020
ÚS
Ústavní soud
31. 1. 2008
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 7. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 73 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 73

… má být podroben vyšší míře veřejné kontroly jen proto, že je uvolněn pro výkon funkce, a proto i jinak odměňován, nemůže být přímým důvodem pro intenzivnější zásah do shora uvedených práv a svobod, nehledě na to, že pravidla odměňování těchto skupin funkcionářů jsou rámcově stanovena právním předpisem [srov. např. § 73 a 134 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů].

Pl.ÚS 38/17 · Ústavní soud · 11. 2. 2020

LII) – body 1 a 2 mění ustanovení § 73 odst. 3 a 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, která měla být změněna již podle článku XLV zákona č. 189/2006 Sb. ke dni 1. 1. 2007; tento článek XLV byl však zrušen článkem XL bodem 9 nynějšího zákona č. 261/2007 Sb.; • • část třicátá třetí (čl.

Pl.ÚS 24/07 · Ústavní soud · 31. 1. 2008

Například § 192 až 194 zákoníku práce, § 34 odst. 4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, § 73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.

6 Ads 216/2023 · Nejvyšší správní soud · 26. 7. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 54 (Zákon o hlavním městě Praze)§ 8 Základ pro výpočet odměny u úplného typového (Vyhláška o hmotné zainteresovanosti při )§ 7 Základ pro výpočet odměny u základního typové (Vyhláška o hmotné zainteresovanosti při )§ 48 (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 102c Denní vyměřovací základ (Vyhláška Ústřední rady odborů o nemocen)