§ 11 zákon ČNR o požární ochraně – Odborná způsobilost
Zákon České národní rady o požární ochraně · 133/1985 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 11 zákona o požární ochraně stanovuje, kdo je považován za odborně způsobilou osobu v oblasti požární ochrany a jaké jsou požadavky na získání a udržení této způsobilosti. (§ 11 zákona č. 133/1985 Sb., zákon ČNR o požární ochraně, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Plnění povinností podle § 16 odst. 1 a § 16a mohou zabezpečovat pouze odborně způsobilé osoby, není-li dále stanoveno jinak. Odborně způsobilými osobami se rozumí znalci a znalecké ústavy v základním oboru požární ochrany zapsaní v seznamu znalců a znaleckých ústavů vedených krajskými soudy, fyzické osoby, které jsou absolventy škol požární ochrany nebo absolventy vysokoškolského studia, jehož součástí je ověřovací program pro odbornou způsobilost na úseku požární ochrany schválený ministerstvem, který odpovídá požadavkům uvedeným v odstavci 4, nebo fyzické osoby, které složily zkoušku odborné způsobilosti před komisí ustavenou ministerstvem. Za odborně způsobilé osoby se považují též příslušníci Hasičského záchranného sboru České republiky (dále jen „hasičský záchranný sbor“)1j) vykonávající funkce stanovené prováděcím předpisem k zákonu o hasičském záchranném sboru.
(2) Plnění povinností vyplývajících z § 5, 6, § 16 odst. 1 a § 16a mohou zabezpečovat technici požární ochrany. Odborná způsobilost k výkonu funkce technika požární ochrany se získává složením zkoušky odborné způsobilosti před komisí ustavenou ministerstvem.
(3) Fyzickým osobám uvedeným v odstavcích 1 a 2 vydá ministerstvo osvědčení o odborné způsobilosti (dále jen „osvědčení“). Ministerstvo může na návrh orgánu státního požárního dozoru rozhodnout o odejmutí osvědčení tomu, kdo při výkonu činnosti odborně způsobilé osoby nebo technika požární ochrany vykazuje závažné nedostatky.
(4) Při zkoušce odborné způsobilosti se ověřuje znalost zejména
a) právních předpisů a technických předpisů na úseku požární ochrany,
b) požární bezpečnosti staveb a technologií,
c) posuzování činností s vysokým požárním nebezpečím,
d) funkcí a technických vlastností požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení,
e) fyzikálních a chemických procesů hoření, výbuchů, hašení a toxických účinků zplodin hoření.
(5) Činnost odborně způsobilé osoby a technika požární ochrany může být vykonávána v pracovněprávním vztahu1n) anebo na základě zvláštního zákona.1o)
(6) Plnění úkolů podle § 5 odst. 1 písm. d) a e) a § 16a odst. 1 písm. c) může vykonávat preventista požární ochrany. Preventista požární ochrany vykonává činnost na základě absolvování odborné přípravy (§ 16 odst. 1).
(7) Osoba odborně způsobilá podle odstavce 1 má odbornou způsobilost i k výkonu činnosti technika požární ochrany. Osoba odborně způsobilá podle odstavce 2 má odbornou způsobilost i k plnění úkolů podle odstavce 6.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví způsob ověřování odborné způsobilosti, vydávání a odnímání osvědčení, obsah a rozsah odborné přípravy.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Některé povinnosti v požární ochraně (podle § 16 odst. 1 a § 16a) mohou vykonávat pouze osoby s prokázanou odbornou způsobilostí, jako jsou znalci, absolventi specializovaných škol nebo osoby, které složily zkoušku před Ministerstvem vnitra.
- Pro plnění dalších povinností (podle § 5, 6, § 16 odst. 1 a § 16a) mohou být využiti technici požární ochrany, kteří získali odbornou způsobilost složením zkoušky před Ministerstvem vnitra.
- Ministerstvo vnitra vydává osvědčení o odborné způsobilosti a může je odejmout, pokud osoba vykazuje závažné nedostatky při výkonu své činnosti.
- Odborně způsobilá osoba (podle odstavce 1) má automaticky způsobilost i pro výkon činnosti technika požární ochrany.
Na co si dát pozor
- Je důležité ověřit si, zda osoba, která má plnit povinnosti v oblasti požární ochrany, má platné osvědčení o odborné způsobilosti vydané Ministerstvem vnitra.
- Ministerstvo vnitra může osvědčení odejmout, což znamená, že osoba přestane být oprávněna vykonávat dané činnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Dne 2.7.2009 vydalo Ministerstvo vnitra žalobci osvědčení o tom, že „je technikem požární ochrany podle ustanovení § 11 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně“.
… jímž jej „oprávnila ke zkouškám provozuschopnosti dle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 246/2001 Sb. a k servisní činnosti zařízení odvodu kouře a tepla na objektech, na kterých je její zařízení“, že dne 2. 7. 2009 mu Ministerstvo vnitra vydalo osvědčení o tom, že „je technikem požární ochrany podle ustanovení § 11 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně“, že dohodou o ukončení pracovního poměru uzavřenou mezi účastníky dne 3. 8. 2009 jeho pracovní poměr u žalované ke dni 21. 8. 2009 skončil a že dopisem ze dne 25. 10. 2010 mu žalovaná sdělila, …
K tomu dodal, že nebyl splněn jeden z předpokladů pro odpovědnost státu – vznik škody, jelikož žalobci měli oprávnění k činnosti podle § 11 odst. 1 zákona č. 133/1985 Sb., tedy konkrétně oprávnění k činnostem uvedeným v § 6 odst. 1 a § 16 odst. 1 téhož zákona, mezi něž však zpracování požárně bezpečnostního řešení staveb jako součásti projektové dokumentace nepatří.
Související
§ 24 Odborná způsobilost (Zákon o živnostenském podnikání (živnost)§ 9 Účinnost (Vyhláška o oborech specializačního vzděl)§ 9 Odborná způsobilost k řízení motorových vozid (Vyhláška ministerstva vnitra o řidičskýc)§ 30 Odborná způsobilost k výkonu povolání laborat (Zákon o podmínkách získávání a uznávání )§ 41 Odborná způsobilost k výkonu povolání autopti (Zákon o podmínkách získávání a uznávání )