Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 72

§ 72 obecní zřízení – Pravidla pro poskytování odměn

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 72 zákona o obcích upravuje pravidla pro poskytování odměn uvolněným a neuvolněným členům zastupitelstva obce za výkon jejich funkce, včetně specifických situací, kdy jsou tito členové zároveň poslanci, senátory, členy vlády nebo členy zastupitelstva kraje či hlavního města Prahy. (§ 72 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, dítě
  • Lhůta nebo doba (odst. 7): „…pracovní neschopnosti, nařízené karantény, těhotenství a mateřství, péče o dítě do 4 let věku anebo ošetřování fyzické osoby nebo péče o dítě mladší 10 let podle zákona o…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 7): „…péče o dítě do 4 let věku anebo ošetřování fyzické osoby nebo péče o dítě mladší 10 let podle zákona o nemocenském pojištění, odměna mu nenáleží, nestanoví-li tento zákon…“
  • Částka nebo sazba (odst. 8): „…kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény náleží odměna ve výši 60 % jedné třicetiny odměny“
  • Částka nebo sazba (odst. 9): „Odměna stanovená podle odstavce 8 se snižuje o 50 %, pokud se nemocenské podle právních předpisů o nemocenském pojištění snižuje na…“
  • Odkazuje na: § 73, § 74
  • Judikatura: na § 72 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Uvolněnému členovi zastupitelstva obce poskytuje obec za výkon funkce odměnu ve výši podle § 73 odst. 1. Odměna se poskytuje ode dne zvolení do funkce, již zastupitelstvo obce určilo jako funkci, pro kterou budou členové zastupitelstva obce uvolněni, nejdříve však ode dne, od kterého ji zastupitelstvo obce jako takovou funkci určilo. Uvolněnému členovi zastupitelstva obce, který je poslancem, senátorem nebo členem vlády, poskytuje obec odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce. Je-li uvolněný člen zastupitelstva obce zároveň členem zastupitelstva kraje nebo hlavního města Prahy podle jiného právního předpisu, poskytne mu odměnu v plné výši pouze ten samosprávný celek, který by mu jako členovi zastupitelstva poskytoval odměnu vyšší. Druhý z obou samosprávných celků, jehož zastupitelstva je členem, mu poskytne odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, kterou by mu jinak jako členovi zastupitelstva poskytoval.

(2) Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce může obec poskytovat za výkon funkce odměnu až do maximální výše podle § 73 odst. 2. V takovém případě se odměna poskytuje ode dne stanoveného zastupitelstvem obce, nejdříve však ode dne přijetí usnesení zastupitelstva obce, kterým odměnu stanovilo. Je-li neuvolněný člen zastupitelstva obce, který vykonává funkci starosty (primátora) nebo místostarosty (náměstka primátora), zároveň členem zastupitelstva kraje nebo hlavního města Prahy podle jiného právního předpisu, poskytne mu odměnu v plné výši pouze ten samosprávný celek, který by mu jako členovi zastupitelstva poskytoval odměnu vyšší. Druhý z obou samosprávných celků, jehož zastupitelstva je členem, mu poskytne odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, kterou by mu jinak jako členovi zastupitelstva poskytoval. Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce vykonávajícímu funkci starosty (primátora) nebo místostarosty (náměstka primátora), který je zároveň poslancem, senátorem nebo členem vlády, může obec poskytovat odměnu nejvýše ve výši 0,4násobku výše odměny, která by mu jinak jako neuvolněnému členovi zastupitelstva obce při výkonu těchto funkcí náležela.

(3) V usnesení podle odstavce 2 zastupitelstvo obce stanoví výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce za měsíc, a to částkou v celých korunách, přitom může přihlédnout k plnění individuálních úkolů, které jednotlivým neuvolněným členům zastupitelstva obce uložilo, a předem stanoveným způsobem k jejich účasti na jednání orgánů, jejichž jsou členy. Usnesení podle odstavce 2 pozbývá účinnosti ukončením funkčního období zastupitelstva obce, které odměnu stanovilo.

(4) Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce, který vykonává funkci starosty, poskytuje obec odměnu v rozmezí od 0,3 do 0,6násobku výše odměny, která by náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce, který vykonává funkci starosty. Pokud zastupitelstvo obce neuvolněnému členovi zastupitelstva obce, který vykonává funkci starosty, odměnu nestanovilo, náleží mu ode dne zvolení do funkce starosty odměna ve výši 0,3násobku výše odměny, která by náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce, který vykonává funkci starosty.

(5) Odměna se členovi zastupitelstva obce poskytuje měsíčně. Pokud člen zastupitelstva obce vykonával funkci jen po část měsíce, náleží mu za tento měsíc odměna ve výši násobku jedné třicetiny jeho odměny a počtu kalendářních dnů, po které funkci v daném měsíci vykonával.

(6) Je-li člen zastupitelstva obce odvolán z funkce nebo se funkce vzdal a v tentýž den je zvolen do jiné funkce, za kterou mu náleží odměna, náleží mu za tento den pouze ta z odměn, která je vyšší. V případě souhrnu odměn podle § 74 odst. 3 je pro posouzení výše odměn rozhodná výše souhrnné odměny, o níž rozhodlo zastupitelstvo obce.

(7) Nevykonává-li uvolněný člen zastupitelstva obce funkci z důvodu dočasné pracovní neschopnosti, nařízené karantény, těhotenství a mateřství, péče o dítě do 4 let věku anebo ošetřování fyzické osoby nebo péče o dítě mladší 10 let podle zákona o nemocenském pojištění, odměna mu nenáleží, nestanoví-li tento zákon jinak.

(8) Uvolněnému členovi zastupitelstva obce za každý kalendářní den od prvního do čtrnáctého kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény náleží odměna ve výši 60 % jedné třicetiny odměny. Pro účely stanovení výše odměny ve snížené výši podle věty první se jedna třicetina odměny upraví obdobným způsobem, jakým se upravuje denní vyměřovací základ pro stanovení nemocenského z nemocenského pojištění51).

(9) Odměna stanovená podle odstavce 8 se snižuje o 50 %, pokud se nemocenské podle právních předpisů o nemocenském pojištění snižuje na polovinu. Odměna ve snížené výši stanovená podle odstavce 8 a podle věty první za jednotlivý kalendářní den se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Uvolnění členové zastupitelstva dostávají odměnu od obce, a to ode dne, kdy byla jejich funkce určena jako uvolněná, nejdříve však ode dne, kdy ji zastupitelstvo jako takovou určilo. Výše odměny se řídí § 73 odst. 1.
  • Pokud je uvolněný člen zastupitelstva zároveň poslancem, senátorem nebo členem vlády, dostává od obce odměnu ve výši 0,4násobku běžné odměny.
  • Pokud je uvolněný člen zastupitelstva zároveň členem zastupitelstva kraje nebo hlavního města Prahy, plnou odměnu mu poskytne ten samosprávný celek, který by mu poskytoval vyšší odměnu. Druhý samosprávný celek mu pak poskytne 0,4násobek odměny.
  • Neuvolněným členům zastupitelstva může obec poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 73 odst. 2, a to ode dne stanoveného zastupitelstvem, nejdříve však ode dne přijetí usnesení o stanovení odměny. Zastupitelstvo obce stanoví výši odměn měsíčně v celých korunách a může přihlédnout k plnění individuálních úkolů a účasti na jednání orgánů.

Na co si dát pozor

  • U neuvolněných členů zastupitelstva, kteří jsou zároveň starosty (primátory) nebo místostarosty (náměstky primátora) a zároveň členy zastupitelstva kraje nebo hlavního města Prahy, platí podobné pravidlo jako u uvolněných členů ohledně plné a snížené odměny (0,4násobek) od jednotlivých samosprávných celků.
  • Neuvolněnému členovi zastupitelstva vykonávajícímu funkci starosty (primátora) nebo místostarosty (náměstka primátora), který je zároveň poslancem, senátorem nebo členem vlády, může obec poskytovat odměnu nejvýše ve výši 0,4násobku odměny, která by mu jinak náležela.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 72

2
ÚS
Ústavní soud
29. 4. 2026
ÚS
Ústavní soud
24. 11. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 72 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 72

IV. Znění napadených ustanovení 31. Ustanovení § 72 odst. 1 věty čtvrté a páté zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění zákona č. 57/2025 Sb. zní: "Je-li uvolněný člen zastupitelstva obce zároveň členem zastupitelstva kraje nebo hlavního města Prahy podle jiného právního předpisu, poskytne mu odměnu v plné výši pouze ten samosprávný celek, který by mu jako členovi zastupitelstva poskytoval odměnu vyšší.

Pl.ÚS 46/25 · Ústavní soud · 29. 4. 2026

Podle současné právní úpravy některým neuvolněným členům zastupitelstev (starosta, primátor, hejtman, místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana) lze přiznat odměnu až ve výši 0,6násobku výše odměny uvolněného člena zastupitelstva [srov. § 72 odst. 2 až 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o obcích"), § 47 odst. 2 až 4 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o krajích"), § 53 odst. 2 až 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním …

Pl.ÚS 24/19 · Ústavní soud · 24. 11. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 75 Pravidla jednání při výkonu činnosti investič (Zákon o kolektivním investování)§ 96 Oprávnění ke kolektivní správě (Zákon o právu autorském, o právech souvi)§ 14 Opatření při nežádoucím vývoji mzdových prost (Vyhláška federálního ministerstva práce )§ 71 Fáze inovačního partnerství (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 10 (Vládní nařízení o úpravě odměn a náhrad )